我国养老金隐性债务成因的特殊性及对策研究

人口老龄化问题已成为各国政府亟待解决的难题之一。于是,各国纷纷改变养老金的筹资模式,由现收现付制向基金制转变,在现收现付制下形成的养老金隐性债务逐渐显性化。我国险隐性债务的规模相当大,且成因有着特殊性。我国政府应根据其成因特殊性来解决债务问题。     

日本主权债务问题探析

2013年日本的国债余额达到以1008.6万亿日元、GDP占比为247%,位列世界第一,备受国际瞩目。甚至有学者断言,下一个爆发主权债务的国家必将是日本。因而研究日本的主权债务问题具有迫切性和现实意义。本文回顾了日本的国债发展史,利用跨期预算模型结合相关数据实证检验日本经济所能承受的最大债务规模,并和现实债务规模对比指出其不可持续。本文结合数据和分析,批驳了日本债务规模可持续观点的相关论据,给出了日本必将爆发主权债务危机的判断,并分析阐述了对我国的影响及我国的应对之策。     

防范中国公共债务风险研究

欧洲主权债务危机爆发以来,已经或正在对中国经济产生一系列负面影响,同时引发公众对中国公共债务风险的忧虑.中国公共债务状况与欧债危机发生国的情况存在本质区别,在短期内并没有引爆债务危机的可能,但从长期来看,中国公共债务危机隐患不可小觑.中国应以欧债危机为前车之鉴,在调整经济结构、平衡收入分配、完善社会保障体制等方面汲取欧债危机发生国的经验和教训,未雨绸缪地防范中国公共债务风险.     

日本是否会爆发债务危机?

截至2011年底,日本的国家债务总额对国内生产总值之比已经攀升至200%以上,但在全世界都陷入债务危机恐慌的背景下,日本的国债收益率却不升反降。日本能够维持高债务低利率的原因在于,大多数债务由国内持有,为经常账户盈余、高家庭储蓄率、谨慎的金融机构和资金充裕的企业所支撑。由于老龄化加剧、经济增长乏力以及通货紧缩前景不容乐观等一系列原因,按照目前的趋势发展,日本债务在长期内不可持续。近期日本出现的自然灾害、贸易赤字、储蓄率下降等现象,已经开始动摇其债务稳定的根基,提高了日本爆发债务危机的可能性。     

日本公共年金的支付危机与养老保险制度改革

日本的公共年金是养老保险制度的重要组成部分,长期以来一直通过现收现付的方式维持着资金的运营,然而随着经济萧条与人口危机的出现,现收现付制将引起代际之间收入转移的严重失衡并引起年金的支付危机,而这种危机是现行制度无法克服的,因此,将迫使日本对传统的现收现付制度进行根本性改革。     

日本对外援助中的债务管理问题评析

本文旨在分析20世纪90年代以来日本对外援助中债务风险的产生过程、内部争论及对债务管理体制所做的修正。泡沫危机后日本政府财政形势快速恶化,围绕日元贷款形成的债务风险层出不穷,给日本及受援国都造成巨大压力。为此,日本各界就债务问题展开密集讨论,国会、行政机构、经济界、非政府组织等都深度卷入其中。虽然观点各异,但都认同要提升日元贷款效率和透明度,降低不良债权发生率。以财政投融资领域为先导,日本开启了债务管理体制改革,推动预算瘦身及透明化。首先,在债务减免方面,充分利用第三方评估强化决策合理性与中立性;其次,推动日元贷款制度调整,引入外汇偿还制、浮动利率制、与日企“再绑定化”等构想;最后,在传统基建领域推动“由量向质”转型。日元贷款制度的发展历程与中国相关领域有类似之处,日本经验能为中国规避相关风险、做好政策准备提供参考。     

建立防范化解地方政府债务风险的长效机制——债务与资本性预算的路径探索

为建立防范化解地方政府债务风险长效机制,本文在梳理资本性预算国际发展经验的基础上,建议中国创建债务与资本性预算制度,实现将提高政府投资效益与防范政府债务风险统一起来的目标。中国推行债务与资本性预算制度,有相应的法律和制度、数据和信息以及实践和经验条件。中国可采用“4+1”的模式编制债务与资本性预算,即在现行四本预算体系之外,新加一本相对独立的“债务与资本性预算”。预算报表采取左右栏复式记账法,既反映资金投向,又反映资金来源。编制应从投资项目起步,逐级加总出功能分类的报表,且与中期财政规划相结合,以满足政府投资项目跨期管理的需要。债务与资本性预算应遵循“统一规范、公开透明”的预算管理要求。这一改革可从市县层面试点推进。     

