我国城市基础设设施市场化融资方式发展的趋势及对策

在城市经济发展进程中，城市基础设施不仅是城市赖以生存和发展的先行资本，对实现城市功能的准确定位、提高城市的综合竞争力也具有重要的现实意义。一般来讲，公益性、社会性及超前性是城市基础设施所具有的基本特征。同时，城市基础设施建设又具有投资规模巨大、建设周期长等主要特点。基于城市基础设施的这些特点，在计划经济国家和市场经济国家，政府的主要职责之一就是为城市经济发展提供城市基础设施，其基本方式一般是由财政投资、政府经营。     

滨海新区基础设施投资结构与资金构成研究

正一、引言城市基础设施是城市赖以生存的命脉,是城市经济发展的先行资本,是实现城市功能定位和提高城市综合竞争力的重要基础。作为可收费物品,基础设施最突出的特点是价格机制对他们同样适用。也就是说,这些物品的最终消费者或政府中介可以为它们的"使用"直接付费。所以,市场机制完全可以被应用到这类物品的提供上。基础设施投资主体多元化相对于传统的政府投资的单一模     

生态弹性视角下环境基础设施承载力提升策略研究 ——以我国直辖市北京、天津、上海和重庆为例

城镇化建设推进和城市人口聚集对城市环境基础设施承载力提出了更高要求.为应对城市所面临的空气污染、水资源短缺及生活垃圾污染等环境问题,在加大环境基础设施建设投资的同时,应密切关注城市人口、经济等压力因素对环境治理的影响.笔者基于生态弹性视角,从支撑力和压力两大层面分析影响城市环境基础设施承载力的综合因素,结合国内外生态承...     

城市路灯建设与管理工作思考

随着天津城市社会经济的发展,城市建设市场化进程不断推进,城市基础设施投资日趋市场化.这在为城市建设注入资金与活力的同时,也相应带来许多建设与管理上的新问题.作为城市基础设施重要的组成部分,路灯设施呈现出多头建设、多头管理的局面,路灯设施的建设与管理工作,需要进行重新思考与定位,并进一步探索新的途径.     

地铁经济中的公私合作——北京地铁4号线项目的运营、经验和意义

北京地铁4号线项目是我国轨道交通领域首先采用公私合作投融资模式建设并获得成功的基础设施项目,该项目降低了政府投资风险,引入了市场竞争机制,取得了良好的经济效益和社会效益。本文重点分析了北京地铁4号线公私合作项目投融资模式的运作思路、程序、成本收益、创新性以及存在问题,以求为未来我国城市基础设施建设的投融资运作提供一定的经验和借鉴意义。     

城市建设投融资平台机制创新的几点思考

正随着我国城市化进程的加快,城市基础设施建设规模日益加大,政府财政资金的投入无法满足城市基础设施建设投资的需要。因此,要更好地开展城市基础设施建设,保障建设资金的充足投入和良性循环,就需要更新观念、转变机制,加快城市建设投融资机制的创新。要把创新城市投融资机制摆在重要的战略位置,探索建立更为专业的综合投融资平台,通过整合优质资源和专项资金,为城市基础设施建设作出更大贡献。一、传统融资渠道缺陷引发对投融资平     

论扩大城市基础设施的资金来源

一、城市基础设施投融资存在的问题 (一)资金来源有限 目前城市基础设施建设的资金来源主要是城市建设维护税、市政公用设施配套费、出租车牌有偿使用费、排水设施有偿使用费等.尽管收费项目较多,但这些资金与建设所需要的投入相比是杯水车薪.     

天津市BT模式项目实践及其风险分析

一、BT模式简述 BT项目投融资建设模式是指项目所在地方政府与投资人签订特许协议,将城市公用基础设施或基础产业项目交由投资人成立的BT项目公司筹资、设计并建设，特许期满后,投资人按照特许协议的约定,收回投资及回报并将BT项目移交给政府或其授权机构。     

天津市城市基础设施投资对人口集聚的影响研究——基于SVAR的实证分析

随着我国基础设施建设持续推进,人口过度集聚易引发"城市病",科学测度城市基础设施与人口集聚之间的作用机理,对推动城市健康高质量发展具有重大意义.笔者通过SVAR模型的格兰杰因果检验、脉冲响应和方差分解等方法,分析天津市各类城市基础设施投资对人口集聚的影响及二者之间的动态关系.结果表明,天津市城市基础设施投资与人口集聚之间存在双向因果关系,城市基础设施投资促进了人口城市化水平的提高,但作用偏小;从分类来看,社会服务类基础设施投资对人口城市化率提升的作用最大,其次为能源供给类,再次为交通运输邮电通讯类,文教体卫类的作用最小;城市基础设施投资与人口集聚之间存在倒"U"型关系,即"门槛效应",这表明城市基础设施投资不是越多越好,保持适度规模才能最大限度地促进人口向城市集聚.     

