PPP模式在湖南的应用与实践研究

正PPP模式即Public-Private-Partnerships的缩写,也就是公私合营模式,它由于政府参与全过程经营而广受关注。PPP模式有广义和狭义之分。狭义中PPP模式是指私人组织(包括私人和私人企业等)与政府之间,为了提供某种公共物品和服务,在特许权协议的基础上,彼此间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同明确双方的权利和义务,确保合作的顺利完成,最终结果是合作各方达到比预期单     

PPP模式下高速公路项目最优股权结构研究

运用博弈论的模型和方法,研究了PPP模式下政府与私营财团合作建造和运营一条高速公路时,新建高速公路的定价与项目最优股权结构问题.并与BOT模式下新建高速公路定价与政府收益进行了对比研究.研究结果表明:在有效激励的条件下,两种模式的最优收费价格相同.但是,政府在BOT模式下的收益显著低于PPP模式下的收益.     

公共基础设施建设引入PPP模式浅析

"新36条"鼓励民间资本进入基础设施建设,为PPP公私合作模式在公共基础设施建设中的应用提供广阔舞台,本文在分析PPP模式的内涵及国外PPP模式应用的启示的基础上,对国内公共基础设施建设引入PPP模式提出建议。     

BOT项目中的政府职责与中国的对策

<正> 近年来,国际上流行一种新的投资方式即BOT.BOT是英文BUILD—OWN—TRANSFER(建设——拥有——转让)和BUILD—OPERATE—TRANSFER(建设——经营——转让)形式的简称。现在人们通常所说的BOT主要是指后一种形式。典型的BOT形式是:政府同私营部门的项目公司签订合同,由该项目公司筹资设计并承建一个具体项目;并在双方协定的一段时期内,由该项目公司通过经营该项目偿还项目债务并回收投资;协议期满后,项目无偿转让给所在国政府。因此,政府构成了BOT方式的三大核心要素(私营部门、资金来源)之一,也是其中最重要的要素。目前,BOT方式已被广泛地应     

高速公路民营化模式的风险研究

本文介绍了BOT、PPP和ABS三种民间资本融资方式,并且分析了民营化模式所面临的风险,目的是通过对其风险的识别、评价,能够最终找到合理可行的应对策略,使高速公路民营化模式在我国得到更好的推广和应用。     

在BOT模式下收费道路的收益和社会效益研究

本文采用博弈论的思想和方法,研究了私营财团在BOT模式下建造并经营收费道路的收益和社会效益问题。本文讨论了在BOT模式下政府如何控制收费道路的建设和经营,使得收费道路即为私营财团带来收益,又可以创造社会效益,从而得到了一些重要的结论,为政府进行交通BOT项目的管理提供了重要的理论工具。     

PPP模式应用过程中政府治理能动性探究

PPP模式应用是实现政府和企业、民间资本结合的重要途径,如何在PPP模式应用过程中充分发挥政府治理能动性是当前面临的重要课题,也是政府治理创新的重要内容之一。本文从分析PPP模式与政府治理能动性的概念入手,提出PPP模式应用过程中政府治理能动性的转变。在深入分析PPP模式应用过程中政府治理发挥能动性的现实困境中,探索优化PPP模式应用过程中政府治理发挥能动性的路径。     

我国BOT投资的法律障碍及立法对策

一、BOT投资模式的引入 BOT（Build-Operate-Transfer）投资是指政府采用特许权协议等形式将习惯上由政府投资经营的基础设施项目交由私有资本或者私有资本参与的项目公司进行融资、建设、经营、收益、维护．并在约定的年限届满后,由投资者将特定项目无偿移交给当地政府的一种系统的投资方式。BOT投资是目前国际上比较流行的一种新型投资方式．适应于基础设施规模化、系统化建设的需要．是政府职能与私人资本结合的产物。一般而言,BOT投资项目集中在通过收费获得收入的具有社会公益性质的基础设施或服务项目,     

城市轨道交通投融资模式创新实践

通过T市轨道交通1 1号线一期工程项目投融资模式创新实践,探索出“PPP(BOT)┼PPP(TOT)┼TOD”的综合模式,实现资源变资产、资产变资金,有效解决近年各大城市由于轨道交通投资巨大、受政府隐性债严控要求、常规经营性收入无法平衡等投资困境。创新投融资模式,降低财政运营补贴压力,实现优化存量拓增量,市场和实施层面效果较好,在有运营收入的公共基础设施投融资方面均可提供借鉴。     

基于防范地方隐性债务风险的PPP项目财承研究

PPP作为一种新的基建投资和融资方式,主要指政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。PPP模式已成为我国稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要举措。文章首先分析PPP项目推广存在的问题,然后结合PPP项目风险分担进行财承研究,最后总结研究成果,旨在为地方政府防范隐性债务风险提供参考。     

PPP背景下控制权配置及其对合作效率影响的模型研究

PPP是公共部门与私人部门合作提供公共品和公共服务的重要模式.本文强调PPP的契约本质,指出合作方特征、产品的公共化程度是PPP合作模式区别于传统的企业与企业合作模式的两大特点,从不完全契约视角出发本研究认为影响PPP合作模式效率的关键是控制权配置.基于这一观点本研究首次通过构建数学模型分析中国背景下PPP合作中的控制权配置与合作效率之间的关系,并指出当存在企业自利性投入的情况下,在不同的参数条件下对公共部门或私人部门赋予不同程度的控制权份额是提高PPP合作效率的关键,同时适当的政府引导能够进一步地提高合作效率.随后的数据模拟也验证了以上结论.     

