河南新型城镇化改革与发展研究

近年来,河南省坚持以人为核心,科学有序、积极稳妥地推进新型城镇化发展,取得了显著成效,但在实践中还存在不少深层次的矛盾和问题,为此,必须在户籍制度、土地制度、投融资体制、行政制度等方面深化改革创新,并形成最佳改革合力,以改革促进新型城镇化科学健康发展.     

城镇化过程中投融资问题研究——基于公共服务的视角

由于现有的公共服务存在着种种不足,我国城镇化发展速度受到一定的制约。通过投融资体制机制的创新来促进公共服务的有效供给,一方面能够显著加快我国新型城镇化的进程,另一方面也能有效提高城镇化的质量。构建与新型城镇化相适应的投融资机制,应满足可持续性和多样性的原则,从多渠道为公共服务的供给筹集资金;增强地方财政在城镇化进程中的自我发展能力,建立稳定的筹资机制;建立政府、企业和个人共同投资的多元化投融资机制,通过市场机制为城镇化建设融资拓宽渠道;引导和支持民间资本进入基础产业、基础设施建设、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域,创造良好的投资环境,推进公共服务和公共产品提供方式的社会化和市场化。     

天津加快推进新型城镇化的现实意义、差距与对策

相对于传统城镇化,新型城镇化的内涵和理念更加丰富、系统和多元.笔者从分析新型城镇化的本质特征入手,总结了天津推广"宅基地换房"城镇化模式的经验与不足;结合《国家新型城镇化规划(2014年～2020年)》要求,结合现阶段天津经济社会发展目标,提出加速天津新型城镇化进程的对策建议.     

大镇设市的改革路径研究 ——以温州市龙港镇为例

新型城镇化背景下大镇向小城市转型的路径是探索行政管理创新和行政成本降低的设市模式.但是,大镇设市改革试点将面临权力关系变革问题、 组织和人员调整问题、 政府职能转变问题等诸多难题.龙港镇设市试点中降低行政成本的路径是以优化城镇治理为导向变革县镇关系、 调整优化职能分工和整合精简各类机构、 调整人员编制和控制行政成本、 探索多元化公共服务供给模式.     

市场机制的小城镇模式——以横店镇为例

笔者以浙江横店为例,分析了新型城镇化背景下市场机制的小城镇发展模式,提出目前横店在城镇化过程中还存在公共文化设施缺乏、城镇建设用地紧张、市民化水平不高等问题,并从构建新的行政管理体制、加强政府规划引导、建立投融资体制、完善和优化基本公共服务等四个方面提出了解决对策,以期为今后的小城镇发展研究和实践提供一些有益的借鉴.     

“镇改市”或诞生 剑指“小政府大市场”

“龙港有望成为‘镇级市’了!”这几天，这座位于浙江温州苍南县的大镇，成为人们关注“第五级城市——镇级市”是否诞生（前四级为直辖市、副省级城市、地级市、县级市）的焦点。 近日，国家在新型城镇化综合试点方案中，确定省、市、县、镇不同层级、东中西不同区域共62个地方开展试点，并以中小城市和小城镇为重点。新型城镇化试点过程中，部分特大镇将试点创新行政管理与降低行政成本的设市模式，尤为引人瞩目，就是俗称的“镇改市”。     

西咸新区推进新型城镇化的探索

西咸新区围绕“城、人、地、钱”等城镇化中的几个关键问题,按照“组团式”发展模式优化城市布局,以就业和城市功能为导向布局产业,创新投融资方式,坚持节约集约用地,坚持以人为核心,破解传统城镇化弊病,积极推进新型城镇化,为我国新型城镇化发展提供了新思路.     

新型城镇化背景下的天津特色小镇培育策略研究

特色小镇建设作为推进新型城镇化的重要路径,近年来成为我国政府、学界和社会各界关注及讨论的关键议题.笔者从新型城镇化背景下的特色小镇建设问题入手,对特色小镇建设的关键要素进行总结和阐述,从规划引领、发展模式、产业培育、空间布局、多目标联动和市场化运作6个方面提出了新型城镇化背景下推进天津特色小镇建设的培育路径.     

新型城镇化建设 与金融支持系统关系的实证研究 ——以天津为例

笔者通过构建新型城镇化及金融支持两个系统的指标体系,分别使用35个三级指标和10个三级指标,基于天津1999年~2015年的时间序列数据,采用Granger因果检验法以及灰色关联度模型,对两个系统的协整关系、因果关系和灰色关联度进行分析,实证结果显示天津新型城镇化建设发展水平是金融支持的单方面Granger原因,后者的发展水平滞后于前者;金融支持系统中对新型城镇化建设影响最大的因素是金融支持效率;新型城镇化建设系统中对金融支持需求最为迫切的因素是社会保障.从综合指数看,二者联动发展的协调程度不容乐观.     

