浅谈完善我国的依法行政

依法行政作为依法治国总体战略的核心部分,有其实行的历史必然性和时代的紧迫性。通过回顾我国依法行政的历程,并结合我国依法行政的现状,分析了目前我国依法行政难的原因所在,有针对性的提出了进一步完善依法行政的相关对策,以期对我国依法行政实践有一定的借鉴作用。     

试论公务员的不服从

公务员管理中要求公务员负有服从上级决定和命令的义务,其目的是为了保证政令畅通,保证国家机关运转的统一和效率。所以,公务员有"服从和执行上级依法作出的决定和命令"的义务。宪法规定,"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家",因此,即使是公务员有服从上级的义务,也必须是在法治原则、依法行政原则的前提之下,公务员服从上级的义务不应当是绝对的。     

领导干部依法行政能力建设初探

领导干部依法行政能力的建设状况直接关系到党的执政能力建设能否在国家行政系统得到有效的落实。本文从党的执政能力建设与领导干部依法行政能力的关系出发,首先对领导干部依法行政能力的内涵及要求进行了分析,继而讨论了领导干部依法行政的四种能力以及三种观念,最后阐述了提高领导干部依法行政能力的途径和必须处理好的关系。     

依法行政的核心是立党为公、执政为民

依法行政是我国民主法制建设的重要内容,是全面建设小康社会的重要保障。本文着重论述了要从立党为公、执政为民的高度来理解和认识依法行政的重要性;要坚持“以人为本”的思想观念,把依法行政落实在代表广大群众根本利益上;要真正做到依法行政,必须切实提高公务人员的全面素质,包括政治素质、法律素质、道德素质、专业素质和社会心理素质等。     

提高依法行政能力 建设法治政府——对依法行政的法理思考

市场经济的发展内在地需要法治。建设社会主义法治国家,必须着眼推进依法行政,建设法治政府,从 目标、观念、重点和保障措施等方面努力,提高依法行政的能力和水平。     

依法行政 实现权力与权利的平衡

依法行政是依法治国的关键所在，本文从树立新观念、加强立法以及完善内部监督三个方面阐述实现依法行政的途径。     

公务员能力结构的实证研究

为探讨公务员的能力结构，本文构建了公务员能力测度指标体系，并进行问卷调查，运用逐步回归模型对调查数据进行了统计分析。结果表明，公务员能力与工作绩效存在显著正相关关系，决定不同岗位公务员工作绩效的能力结构是不同的。在实际工作中，应考虑单位、部门和岗位的要求和特点进行公务员人力资源管理活动。     

公务员能力结构的实证研究

为探讨公务员的能力结构，本文构建了公务员能力测度指标体系，并进行问卷调查，运用逐步回归模型对调查数据进行了统计分析。结果表明，公务员能力与工作绩效存在显著正相关关系，决定不同岗位公务员工作绩效的能力结构是不同的。在实际工作中，应考虑单位、部门和岗位的要求和特点进行公务员人力资源管理活动。     

新时代背景下公务员能力建设

公务员是我国重要的人才资源,公务员的能力决定了政府的管理能力,公务员队伍的整体水平决定了政府的管理水平.在加强党的执政能力建设和构建和谐社会的新背景下,公务员能力建设日益凸显其时代紧迫性和战略重要性.因此,有必要对加强公务员能力建设予以探讨研究.     

基层公务员行政执法风险防范研究

随着社会主义法治建设的持续推进,行政执法人员担负的行政责任不断加重,基层公务员的行政执法风险逐渐成为街头巷尾热议的话题。文章在以往研究的基础上,将基层公务员行政执法风险划分为输出和输入两种类型,并从输入型风险的角度探讨基层公务员行政执法风险的内涵、风险来源及防范措施。     

论行政法对民法精神之借鉴

构建和谐社会要求政府建立"公共服务"的法律理念,并通过"平等协商",达到"利益平衡",更顺乎民意。这一嬗变可以通过行政法对民法精神之借鉴来实现,这样才能实现行政权进入私权领域的目标,实现社会的和谐发展。     

民行关系初探

民主参与、合作、协商的契约精神是民法与行政法关系的契合点。这种契约精神在行政立法、行政执法和行政司法各个环节均有所体现。而且,契约精神在行政领域得以运用具有积极作用,一方面,契约精神在行政法领域的运用,为行政法从"执法型"行政向"引导型"行政发展起到促进作用,也为行政活动提供新的管理思路。另一方面,民法中的契约精神在行政法领域被认可肯定,也为民法发展提供公法环境,进一步确认了公民的权利地位与权利意识。民法与行政法具有相互促进、互利共赢的关系。     

基层公务员公共行政精神重塑的有效路径研究

中国社会正处于全面转型的关键时期,政府治理成为社会转型期至关重要的因素。基层公务员队伍在中国公务员队伍中占有数量上的绝对优势,这支队伍同时也是中国政府实施善治的基础和重要组成,扮演着既对上级领导负责又对公民负责的双重角色,其如何有效发挥自身价值,关乎中国社会的安定与发展。然而,现今中国基层公务员制度还存在一些问题,有必要对其公共行政精神进行重塑。为此,以弗雷德里森关于公共行政精神的相关理念为依据,对中国基层公务员队伍中公共行政精神重塑的有效路径进行探讨,以期从内部治理的完善不断来提升基础公务员队伍执行公务的公平性和公正性。     

法典化:我国民法发展的必由之路

从市场经济、民法建设和法律传统的要求等三方面论证我国民法法典化的必要性,并在比较研究大陆法系法典法与英美法系判例法基础上提出:我国民法发展只能是法典法而非判例法。     

论依法执政

依法执政是共产党全面总结半个多世纪以来的执政经验,积极适应建立社会主义市场经济体制和依法治国、建立社会主义法治国家的客观需要,主动应对经济全球化和错综复杂的国际局势对领导方式尤其是执政方式作出的重大变革和创新,既反映了党在新的历史条件下对治国执政思路一以贯之的理论探索,更反映了党对治国执政方式与时俱进的制度创新。党依法执政的关键,则在于实现执政方式和领导方式的变革和创新。     

依法行政理念下的行政事实行为研究

在对行政事实行为进行界定的基础上,分析了行政事实行为与法律优位原则、法律保留原则、比例原则与信赖保护原则的关系,阐释了现代法治国家要求包括行政事实行为在内的任何行政行为皆必须服膺依法行政的要求。