宣汉县认真做好低保家庭节日生活安排

四川省宣汉县共有低保人员54947人，其中城市低保人员18754人，农村低保人员36193人。为确保低保人员能过一个欢快、祥和的节日，该县专门召开会议，认真做好2008年低保人员节日生活安排工作。该县在财力困难的情况下，积极筹集资金259万元，按城市低保80元／人，农村低保30元／人，     

城市低保对象求职行为及其影响因素研究

通过多阶段分层随机抽样,对济南、长沙、包头三城市2 550个有劳动能力的低保对象进行问卷调查,其中正规就业比例为7.29%、非正规就业52.08%、失业比例为40.63%。进而将其中失业低保对象(N=1036)作为研究重点,探讨我国城市失业低保对象求职行为及其影响因素。研究发现,有劳动能力的失业低保对象中有求职行为的比例为32.83%,家庭照顾负担是制约失业低保对象求职的重要因素,需要照顾的家庭成员每增加1个人,则其失业期间找工作的概率会降低18.0%(OR=0.820);另外,社区低保失业比率和低保金水平没有对低保对象的就业造成负向激励效应。鉴于此,推行针对低保家庭的就业和家庭照料服务,是有效解决贫困群体就业的政策手段。     

革新城市低保运作模式的必要性及思路——专业社会工作的介入

为提高低保工作的专业化管理与服务水平,有必要使专业的社会工作介入到城市低保工作中去.专业社会工作介入城市低保工作的途径,是使低保管理与服务工作分离.政府机构的工作人员负责审核低保资格,对低保群体进行动态管理.而非营利机构的专业社会工作者则对低保对象提供专业的服务.专业社会工作者在城市低保中的职责可分为两个方面,一是围绕改变低保群体个人而开展的直接助人活动;二是围绕改变低保群体的社会环境而开展的间接助人活动.     

城市低保制度管理运行现状与提升路径

城市最低生活保障制度是针对城市低收入家庭的一项基础性社会救助制度.本文基于“中国困难家庭调查”数据,分析我国城市低保制度当前管理运行的基本现状,指出了低保标准、家庭经济状况核查、补差水平、对象动态管理、福利叠加效应和政府财政支出责任几方面的问题,并提出改革和完善城市低保政策的建议.     

“低保”不养懒汉

常州市钟楼区勤业新村第一社区居委会在开展“低保”工作中,不是只停留在就事论事地调查、核实、申办和发放低保金上,而是勇于创新。首先他们把思想政治工作贯穿于“低保”工作的全过程。社区居委会在接待申请办理“低保”手续时,及时宣传党和政府关于“低保”方面的政策规定,使居民对政府实施“低保”政策的目的意义及享受待遇的对象和标准有清楚的了解。为确保“公平、公开、公正”地开展这项工作,社区居委除及时地把申办“低保”对象的情况公示外,还经常派工作人员深入楼幢,深入家庭,收集居民对申办对象的反映,宣传党的低保政策,做到“应…     

城市低保家庭生存状况实证分析——基于济南市的调查

通过对济南市33户城市低保家庭2008年11月-2009年12月间的收入、消费、收支平衡情况的分析,从一个侧面透视了城市低保家庭的生存状态。研究发现,在此期间,济南市低保家庭人均月收入呈增长趋势,但相对收入水平仍很低,且具有明显的不稳定性和不确定性;低保家庭的总体消费水平很低,生活质量有下降的迹象;低保家庭月收支平衡状况没有明显变化,但他们缺乏资产积累和资产性收入,就业收入不足,多数家庭摆脱贫困的压力很大。     

如何把低保工作“进行到底”

让有困难的居民享受到最低生活保障,是城市低保工作的基本要求。但是,如何能够让低保工作获得全社区居民的普遍认可,同时又能帮助那些有工作能力的人再就业,并且帮助那些经济困难的低保家庭真正走出困境,就十分考验低保工作者了。在这方面,山西省侯马市浍滨办事处浍滨街北社区这几年来积累了一些经验。     

城市低保家庭社会网络资源的特点——基于对济南市40户低保家庭的调查分析

通过对济南市40户低保家庭调查研究发现,城市低保家庭的社会网络资源的主要特点是,兄弟、姊妹、父母等亲戚是低保家庭最主要的社会网络资源。关系紧密、交往频繁的网络资源同质性较高。就业支持主要来自弱关系,弱关系提供的网络资源质量比较低。低保家庭获得的民间社会组织提供的社会支持非常少,社会组织网络资源稀缺。     

如何把低保工作“进行到底”

让有困难的居民享受到最低生活保障，是城市低保工作的基本要求。但是，如何能够让低保工作获得全社区居民的普遍认可，同时又能帮助那些有工作能力的人再就业，并且帮助那些经济困难的低保家庭真正走出困境，就十分考验低保工作者了。在这方面，山西省侯马市浍滨办事处浍滨街北社区这几年来积累了一些经验。     

