“保障和改善民生”的伦理意义及其实践

［摘要］“保障和改善民生”是“十二五”规划所强调的四个“更加注重”之一,这不仅对于我们继续抓住我国经济发展的重要战略机遇期,促进经济长期平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利,具有十分重要的意义,而且就其坚持人本主义理念来看,“保障和改善民生”内含着深刻的“民利”理念,凸显着强烈的“正义”原则,具有鲜明的政治伦理意义。     

抢抓机遇，创先争优，奋力突破——为“十二五”发展打下坚实基础——秦淮区委书记徐路：以特色秦淮建设为抓手，推动秦淮“三个发展”再上新台阶

2010年是“十一五”规划收尾之年。也是衔接“十二五”发展关键之年。市委十二届十六次全会提出了加快转型创新跨越发展的目标和要求。结合秦淮实际,今年全区工作的总体思路是：深入贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,紧扣“坚持科学发展,建设特色秦淮”主题,按照市委、市政府“转型发展、创新发展、跨越发展”工作要求,更加注重创新驱动．更加注重特色效益。更加注重城市品质,更加注重民生改善．努力推动各项工作转型升级,为“十二五”发展打下坚实基础。     

和谐社会人权保障的核心理念、现实基础与价值基点

社会主义和谐社会是以人权的有效保障为基本特征的社会。“以人为本”是和谐社会人权保障的核心理念，必须以人为出发点，依托人的主体性，以人为目的。改善民生是和谐社会人权保障的现实基础，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。公平正义是和谐社会人权保障的价值基点，必须在促进发展的同时，把促进社会公平正义放到更加突出的位置，加强制度建设，使全体人民共享改革发展的成果。     

以完善的民生保障机制促进和谐社会建设研究

党的十七大指出必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生。构建和谐社会,必须坚持以人为本,着力富裕民生、突出改善民生、奋力发展民生、切实保障民生、全力服务民生。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,民生问题的解决是和谐社会建设的关键点,必须重视完善民生保障机制,以促进和谐社会的建设。     

民生大于天——《中国特色社会主义民生建设研究》一书评介

重视解决民生问题是中国共产党坚持不懈的奋斗目标。从某种意义上说,30多年以来改革开放的进程就是不断改善民生的过程。在"十一五"取得重大成就的基础上,"十二五"规划把"保障和改善民生"放在更加突出的位置,强调:"坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发     

幸曰民，忧曰民

已经过去的2008年是全面贯彻党的十七大精神的一年．改革发展任务繁重而艰巨．政府制定的工作计划更加注重社会建设．着力保障和改善民生。     

开拓创新 务求实效 努力保持鼓楼区充分就业水平

2011年．鼓楼区劳动就业管理中心以“能力建设年”为契机．深入贯彻落实科学发展观．紧扣民生“五有”目标．突出改善民生,突出工作亮点．突出整体推进,努力实现社会就业更加充分、社会保障体系更加完善、劳动关系更加和谐、公共服务更加优化．通过抓重点、攻难点、塑亮点．推动劳动保障事业又好又怏发展。全区新增城镇就业人数11619人．完成全年指标59．89％;     

“六个着重”推进党风廉政建设

浦口区住建局紧紧围绕全区“三个发展”和城建事业抓保障．坚持以“工程优质、干部优秀”为目标，坚持把以人为本、服务民生为根本。坚持改进作风、开拓创新，使纪检监察工作不断适应改革、发展的新要求，为全面推进“江北新城”建设提供坚强的纪律保证．主要围绕“五个着实”推进党风廉政建设。     

在解放思想中切实改善民生

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝．也是工作推陈出新．再创佳绩的根本保证。当前．全市上下正在开展新一轮解放思想大讨论活动．对劳动保障部门来说，进一步解放思想就是要紧紧围绕民生“五有”中事关劳动保障工作的内容．坚持在思想上全面解放．在能力上稳步提升．在实践中勇于创新．在业绩上务求实效，通过努力使我县劳动保障事业在保障和改善民生方面再上—个新台阶。     

把“清正廉洁、务实高效”写在下关干部队伍的旗帜上

2011年．下关区纪委监察局紧紧围绕全职：总体目标．全力保障服务产业转型、城市再造、民生改善、法治平安和人才聚集“五大工程”．坚持主动策应．确保服务保障下关发展和滨江开发的思路与措施跟得上、融得紧、做得实。坚持开拓创新．既重点突破．又整体推进．确保工作办式方法．机制制度适应下关发展和滨江开发的客观需要。     