利用财政杠杆优化城建资源配置

城市基础设施需求的快速增长与投资不足的矛盾,使城市建设投资需求形成巨大缺口,政府力量显得越发单薄。目前,在《预算法》不允许地方政府预算赤字,也不允许发行地方政府债券的情况下,地方政府的主要做法就是成立城投公司作为融资平台筹集城建资金。对政府而言,这种债务就由显性债务变成隐性债务：对银行而言,各大银行都愿意与城投公司合作,     

加快政府投融资平台转型是实现可持续发展的必然选择——由政府主导向市场驱动转变

从20世纪90年代开始．伴随着中国经济的快速发展、城市化进程的加快和城市基础设施需求的不断增加．地方政府亟待建立一个政府信用和有限财力支持．但又不单纯受制于地方财政实力的、市场化机制运营的城市基础设施建设投融资平台．以适应不断加快的城市化进程．解决城市基础设施建设资金的匮乏。     

关于城市建设投融资机制创新的几点思考

随着我国城市化进程的加快，城市基础设施建设规模日益加大，政府财政资金的投入逐渐不能满足城市基础设施建设投资的需要。因此，要更好地开展城市基础设施建设，保障建设资金的充足投入和良性循环，就需要更新观念、转变机制，加快城市建设投融资机制的创新。     

城市基础设施估价的理论与方法

按同一价格对城市基础设施进行重估价是科学地研究城市基础设施建设与城市经济发展关系的依据,同时,也是对城市基础设施进行科学管理的依据。 一、估价的意义 城市基础设施是既为物质生产又为人民生活提供一般条件的公共设施,是城市赖以生存和发展的基础。它包括六大系统的设施:1.能源系统设施;2.水资源及供、排水系统设施;3.交通系统设施;4.邮电、信息系统设施;5.环境系统设施;6.防灾系统设施。这些设施的价值是城市资产存量价值的重要内容。但由于现存的城市基础设施是随着城市的发展而不断地通过基础设施投资建设而形成的,因此,目     

加快城市基础设施建设 全面推进城市可持续发展

一、城市基础设施与城市可持续发展的关系 造成城市基础设施“瓶颈”制约的原因是多方面的。除了城市基础设施建设资金的缺乏、科技投入不够、技术落后外,更为重要的原因是认识问题,这体现在三个方面:一是对城市基础设施的经济性质认识不足;二是对城市基础设施的作用认识不足;三是对城市基础设施与城市可持续发展的关系认识不足。而城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础;是城市物质生     

论城市基础设施建设中引入社会资本的模式及制度

正近些年,中央和地方各级政府相继颁布出台一系列鼓励和支持社会资本进入基础设施领域的政策、法规和办法。特别是十八届三中全会以来,"加快发展民营经济"、"鼓励社会资本特别是民间投资以特许经营等方式参与基础设施建设运营",已成为当前经济体制改革的重头戏。笔者基于对城市基础设施投融资模式及其发展的深入研究,特别是在"基础设施建设融资方式"、"基础设施行业扩     

天津市公共租赁住房规划初探

一、“公共租赁住房”的由来(一)商品房价超出人们的购买能力改革开放以来,我国政府为缩短与发达国家的差距,一直致力于促进经济增长和推进城市化进程.城市基础设施建设需要大量资金,然而改革开放初期政府财政难以支撑大规模发展的需要.为解决这一问题,20世纪80年代初期一些城市独辟蹊径,采用“经营城市”手段解决资金问题,城市建设得以迅猛发展,城市的经济增长在全国遥遥领先,城市面貌焕然一新.     

论高校基础设施建设融资新模式-BT模式

BT模式是城市基础设施项目的一种新型的融资模式,本文通过对BT模式应用条件,BT模式的优势分析,旨在将BT模式引入到高校基础设施建设中,以解决高校发展中面临的资金困难。     

关于土地开发整理项目资金使用与效益评价体系的初步探讨

近年来,为保护耕地、实现耕地占用动态平衡,落实国家“双保”政策,推动社会主义新农村建设,全国各地积极开展了农村土地开发整理工作,并相应建立起一套较为全面的资金使用、管理和监督办法。目前,土地开发整理项目（以下简称项目）投资主体以各级政府财政为主,也有采用招商引资的办法引进社会资金,项目实施主体一般为县级国土资源管理部门。县级以上财政投资项目的资金一般采用一次拨付方式,即一次性将项目建设资金按照项目立项审核预算金额直接拨付给县级财政。     

高速公路推行股份制的思考

建立以高等级公路为骨架,纵横全国的国家级干线公路网,是实现国内市场与国际市场相互衔接,促进资源优化配置,加快建设社会主义市场经济体制的基本条件之一。 特别是高速公路作为国民经济的基础设施必须加快发展。高速公路建设的关键是解决建设资金。笔者认为增加政府投资受到国家财力的限制,贷款修路并没有实质上减少政府还贷压力,而推行股份制,以发行股票方式筹集建设资金既能实现巨额资本集中,又能适当分散投资风险,有效地将社会闲散资金和国外资金用于发展中国的公路事业,特别是高速公路建设事业是一种行之有效的办法。     

政府投资项目"代建制"试点模式的比较分析

近年来,上海、重庆、成都、深圳、北京、广州、贵州、苏州和厦门等城市均已开始了政府投资项目"代建制"的试点工作.2004年7月发布的<国务院关于投资体制改革的决定>明确指出:"加强政府投资项目管理,改进建设实施方式","对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制',即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位".