BOT模式中政府“三位”现象的研究

为解决国家发展对基础设施需求与财政能力的缺口问题,BOT模式进入中国并在中国迅速发展,取得了良好的成效。然而,BOT模式是一种较新的利用外资和民营资本建设基础设施的模式,引入中国时间较短,中国政府在大力推动BOT模式发展的过程中,由于缺乏有效地参考和经验,仍然存在一些不容忽视的问题。作为BOT模式中最重要的相关者,政府及其职能部门常常不能准确的界定自己的角色,造成角色的越位、错位、缺位等问题,影响BOT项目的效率。本文就此问题,对BOT模式中政府越位、错位、缺位问题的表现及其产生原因加以研究,并提出相关建议。     

采用BOT方式招商的有关问题及建议

<正> 一、国内外BOT方式实施概况 BOT,即“建设——经营——移交”的英文缩写,是目前国际上通用的基础设施建设项目的筹资、建设、营运方式之一。该方式是指政府将基础设施项目(如交通、电力、通讯、环保)的设计、融资、建设、经营和维护的责任转让给民(私)营单位。民(私)营单位在一段时期(称“特许期”或“让步期”)内对该项目具有所有权和经营权,并设法偿还所有项目款项,及获得预期收益。“特许期”结束后,将项目所有权及经营权无偿地移交给政府。 目前,国内外的一些大型公共设施多采用BOT方式营建,如澳大利亚悉尼海底隧道工程。该项目由隧道所在州新南威尔士州政府提出,1986年州政府授权联合投标的两家私人企业提供可行性研究报告。1987年,可行性报告获批准,这两家私人企业合资组建了一个新公司:悉尼海底隧道联合公司,全面负责该工程的筹     

不同需求状态下公私合作制项目的定价机制

在政府主导的公私合作制(PPP)项目建设运营中,考虑将PPP项目中私人部门生者剩余的部分比例纳入社会总福利水平的计算,分别从高需求、中等需求和低需求3种不同的市场需求状态出发研究公共品供给市场上的定价机制,通过分析由于政府价格规制区间而导致的公私部门之间定价权配置的差异,公私不同主体追求不同的效益最大化,得到不同市场需...     

基于演化博弈的PPP项目绩效支付机制仿真与优化

PPP建设模式的关键核心之一是依绩效付费,绩效付费机制的科学合理性是PPP模式实施成功的保障。基于演化博弈理论及系统动力学研究PPP项目绩效支付机制,分析绩效监督机构与项目公司双方演化稳定均衡策略。研究发现存在三种演化稳定均衡策略,两种不稳定均衡策略。针对五种演化状态运用系统动力学对其进行仿真。仿真发现三种稳定均衡策略仿真结果与理论分析一致,两种不稳定均衡策略中的一种是不存在的均衡策略,另一种是呈规律波动的不稳定均衡策略。针对绩效支付机制中呈波动不稳定均衡策略,引入动态绩效支付进行优化,使其演化为稳定均衡策略。并理论验证了引入动态绩效支付使波动不稳定均衡策略变成稳定均衡策略的有效性。为政府有关部门设计及完善PPP项目绩效支付机制提供一定的参考。     

收费公路项目 Pareto 有效 BOT 合同与政府补贴

根据 BOT( 建设 － 运营 － 移交) 项目中公共部门和私人部门的不同目标,利用双目标规划模型研究了收费公路 BOT 项目合同容量、通行费费率及政府补贴政策的联合决策． 引入 Pareto 有效 BOT 合同的概念,并从理论上研究了 Pareto 有效 BOT 合同的性质,建立了两个必要条件用以甄别 BOT 合同的 Pareto 有效性．进一步完善目前收费公路 BOT 项目合同的理论研究,对公共部门制定收费公路项目补贴政策具有现实指导意义．     

PPP模式新政策浅析

政府和社会资本合作(PPP,Pub-lic-Private-Partnership)模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系. PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目.燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施,公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施,医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目,以及水利、资源环境和生态保护等项目均可推行PPP模式.     

房地产项目融资基础模式比较分析

目前,房地产项目融资通常采用的融资模式包括:以"产品支付"为基础的项目融资模式、以承购合同为基础的融资模式、BOT项目融资模式和ABS项目融资模,以及后来随着项目融资的推广和应用出现的TOT模式和PPP融资模式等。项目融资模式是项目融资整体结构中的核心部分,同时也是解决项目资金短缺所解决的核心所在,采取何种项目融资模式,往往关系到项目的成功与否,关系到风险大小以及整体可行性等问题。     

公共文化设施PPP建设运营模式研究

PPP模式的主要应用领域是盈利性的基础设施,在研究了PPP模式的运行机制的基础上,针对具有公益性的公共文化设施,探讨引入PPP模式的可行性,构建了针对这两种不同类型的公共文化设施建设的PPP模式架构,为引入私营机构进入公共文化设施建设提供借鉴。     

PPP模式当前政策与形势简析

<正>PPP模式是我国在经济新常态下推进城镇基础设施建设、提高公共设施供给效率、规范地方债务、转变政府职能、平滑短期财政支出的必然选择。十八届三中全会以后,我国PPP模式相关政策密集出台,近年来PPP模式朝着规范化、可持续发展的目标不断迈进,尤其是在目前规范地方债务、政府融资、金融监管等政策频繁出台的情况下,笔者认为PPP模式将成为地方政府与社会资本合作的唯一合规模式,供读者参考。