中国农村征地补偿安置模式的利弊分析及对越南的启示

随着越南经济的快速发展和城市化进程的不断推进,大量农户的土地被征用,与失地农民相关的问题不断涌现,如何选择有效的补偿安置模式是其中主要难题之一。笔者通过分析中国各种补偿安置模式的利弊,从而对越南创新征地补偿安置模式提供了重要的启示。     

城市化进程中征地补偿安置机制的对策研究

一、征地补偿安置现状分析 在我国城市化发展过程中．由于征地补偿安置机制存在一定缺陷,被征地农民没有得到合理的补偿安置。产生了一系列问题,如：失地农民再就业难、医疗和养老等得不到很好的保障、“城中村”的问题得不到根本解决以及近年来土地征用信访案件数量上升等．影响了我国城市化进程的速度和质量．     

德阳市切实解决好被征地农民的长远生计

2010年,德阳市从三个方面认真做好被征地农民安置补偿工作取得实效。2010年6月,八角井镇就在征地拆迁上发生了一起群众集体上访事件,影响恶劣,虽经过与群众面对面讲政策,苦口婆心讲道理,一户一户做家访,一人一人交谈心,最终得到了圆满解决。通过这个事件,暴露出在处理征地拆迁失地农民的安置补偿方面还存在一些瑕疵,为此,德阳市政府于2010年6月26日重新制定并印发了     

“留地安置”制度冲突与管理研究

近年来．随着城市化的不断推进．失地农民的生活保障问题逐渐成为被关注的焦点。各地政府为有效解决被征地农民的长远生计问题．开始积极探索以留用地的方式来安置被征地农民。毋庸置疑．留地安置政策的实施在保障被征地农民切身利益方面发挥了积极作用．受到了被征地村级集体经济和农民的普遍欢迎．然而．留地安置目前仍然是一个新生事物．迫切需要加以规范和完善。     

留地安置应写进《土地管理法》

有效的征地安置政策是实现失地农民共享改革发展成果的关键，事关民生质量和社会和谐。本文通过对现行法律法规安置政策利弊分析，参考各地留地安置经验，提出将留地安置作为征地对失地农民安置的法定办式，旨在从征收土地层面上细化和硬化统筹发展城乡政策措施，保障失地农民安居乐业。     

岳池县国土资源局积极处理好征地拆迁中的三个关系

岳池县国土资源局在城市基础设施建设、工业建设用地中共安置被征地人员2463人,兑付征地安置补偿经费近5000万元.该局在组织征地拆迁过程中,按照依法征地,实事求是,以人为本的拆迁安置补偿原则,妥善处理征地拆迁中的各种关系,为构建和谐社会起到积极作用.     

农民出让土地的意愿及其影响因素——基于上海、河南、辽宁、广东四地的调查

随着城市化的推进,越来越多的农民失去了他们赖以生存的土地,在给予了一定的经济补偿后,变身为“城市居民”。对于这一作法,广大失地农民的态度是怎样的？他们是否愿意以这样的方式出让土地？到底有哪些因素最终会影响其出让土地的意愿？本文利用2008年夏天对上海、河南、辽宁、广东四地失地农民的调查资料进行分析,发现影响农民出让土地意愿的因素包括征地补偿、抗风险能力、社会保障水平、可持续发展机会等多个维度的考量,其中抗风险能力和社会保障水平是影响农民出让土地意愿的必要条件（本研究中的上海与河南农民是典型例证）,而农民失去土地后的可持续发展机会将对农民出让土地产生积极的正向影响效应（本研究中的广东农民是典型例证）。因此,仅仅依靠给予单纯的经济补偿并非合理安置失地农民的有效途径。     

征地批前程序中公众参与机制的建立和完善

随着工业化、城市化进程的加快,因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日益突出。征地不依法补偿、征地费用管理混乱、安置不落实等问题在一些地方不同程度地存在,这侵犯了被征地农村集体经济组织和农民的合法权益,已成为人民群众日益关注的社会热点问题,导致群体信访大幅度增加,影响社会稳定。究其原因,主要是在征地环节尚未完全形成公开透明的公众参与机制,没有充分发挥被征地集体经济组织和农民的参与、监督作用,其利益诉求机制尚未完全形     

完善征地补偿安置争议协调裁决制度的思考

建立全国统一的征地补偿裁决制度,在信访、复议和司法救济渠道之外,为被征地的农村集体经济组织和农民开辟一条更具专业化的诉求渠道,解决日益增多的征地补偿安置争议,有利于切实保护被征地农民的合法权益,纠正不当的行政行为。但该制度无论是在理论上还是在实践操作中,都遇到很多问题和困难。本文在对裁决制度进行分析和制度考寮的基础上,提出了完善我国征地补偿安置争议协调裁决制度的具体构想。     

完善征地补偿安置争议协调裁决制度的思考

编前语 建立全国统一的征地补偿裁决制度,在信访、复议和司法救济渠道之外,为被征地的农村集体经济组织和农民开辟一条更具专业化的诉求渠道,解决日益增多的征地补偿安置争议,有利于切实保护被征地农民的合法权益,纠正不当的行政行为.但该制度无论是在理论上还是在实践操作中,都遇到很多问题和困难.本文在对裁决制度进行分析和制度考察的基础上,提出了完善我国征地补偿安置争议协调裁决制度的具体构想.     