南京市劳动保障局局长刁仁昌：推进充分就业 完善社会保障 服务人民群众

市劳动保障局深入贯彻落实市委第十二届十五次全体（扩大）会议精神．紧紧围绕民生“五有”和“五个率先”目标．提高“三个能力”,推进“三个更加”．实现“_三个为民”,即：提高就业创业能力,努力扩大就业助民．确保更加稳定的就业形势;提高社会保障能力．增强保障水平惠民,建设更加完善的社会保障体系;     

改善民生 重在加快 关键在落实

"更加注重"、"加快推进"社会建设,"着力保障和改善民生",是党的第十七次全国代表大会的一个重点,也是一个引人关注的热点。胡锦涛同志在向大会作的报告中,把发展教育、扩大就业、增加居民收入、建立社会保障体系、建立基本医疗卫生制度和完善社会管理等六个方面的民生问题集中在一起,以"加快推进以改善民生为重     

论和谐社会建设中民生与法治的良性互动

民生与法治是构建社会主义和谐社会不可或缺的组成部分.加强法治建设是改善民生的根本保障;改善民生是促进法治建设的重要途径.构建社会主义和谐社会,应该在加强社会主义法治建设的同时,进一步加强民生建设,把改善民生与加强法治建设有机结合起来,达到“法治保障民生,民生促进法治”的良性互动.     

民生论

民生问题是建设和谐社会的根基。近年来,中国政府和许多社会团体在保障民生、改善民生方面做了大量工作。可是,由于在认识论上缺乏辩证法,往往容易从一个极端走向另一个极端。建议政府职能进一步向民生政府的方向转变,把社会还给社会。在继续坚持“以经济建设为中心”的同时,准备迎接“以社会建设为中心”这一顺乎时代潮流的大趋势。民生研究是学术研究的生长点,学术界应当把对民生问题的研究当作“学”字第一号的大课题,从而为民生问题献计献策。     

关注什么样的“民生”？——基于唯物史观的实践理性省察

十七届五中全会凸显了“民生”关怀,“民生”是个历史的具体的概念。科学发展语境中的“民生”,谋的是最广大群众在经济、政治、文化、社会等各方面的幸福生活。民生幸福是个不断实现的过程,保障和改善民生,必须走共同富裕之路,坚持以公有制为主体和按劳分配为主导,扩大就业,搞好收入分配调控,完善覆盖城乡的基本公共服务体系。     

改善民生 福泽百姓

社会建设与人民幸福安康息息相关。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,并对此作出明确部署:必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,这一切无不体现着中国共产党对人民幸福安康的深切关注。     

构建民生法治是民生发展对我国法治建设的新要求

把民生理念融入法治之中,构建民生法治,既为法治发展注入了新的活力,也对我国的法治建设提出更高更新的要求。加强民生法治建设,必须充分发扬民主,确保民生立法的科学性、民主性和公平性;政府要切实履行职责,坚持依法行政和公正执法,为改善民生提供切实保障;司法机关应当从保护民生权利、救济民生利益的角度进行理念设计和制度安排,不断提高司法保障民生的水平。     

锤炼过硬作风 提升建设水平

区建设局将按照“突出重点、改善民生、注重管理、塑造特色”的原则．不断提高城市基础设施的承载力．提升城市建筑品质．改善城乡环境质量．重点做好以下三个方面的工作。     

认真开展“三争一创”活动在残疾人民生保障上奋勇争先

自2009年“创先争优”活动以来,市残联党组认真组织实施．全力推进,坚持在“创”字上下功夫．在“先”字上见行动．在“争”字上求突破．在“优”字上出实效．充分发挥党组在思想引导、工作指导和行动督导的作用,推动了“创先争优”活动深入开展．为全市残疾人群体的社会稳定、弱势群体的民生保障、残疾人事业的科学发展提供坚强的政治保证和组织保障。     

全面提升执行力为“三个发展”提供优质高效服务

近两年来．我们以党的十七大精神和科学发展观为指导．围绕市委市政府“三个发展”战略目标和加强机关作风建设的要求．坚持以保障发展、保护资源、服务民生为主线．以全面提升服务效能为重点．大力弘扬良好作风．把功夫下在察实情、出文招、办实事上,以求真务实的作风．保证科学发展观的贯彻落实．保证市委市政府决策部署的贯彻落实．