河北雄安新区设立背景下徐水城镇体系发展对策分析

"大保定"的发展构架为徐水融入京津大都市创造了条件.徐水位于"京津保三角形"的顶点上,东部紧邻河北雄安新区,文化资源厚重,小城镇密度高,这些都是提升其城镇化水平的优越条件.但是,徐水的文化产业还有待进一步发展,构建城镇体系也需要突破行政区划限制.在行政区划内,最终形成"○+×"发展构架,坚持"分层发展"原则,着眼于建构"五核+三C"城镇体系,按照"双子核"与"三条带"方式进行微观设计.徐水城镇体系不仅要在"大保定"内部做文章,强化徐水与保定老城区间的联系,而且需要通过霸州及高碑店等节点城市、 通过"津保发展线""京保发展线"强化"外侧"联系.     

河北雄安新区设立背景下安新城镇体系发展对策分析

河北雄安新区的设立为安新城镇化水平的提升带来了机会,安新可以借助区位优势、 白洋淀的优质生态旅游资源优势以及津保高铁开通等条件,较好地融入京津大都市.但是,安新城镇化也存在不利因素,主要表现在区域内城镇化水平不均衡、 交通通达程度较低以及城市的中心影响力较弱等.为此,安新在城镇化进程中需要以"安安端三角形"为核心,在提升区内交通通达性程度的基础上,构建"L1+L2+L3"扩展环,并且形成"C1+C2+CR+CP"外围环.通过LZ、LB和LN 3条发展线以及CW、CZ和CN 3个发展环,实现"分步扩展"的城镇化轨迹.在京津冀协同发展进程中,保定市区由"三区"拓展为"五区",在安新城镇化水平不断提升的情况下,将逐渐发展为"大保定"的白洋淀区,在京津冀区域内更好地发挥"子中心城市"的作用.     

河北雄安新区的设立与容城县城镇体系发展对策分析

河北雄安新区的设立为构建"大保定"提供了平台,也为容城县发展奠定了基础.容城县是"大保定"东侧与徐水区近邻的县级中心地,在城镇发展过程中具有区位优势."弯月"形的聚集程度较高的小城镇分布格局使容城县能够在主体区域内构建城镇体系,八于乡在其间扮演重要着的中介角色.为了提升城镇发展水平,容城县不但要处理好区划内乡镇中心地间的关系,而且要与邻近区划进行有效整合,构建跨行政区划的城镇发展链,包括"容城县—安新县"发展链、"容城县—雄县"发展链、"容城县—定兴市"发展链及"容城县—徐水区"发展链等.在区域内最终构建"C正+O+C反"的城镇体系,在"大城市环"中强化影响力,积极融入"高碑店市—徐水区—霸州市"三角形与"保定市—廊坊市—沧州市"三角形中.     

河北雄安新区设立背景下任丘城镇体系的构建

任丘位于保定、沧州和廊坊三个行政区划交汇处,在河北雄安新区设立背景下赢得了更多发展机会.任丘为了提升发展速度,可以通过“软区划”设计,协管文安、大城、河间、献县和肃宁等多个县级中心地,凸显在京津冀区域中的地位.在任丘城镇化的进程中,一方面,要整合行政区划内的资源实行“分片+分层”发展,整个行政区域分成三类“片区”,任丘周边的行政区域根据与任丘的关系分为四类区域;另一方面,要与周边中心地建立联系,构建多个城市链,包括“任丘—保定”城市链、“任丘—霸州”城市链、“任丘—沧州”城市链、“任丘—衡水”城市链,充分依托县级中心地,将乡镇中心地整合在一起,在整合中心地的过程中创建多种形式的复合型城市链.     

河北雄安新区建设可部分借鉴中新天津生态城模式

河北雄安新区建设模式既可以借鉴日本筑波科学城模式和瑞典哈玛碧生态城区模式,又可以借鉴中新天津生态城模式.中新天津生态城与河北雄安新区在建设定位和建设理念等方面高度契合,使模式借鉴存在可能性.河北雄安新区需要京津冀协同发展,中新天津生态城有必要将已积累的能复制、 可推广、 国际先进、 中国特色的生态宜居新城建设经验,供雄安建设绿色智慧新区借鉴或复制.河北雄安新区建设的7项重点任务,均可以从中新天津生态城的建设模式中获得经验借鉴或启示.     