城市化进程中的失地农民问题

随着城市化进程的加快，大量农村土地被征占，失地农民问题成社会关注的热点。解决失地农民问题是一个系统工程，关键要进二步完善征地补偿办法，做好失地农民安置工作，建立较为完善的失地农民社会保障制度。     

中国新闻

国土资源部：我国农民房屋征地拆迁将单独补偿 《土地管理法》的修订是社会关注的热点。记者从国土资源部了解到，《土地管理法》修订中有关重点制度设计的工作正在抓紧推进，将围绕征地制度改革，重点完善征地补偿安置制度，解决被征地农民发展权问题。将保障被征地农民居住水平有改善，对农民房屋拆迁不再简单地按附着物补偿。要单独给予补偿。     

上海失地农民的社会保障问题

伴随着上海城市化进程的加速，市郊大量土地被征用和使用，导致失地农民日益增加。现阶段，上海征地农民的社会保障落实情况普遍比因土地被使用（租借）而失地的农民要好，“镇保”实施后就产生的征地农民的社会保障落实情况也较好，而早期征地农民的社保问题尚未完全解决，失地农民补偿标准的统一和相关政策的协商尚有待解决。如何创新和完善失地农民社会保障的制度安排，使所有失地农民老有所养、病有所医、贫有所济，是建设和谐社会的一大课题。     

新土地管理法规征地批后争议解决机制的模式比较

<正>新《中华人民共和国土地管理法实施条例》构建了以征地补偿安置决定与责令交出土地为核心的征地批后争议解决机制,并逐渐被地方性法规所吸纳。以浙江、广东等为主要模式的各地在新土地管理法实施条例框架下对征地批后争议解决机制进行了探索。本文通过比较几种模式,认为将征地补偿安置决定设定为非诉强制执行的依据,与责令交出土地进行功能区分,更具合理前瞻性。     

蒲江县五项措施确保率先完成超期过渡695人安置任务

蒲江县自实施征地拆迁现房安置以来,在安置房的选址、外貌设计、户型结构上,充分尊重群众意愿,多方面、多角度广泛听取被征地农民的意见,共修建交通便利、规划布局合理、环境优美、公共服务设施配套完善的安置新居7个,建筑总面积达227453.76m~2,2008年至2010年己安置自愿选择现房安置的被征地拆迁农户     

征地拆迁安置中的问题及对策

征地拆迁补偿安置是一项政策性强、涉及面广的系统工程,一旦某个环节出现差错或问题,将无法及时提供土地用于工程建设,本人意在把多年线性工程建设用地中实施征地拆迁补偿安置做法予以总结,供同仁探讨。一、目前征地拆迁补偿安置中存在的问题。一是勘测定界及地类的确定问题。按规定勘测定界工作(主要包括用地红线施放、界桩埋设、勘测村组权属     

对成都市78号令在实际工作中有关问题的探讨

随着城市化进程的加快,大量非农建设项目对土地的需求越来越大,征地拆迁工作的多样性和复杂性特性也越来越突出。成都市现行的征地补偿安置依据为2000年成都市人民政府颁布的《成都市征地补偿安置办法》,即成都市人民政府78号令,此令在成都市2000年的地价、房价基础上制定,时距今日已有7年之久。     

资阳市国土资源局积极探索农房拆迁安置新模式

加快工业化和城镇化建设进程是农民失地的主要原因,按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,能否妥善解决好失地农民安置问题是摆在各级政府面前的头等大事。只有妥善解决好了征地拆迁、失地农民安置等问题,才能更好确保农村社会的稳定,才能为城镇建设发展提供用地服务保障。本文以简阳市为例,该市在强力推进十里坝工业集中区建设过程中,不断探索农房拆迁安置的新思路、新模式,取得了较好的效果。     

部分国家失地农民社会保障政策对越南的启示

在越南城市化发展进程中随着农地被大量征用,失地农民的数量也不断增加。许多失地农民的问题需要合理解决,其中失地农民的社会保障问题尤其不容忽视。笔者通过借鉴中国、德国、日本解决失地农民社会保障问题的基本经验,对解决越南失地农民的社会保障问题进行了深入地思考,从而提出了一些政策性的建议与对策。     

浦东新区安置失地农民的实践与探索

浦东新区是中国经济大开发、大变革的前沿,也是农村在较短的时间里和较高的起点上快速城区化的典型区域。开放开发13年来,浦东新区集中城市化面积已扩大到120平方公里,产生征地农业人口22.8万人,占全市征地农业人口总量的三分之一。失地农民的大迁移,促进了浦东以超常规的速度向前发展。与之相随,如何安置失地农民,有效保障他们的利益,也成为浦东政府不断研究以