日本公共年金制度改革及对劳动力市场的影响

日本少子高龄化和公共年金信用危机的出现,使得公共年金制度改革显得尤为重要。本文通过定量与定性相结合方法,研究了1985年和2004年日本公共年金改革后对劳动力市场的影响。通过研究发现日本公共年金不仅影响19岁以下劳动力参与率,还影响中高年龄劳动者的劳动力参与率。同时,日本公共年金将会降低男性的参与率,提高女性的参与率。日本现行模式的公共年金影响企业对劳动力的需求,减少了正式职工的需求,增加了临时职工的需求。     

政府公共服务:范围、规模与工具选择

由于“公共”一词用语上的模糊性,导致传统意义上对公共物品与私人物品的划分不尽合理,并造成对政府公共服务职能的认识走向片面。本文将政府公共服务职能理解为政府在物品和服务提供中实际扮演的角色,以及在具体提供物品和服务过程中的工具选择。文章在对物品提供的规模、决策机制及工具选择等问题进行分析的基础上,探讨了我国政府公共服务职能创新的基本途径。     

第三次中日舆论调查(2006年9-10月)

参加调查、录入及程序设计人员: 丁英顺 王伟 白如纯 孙新 吕耀东 朱立慧 刘瑞 李春光 李璇夏 吴丁丁 吴万虹 吴怀中 金华 金莹 金熙德 林肖 张勇 张义素 张伯玉 张季风 张建立 郭颖 赵刚 姚海天 唐永亮 高洪 屠亮智 韩琳 韩永顺 韩铁英 蒋立峰     

论日本新闻媒体在公共危机中的传播效能

当今世界公共危机频发，新闻媒体快捷有效进行舆论控制和危机应对意义重大。本文从日本新闻媒体在公共危机传播中的角色定位；日本新闻媒体对公共危机的快速应对；日本新闻媒体在危机传播中的舆论调控和媒体对危机事件的报道原则方面阐述了日本新闻媒体在公共危机中的传播效应和功能，从而为我国新闻媒体应对公共危机事件提供借鉴。     

The child in child protection: Invisible and unheard

The paper presents findings from a qualitative study of four child death reviews published in Australia. The study was informed by the theoretical concept of childism. A critical social research methodology facilitated the exposure of childist dynamics in statutory child protection. The transformation of child protection practices and systems has traditionally relied on the imposition of never‐ending structural changes, policies, and procedures. This paper proposes that transformation and the erosion of childist dynamics is contingent on humane and ethical statutory child protection agencies.     

许地山小说宗教色彩的显与隐

宗教色彩是许地山小说最具魅力的个性特征,在前期小说中,宗教色彩的表现是直白浅露,一目了然的,主要通过作品有关情节的形象化展示及画龙点睛式的篇末垂教两种方式来宣示宗教意识。在后期小说中,宗教色彩依然客观存在,但表现得相当隐秘,几近于无,只有细心品味方可看出个中三昧。     

日本行政立法过程中的意见公募程序析论

日本行政机关的立法权有职权立法权与授权立法权两种类型。行政机关在行使其立法职能时要履行意见公募程序,即向社会主体公开征求法规草案意见,它基本遵循草案公示、意见征集以及意见反馈这样的过程。在日本行政立法实践产生了一定的影响与效果,并逐步形成为制度化的措施,在制度建构、适用例外、意见反馈等方面对我国法案公开征求意见制度有一定的借鉴意义。     

Increasing Poverty in Japan: Social Policy and Public Assistance Program

Until quite recently, the problem of poverty was largely “invisible” in Japan, since the poverty rate was relatively low and issues surrounding poverty received little attention. However, the recent financial and economic crisis caused such an increase in the poverty rate that it could no longer be ignored. When the government announced a poverty rate for the first time in 2009 (15.7% for the year 2007), the nation was shocked. Poverty is now widely discussed and “visible” in Japan, and Japanese policy makers have been forced to formulate and implement strategies to help the poor. The contribution of changing international and national economic and social conditions to increased poverty, including population changes in Japan, is also noted. This paper aims to provide an overview of the poverty situation and the nature of social policy that addresses poverty. It describes in particular the national public assistance program, which is a major public income‐support program and is considered as the ‘last safety net’ available for the poor in Japan. In conclusion, the paper explores the key problems faced by the program and discusses the challenges associated with tackling a dramatic increase in poverty.     

国有无形资产流失问题探讨

文章根据经济全球化和知识化的客观要求,在分析国有无形资产流失的特征、途径的基础上,从强化观念、建立机构、完善制度、制定战略、营造环境等方面提出了防止国有无形资产流失的一系列对策。