城市环境安全风险及其监测预警责任的反思与重构

自然灾害风险以及环境污染、生态破坏所导致的事故灾害风险业已成为城市当前面临的主要环境安全风险,针对此类风险的监测预警责任旨在惩处监测预警主体的违法犯罪行为,督促其尽职履责以防范风险。但责任主体混沌不清、责任事由涵盖不全、责任追究后果导向不当等现存问题阻滞了我国城市环境安全风险监测预警责任目的的实现。不确定性理论、风险预防原则、谨慎性原则既可为前述问题的理论反思提供多维视角,也可为监测预警责任的体系重构提供应然指向。城市环境安全风险监测预警责任的体系重构亟须实现从“工具性”到“人本化”的理念更新,以监测预警一体化原则与比例原则为理论导向,最终达致城市环境安全风险监测预警责任规则的健全与善用。     

SARS与统计

统计是人们认识社会、正确决策的强有力的工具。当SARS突然爆发并影响我们的生活时 ,统计不仅帮助我们正确认识SARS ,摸索SARS规律 ,而且还可以帮助我们选择最优的SARS疗法。本文讨论了统计在这几个方面的作用。     

资源型城市的生态风险与生态修复

资源型城市的过度开发,致使生态环境和自然景观遭到严重破坏,直接影响到人民的生产和生活。资源型城市的生态风险主要有地形地貌破坏、地表塌陷和裂缝、尾矿废石污染、矿坑水污染等多种类型。要按照生态优先,可持续发展,政府调控、公众参与和市场运作相结合,边开采边治理,因地制宜、综合治理、注重实效等生态修复原则,落实好各项政策,将生态风险降至最低,形成良好的生态发展格局。     

城市公共物品多维安全风险识别及其结构层次关系

城市公共物品作为城市运行的基本要素,识别城市公共物品多维安全风险及其结构层次关系是城市公共物品安全风险治理的核心问题。通过文献研究,从内部风险与外部风险两个角度识别8个城市公共物品安全风险,分析各种安全风险主要因素与各种风险之间的联系,采用解释结构模型(ISM)的建模方法,构建城市公共物品多维安全风险解释结构模型。根据解释结构模型分级模型的结果,分析导致城市公共物品安全风险事故最直接、最根本的风险,并从提高恶劣气候预测技术、加强公众安全意识教育、提高公共物品维管水平与公共物品质量状况等角度,提出减少城市公共物品安全风险事故的对策。     

SARS与科学哲学

在人类与SARS的战斗中 ,科学哲学发挥了重要的作用。科学哲学的知识原理得到了充分的运用。假说和逻辑推理等方法是科学发现中的重要手段 ,病原体之争和果子狸说更是直接说明了两者的作用。从科学哲学角度研究SARS是十分有意义的。     

城市地震灾害风险损失评价研究综述

城市地震灾害风险损失评价研究是近年来城市灾害学领域的一个研究热点.已有的文献主要集中在城市地震灾害风险评价和城市地震灾害损失评估两个方面.以此为主线,对国内外有关这一课题的主要研究成果进行了总结,并针对这一研究领域内存在的不足,提出了若干后续的研究建议.     

SARS事件中的流言与控制

紧急事件中的流言与谣言 ,不仅对个人身心有害 ,对社会秩序的稳定甚至经济的发展也可能产生极大的消极作用。有效地控制流言的传播及其消极影响 ,是社会管理的重要内容。这不仅需要改革政府的社会管理体制 ,增加公共信息的透明度及权威性 ,同时也要研究紧急事件中社会成员的社会心理变化 ,研究流言的传播规律及控制手段 ,减少流言滋生的社会条件 ,提高社会成员的心理素质及抗干扰的能力。     

基于模糊综合评价法的大规模城市开发风险研究

以城市政府所主导的大规模开发项目为研究对象,从城市规划、城市开发与风险管理三者相结合的角度,探讨分析了如何运用模糊综合评价法对大规模城市开发项目进行风险评价,并利用榆林市空港生态新区的开发项目进行了实例说明。     

SARS与农村公共危机防范

SARS暴露了中国农村存在的严重公共危机:农村公共卫生防疫力量薄弱、社会保障体系脆弱、农民工"三大地位"(政治地位、经济地位和人格地位)异化、农民弱势地位进一步加剧。面对这些公共危机,政府必须明确国家责任,弘扬法治精神,重建道德规范,把农村公共危机防范纳入国家整体安全战略具体规划之中,构建动态的、社会化的农村公共危机防范体系。     

公共卫生与政府的行政责任——“非典”所引发的行政法问题思考

"非典"事件显示了我国的公共卫生安全体系存在漏洞以及政府的行政责任机制还存在法律不完善的地方.同时,这种对我国的公共卫生安全及政府行政的法律责任的挑战引发了对我国如何完善公共卫生安全和政府行政法律责任的诸多思考.     