国家级新区评价指标体系构建及对河北雄安新区发展的启示 ——基于五大发展理念的视角

国家级新区作为我国特有的新区建设战略,为区域经济增长、 扩大对外开放及全国体制机制创新做出了突出贡献,河北雄安新区的成立更是把国家级新区规划建设的实践上升到"千年大计,国家大事"的高度.然而,目前对我国众多国家级新区的定量化评价几乎空白.为响应这种现实需求,笔者首先较系统阐述了五大发展理念对国家级新区的指导意义,并基于五大发展理念和指标体系构建原则,构建了国家级新区评价指标体系,为未来我国国家级新区定量化评估、 监测和动态管理提供依据,对河北雄安新区的健康发展具有重要启示.     

河北雄安新区: 空间生产及其路径创新

设立河北雄安新区,这是中国特色社会主义进入新时代,以习近平总书记为核心的党中央着眼于国家发展全局做出的重大决策.在空间生产维度上解读河北雄安新区,既有助于更充分理解它是划时代意义的千年大计、 国家大事,也有利于具体把握它独特的区域战略优势、 空间生产过程及未来发展路径.从空间生产视角来探讨河北雄安新区的空间生产过程,为研究我国城市建设过程中的路径创新提供了启示.     

天津滨海新区支持河北雄安新区建设的对策研究 ——基于比较优势视角

支持河北雄安新区建设是推进京津冀协同发展的必然要求.笔者基于比较优势的研究视角,从外生发展政策和内生资源禀赋两个方面,比较和分析了天津滨海新区和河北雄安新区的发展优势、 政策优势、 区位优势和产业优势.笔者认为,河北雄安新区建设机遇叠加在多重重大历史机遇之上,能够为天津滨海新区提供巨大的物质流和价值流,聚集新要素,培育新产业、 激发新动能,将战略机遇转化为持续发展的新动力.天津滨海新区应按照交通优势互联、 产业优势互补、 金融优势互利、 创新优势互助、 绿色优势互惠、 开放优势互通和人才优势互备的思路,从多式联运、 产业对接、 融资租赁、 创新驱动、 低碳发展、 节点通道和专业人才七个方面支持河北雄安新区建设,将京津冀协同发展推向新高度.     

河北雄安新区实现国家战略的优势条件、问题挑战与应对之策

中央决定设立河北雄安新区是一项意义重大、 影响深远的战略部署.河北雄安新区是历史的选择、 时代的产物,具有明显的战略区位优势和较好的开发条件,适合建设北京非首都功能疏解集中承载地,并将与北京城市副中心共同构成北京新的两翼.当前,河北雄安新区面临着生态环境堪忧、 产业低端、 人才匮乏及地方财力不足等问题,今后发展也会遇到一些挑战.为此,无论是中央还是地方政府都需要采取超常规的手段和深入推进重大的体制机制创新加以应对.     

国家级新区管理体制研究及对河北雄安新区的启示 ——基于天津滨海新区管理体制的改革实践

目前,国内专门探讨国家级新区管理体制问题的研究多以单个新区为例,缺乏从19个国家级新区整体层面进行把握和评价.笔者结合2016年10月～2017年9月的实地调研经历,对19个国家级新区管理体制改革历程、 面临的问题及改革的方向等进行梳理和深入思考,概括性地提炼出三个核心问题.以天津滨海新区管理体制改革四次历程为研究对象,对三个核心问题进行深入剖析,其研究结论对河北雄安新区等国家级新区管理体制未来走向与解决问题具有参考意义.     

雄安新区的设立与古城保定发展新路径探析

一带一路倡议是构建人类命运共同体的重大举措,在此背景之下,雄安新区于2017年4月正式设立。雄安新区的提出,既是对40年改革开放经验的总结和回顾,又是对国家区域治理和地区协同发展的创造性探索。古城保定,正是一带一路和雄安新区两个倡议举措的交汇点,而如何利用好雄安新区的东风,立足当下把握机遇,探寻新的发展路径,让古城保定进一步焕发活力,是一个亟待解决的重要问题。     

京津冀协同发展背景下 望都县城镇体系发展构想

望都县位于省管市定州市与"大保定""五区"之间,在"大保定"发展举措中,望都县成为近邻"大保定"核心区域的中心地,有利的区位条件为望都县城镇发展提供了前提.根据望都县行政区域的情况,可以构建"花朵+花柄"模式的城镇体系,在发展方式上坚持"分步走"的发展原则,与周边行政区域进行跨区域合作,形成"双三角"模式的"1+4+1"中心地小城镇团,构建多条城市链,包括"望都县—清苑区"城市链、"望都县—博野县"城市链和"望都县—定州市"城市链.同时,构建"顺平县—唐县—望都县"三角形,强化3个中心地间的整合力度,该三角形要依托寺庄乡、 黑堡乡和高昌镇构建内三角形.在多条城市链构建过程中,充分依托既有交通线并构建新的交通线,在路网通达性水平得到提升的同时,强化发展基础较好的乡镇中心地的建设.     