结对签约扶贫帮困

当前，随着企业下岗职工增多，下岗职工再就业的压力越来越大，社区低保线工作开展的难度也越来越大。要深入持久地做好这项工作，就必须把低保线工作与再就业问题综合起来考虑。从两者关系来说，妥善解决好再就业问题是做好低保线工作的前提和基础．只有解决好再就业问题，才能最大限度地减少下岗待业人员，从源头上控制低保对象的微量；才能在有限的财力条件下，使真正需要社会保障的弱势群体，得到更可能长久的“应保尽保”。     

当前城市低保家庭的医疗困境——以部分城市为例

通过利用对部分省会城市低保家庭患病就医情况的调查及其后续调查所取得的资料,结合前人的研究成果,分析了当前中国城市低保家庭所面临的医疗困境。虽然城市低保家庭可以享受最低生活保障金,以解决最基本的生存问题,但由于种种原因,他们在医疗方面的需求却得不到满足,以致形成了当前比较严峻的医疗困境。     

低保工作实现六个做到

近年来,随着低保工作的持续开展,一些新情况新问题不断出现,集中表现在:要求吃低保的人越来越多,金额越来越高,真实情况越来越难掌握,说服教育工作越来越难开展。低保中的矛盾越来越突出,有的发展到漫骂、要挟,严重影响公共秩序和正常工作,成为城市中一种不稳定的因素。因此,基     

城市低保家庭分类方法与分类施保研究——以上海市为例

在城市低保制度发展过程中形成的分类施保制度,相对于过去整齐划一的救助模式是一个重大进步,是我国社会救助制度走向完善的标志.基于上海市低保家庭的入户调查数据,从家庭人口特征、收入结构、支出结构三个角度,选取了14个变量,使用主成分分析和列联表分析方法,对上海市低保对象进行合理分类,通过与现有的救助政策实施状况的对比分析,提出了进一步完善分类施保政策的对策建议.     

要闻

李克强：加强改进低保工作减少不安焦虑 近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。听取最低生活保障政策落实督查情况汇报。部署进一步加强和改进低保工作。会议强调。要将分散的低保、特困人员供养、受灾人员救助及医疗、教育、住房、     

只有“再就业”才能保“低保”

当前,随着企业下岗职工增多,下岗职工再就业的压力越来越大,社区低保线工作开展的难度也越来越大。要深入持久地做好这项工作,就必须把低保线工作与再就业问题综合起来考虑。从两者关系来说,妥善解决好再就业问题是做好低保线工作的前提和基础。只有解决好再就业问题,才能最大限度地减少下岗待业人员,从源头上控制低保对象的数量;才能在有限的财力条件下,使真正需要社会保障的弱势群体,得到更可能长久的“应保尽保”。第一,要明确界定低保范围,出台相关的政策规定。要根据低保对象的不同年龄层次,制定出不同的保障政策。一方面,对于一些年龄…     

中国城市低保家庭的资产状况及其社会政策意涵

中国城市低保家庭存在家庭资产少、收不抵支和住房条件不平衡等问题,为保障城市贫困家庭的基本生活,应适当提高低保标准,并建立起包括教育、医疗、住房等救助的综合社会救助体系。     

给“低保管理工作”提点建议

城市居民最低生活保障制度的最终目的是要保障城市居民基本生活。但是,在一个城市居民及其家庭已经陷入贫困时才施以援手,实际上并不能使其最终摆脱贫困的困扰。因此,摆脱贫困的最终出路还是在于就业。随着社区帮扶救助工作的深入开展,许多困惑和问题都相继出现。以公益性岗位安置困难人员的就业援助为例,尽管给他们的工资不一定很高,但是工作稳定,社会保险有保障,这样一种政策,对于困难人员来说,理应是求之不得,但是他们都找种种理由拒绝应聘。究其原因,最主要的是享受低保的居民除了每月可以领取低保救济金以外,还享受附带的优惠政策,一旦…     

推进“三社联动”全方位激活服务资源

拱墅区地属浙江省杭州市城郊接合的老城区,全区共有10个街道,96个社区。拱墅区社区有三个特点,一是全区老年人、残疾人、低保困难家庭多,社区重点服务人群比例高,社区服务需求量大。二是地处城郊接合部,城市化推进有新小区,有新杭州人,也有老城区人,服务需求多元。三是社区中有老旧城市小区、新商品房小区,也有撤村建居社区;有低保困难家庭、残疾康复人员、归正人员集中的廉租房、公租房集中的社区。     

优化城市低保工作机制的探讨——以广西防城港市为例

广西防城港市在实施城市低保制度中,出现了财政压力大、家庭收入界定难等一系列问题,本文对该市低保工作中的存在问题作深入的剖析,探讨优化城市低保工作机制的方法,为进一步推行城市低保制度提供参考.     

民政部对“低保”制度落实进行“直通”监督

民政部于今年开始建立城市“低保”对象家庭备案制度，这种“直通车”式的监督将进一步保证城市贫困者的正常生活。