"非典"时期京渝两地民众社会心理特征比较研究

采用分层抽样的问卷调查方法,对京渝两地的556名民众进行了"非典"疫情中风险认知及其社会心理行为预测指标的研究.结果表明:(1)"非典"期问,两地民众的社会心理总的趋势上具有一致性,他们在风险事件的认知、影响风险认知的信息因素和社会心理顶警指标几方面总体表现是正常和适度的.调查期间政府的防控措施对稳定民众心理起到了重要作用;(2)"非典"期间,处在不同疫情状态下的两地民众的社会心理也存在一些明显的差异.这些差异主要是因所处的不同疫情环境而引起的,而且也仅是程度上的而非性质上的.本调查结果可为我国突发性公共卫生事件的有效防控和民众心理行为的有效琉导提供对策建议,为未来建立我国民众社会心理行为预警系统提供理论和方法依据.     

防治SARS过程中的法律责任

今年上半年,SARS在我国一些地区肆虐流行,严重威胁着人民群众的生命健康,影响了我国社会经济生活的正常秩序。从法律的角度,分析了防治SARS过程中的各类部门、机构、人员的法定职责以及相应法律责任。     

青岛市商业银行消费信贷风险防范研究

随着青岛市个人信用消费的不断扩大,消费信贷的比重不断提高,在整个市场个人信用制度不完善的情况下,银行个人信贷风险凸现。分析青岛市商业银行消费信贷的总量及内部结构,可见消费信贷的潜在风险来自于消费者、银行和制度三方面。可采取的防范措施为:从银行自身角度建立风险内部评估体系、健全风险管理体系,从外部环境角度建立青岛市个人信用信息系统、完善消费信贷风险转移机制、健全消费信贷法律法规体系等。     

“非典”引发的伦理学思考

"非典"不仅引发了人类对SARS病毒的医学思考,而且引发了人类对自身生活方式和行为方式的伦理学思考.面临重大疫情,公民的权利和义务应当在更高层次获得统一;职业道德要求无疑应该高标准并成为必须的选择;国难当头,追求经济利益必须以国家利益和人民的需要为重;自我保护要以不伤害别人为前提;环境道德是人类生存的基本保障.     

再论如何正确认识SARS危机

文章通过分析SARS造成的对经济系统的外部性的特点和经济系统对这一冲击做出的反映,指出这场危机虽然来势汹汹,但是它仅仅是一次突发的暂时性危机,其快速上升和下降的冲击函数曲线表明了疫情有效控制时间的长短和经济损失程度是成正比的。作者进一步指出,在SARS疫情处于迅速爆发期间,当务之急是有效的隔离、控制和限制危机。     

预防及治疗“非典”必需品的价格分析及政策建议

在我国抗击"非典"的同时,预防及治疗"非典"必需品的价格也随之上涨,稳定市场,平抑物价,满足市场需求是政府亟待解决的问题。从预防和治疗"非典"必需品的市场环境入手,分析了"非典"必需品价格上涨的原因,结合我国目前实行的政策,从价格的预警机制、调控机制,以及相关的制度保障等方面提出具体的政策建议。     

非典型肺炎问题的社会学检视

传染性非典型肺炎的一度暴发性流行,对社会各方面产生深刻影响,检视着我们的社会发展战略和社会政策。从发展社会学、科学社会学、政治社会学、经济社会学、安全社会学和社会心理学角度分析,"非典"问题表露着人类生存发展与环境灾变疾患之间的关系仍然是"必然王国"里的一对"悖论",医科学共同体战胜人类已知和未知的灾害疾病的使命仍无完结;同时需要我们适度推行威权治理、强化"责任政府"及其合法性、改革行政管理体制、走"善治"之路,需要我们加强危机管理、完善社会保障制度和社会流动管理机制,需要完善透明的信息反馈机制和培育成熟的国民心理;年内中国经济增长也变得扑朔迷离。