京津冀协同发展背景下"通州区+北三县"城镇体系发展对策分析

通州成为北京副中心为廊坊北三县创造了更好的发展条件.北三县在与通州区整合发展过程中要逐渐形成五个子区域并按照"四区+四步"的方式有序展开,其中大厂中心地以及以其为中心整合周边乡镇而成的城镇子团,在构建北三县城镇体系过程中将发挥重要作用,最终形成"大C环+双月牙"的城镇体系.在此期间要尽快形成"通州区+三河市+香河县"三角形,并以其为中心构建内环和外环.与此同时还要尽快完善交通网络,提升区域通达性,在重要的区位上及城镇链的交汇点处要尽快构建子城镇团节点,更好地发挥聚合作用.     

京津冀协同发展背景下安国市城镇体系发展对策分析

京津冀协同发展为保定市发展带来了机会,保定市也为此作出积极准备,提出“城市向北”和“一城三星一淀”的重要举措。安国市是保定市辖区内发展较好的县级城市,在“大保定”南侧区域城镇化进程中发挥着重要作用。安国市可以依托产业优势和区位优势逐步发展成为保定市南部的子中心城市,与西部的定州市相融合,成为保定市南部的“双子中心”,在构建“京津石三角形”过程中发挥节点城市作用。安国市的行政区划特征适合以同心圆方式进行城镇化,这需要以构建南北方向和东西方向的主干交通线为前提,并在行政区划内构建辐射状的交通网络,将镇级中心地连接在一起,以“马蹄”形层级城镇体系为基础提升整个区域的城镇化水平。     

京津冀协同发展背景下固安县城市团发展构架及周边关系

京津冀协同发展战略为固安县城市团发展搭建了平台.固安县位于"北京—天津—保定"三角形的中心区域,具有良好的区位优势,可通过划分子片区在行政区划内构建次级城市团,形成"三片区+多节点"发展构架,打造"两横+一纵"主干城市链及辅助城市链,强化与周边中心地的联系.完善固安县城市团,需注重搭建框架与夯实基础并重,从"一心"到"...     

京津冀协同发展背景下卢昌子片区城镇体系发展构想

京津冀协同发展战略为秦皇岛构建城镇体系提供了平台.秦皇岛在此过程中不但要争取外部发展机会,还要从行政区划内部做文章,理顺不同等级的中心地间的关系,需要按照“一核+三子片区”的方式通过分步发展构建城镇体系.该思路下的卢昌子片区由卢龙县和昌黎县构成.卢龙县首先形成“k”形城镇体系,而后形成“(o)”形城镇链,最后形成“月牙”城镇体系.昌黎县要按照“四层次”发展方式,以昌黎镇为核心逐层向外扩展.秦皇岛距离京津大都市较远,在与京津对接过程中,只有与唐山充分整合才能够创造更大的发展空间,因此“卢龙县+昌黎县”需要与唐山东部地区的“迁安县+滦县+滦南县+乐亭县”整合在一起,构建“唐东—秦西”小城市带,拓宽卢昌子片区的发展空间.     

辽中南城市群:"Y"型结构下"子团"结构与跨省域发展对策分析

辽中南城市群以沈阳和大连为中心,在辽中南地区形成了"双核"城市体系,该城市群内虽然城市分布集中并能够形成较强的聚集经济效应,但由于城市在整个省域范围内不均匀,造成了"核心—边缘"的区域发展问题.为了促进辽中南城市群的发展,需要在既有城市分布格局基础上,构建更加完善的"Y"型结构城市体系,在城市群内培养"沈阳子群"、"营口子群"、"大连子群",构建"营口—阜新—朝阳"三角形,逐步形成"沈阳—营口—大连"城市走廊,在突出沈阳、大连核心作用的基础上,突出营口的节点城市角色.与此同时,要处理好辽中南城市群与京津冀城市群、长春城市群之间的关系,强化城市群边缘即省域行政区划交界处的城市发展力度.在冀辽边界处构建"小城市对子",在吉辽边界处构建"2C+1廊",强化辽中南城市群的发展力度.