天津新型城镇化建设与发展模式研究

正新型城镇化是党的十八大提出的建设中国特色社会主义的重大战略之一,是全面建成小康社会的重要支撑和扩大内需的最大潜力。天津处于城镇化深入发展的关键时期,深刻认识城镇化对经济社会发展的重要作用,牢牢把握城镇化蕴含的巨大机遇,对天津未来的发展意义重大。一、新型城镇化的研究背景与内涵(一)新型城镇化的背景我国正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期和城镇化深入发展     

新型城镇化发展的形势、矛盾及其破解之道——以武汉为例

通过对武汉市新型城镇化建设的深入调查,分析了武汉市新型城镇化建设面临的新形势及其矛盾,在此基础上对武汉市新型城镇化的未来发展方向做了有益的探讨。作为我国中部地区的中心城市、国家新型城镇化试点城市,武汉市新型城镇化道路的研究对我国其他地区新型城镇化建设具有借鉴价值。     

城乡统筹思路下农村新型城镇化路径模式探析——以天津滨海新区为例

天津滨海新区作为国内典型的快速城镇化地区,近年来先后通过楼房化、示范小城镇建设、城中村改造等形式积极探索推进农村地区城镇化进程,开辟了农村建设用地重新整合、流转和集约利用的新途径,但在实施过程中也暴露出城镇建设过多依赖“土地财政”、建设方式单一以及后期保障不完善等一系列问题.针对这些问题,笔者从城乡统筹的视角,在村庄建设差异化引导、产业服务均衡配置及特色资源活化利用等方面探讨了农村地区新型城镇化的发展路径及应对策略,并对天津滨海新区进行了实证研究.     

城镇化与工业化相关性研究——以天津为例

笔者基于我国以及天津城镇化的发展现状,采用国际上通用的IU比、NU比两种定量指标,分别对我国以及天津城镇化与工业化的相关性进行实际度量,并运用一元线性回归方法进行实证分析,通过小结提出未来天津城镇化发展的相关对策.     

京津唐保"双三角"地区生态资本优化研究

笔者以北京、 天津、 唐山、 保定及廊坊组成的"双三角"地区为例,探究了资源约束趋紧、 环境污染严重及生态系统退化形势下,通过优化生态空间格局、 打破区域行政壁垒及完善生态补偿机制,优化城市化地区生态资本的路径.     

都市圈内中小城市功能提升对策研究

加快培育提升中小城市功能对优化城镇规模结构,推进新型城镇化意义重大。笔者将我国中小城市发展历程划分为政策倾斜下的缓慢发展期(1949年~2000年)、政策并进下的停滞发展期(2001年~2013年)和新型城镇化助推下的快速发展期(2014年以后)三个阶段。中小城市的发展状况呈现波动起伏的特点,特别是新的城市规模划分标准出台后,中等城市发展速度加快,小城市发展面临较大困境。因此,应从健全法律机制,完善规划机制,建立区域协调发展机制,改革户籍、投融资、土地和财税等制度入手构建都市圈内中小城市功能提升体制机制保障,注重分类指导和时序推进,加强基础设施建设和公共服务供给,培育特色优势产业,促进都市圈内大中小城市和小城镇协调发展,推动城乡融合发展。     

新型城镇化背景下苏北城乡空间结构优化问题研究

笔者从新型城镇化背景下苏北城乡空间结构优化问题的提出入手,对苏北城乡空间结构的现状及问题进行了阐释,从健全城市体系、明确城市目标定位、强化顶层设计、加快推进苏北城镇化进程、完善动力机制等几个方面提出了新型城镇化背景下推进苏北城乡空间结构优化问题的对策建议.     

新型城镇化背景下小城镇发展的路径选择

小城镇是统筹城乡发展、建设社会主义新农村、走新型城镇化道路的重要节点,肩负着转移农村劳动力的"人口拦水坝"的重大责任。当前,小城镇亟需从"量的扩张"向"质的提升"转变,为此,应着重从加强规划布局、推动强镇扩权、建立投融资机制、改革土地管理制度、强化产业支撑、完善就业和社会保障制度等面鼓励和支撑小城镇走出科学健康持续发展新道路。     

新常态下的新型城镇化发展效率提升研究

新常态下新型城镇化进程中的核心问题是发展效率问题,有效地提升城镇化发展效率对于促进经济社会的全面发展及适应新常态要求具有关键性意义.笔者通过对新型城镇化发展状态及其效率的分析,系统阐释了新常态下新型城镇化发展效率提升的响应机制,认为未来新型城镇化发展效率的提升将是实现由数量至上到效率至上、 由城镇优先发展向城乡协调发展、 由非均衡型向均衡型、 由产城割裂向产城融合发展的城镇化转变,并据此从发展道路、 空间结构及功能建设等层面提出新常态下新型城镇化发展效率提升的基本策略.     

建设韧性城市:西咸新区气候适应型城市建设试点案例

西咸新区是我国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区,于2017年入选气候适应型城市建设试点.通过开展气候变化脆弱性评估、 分析气候变化所带来的主要影响和潜在风险,对西咸新区组织机制建设、 提升城市气候韧性和宜居性的生态建设、 开展海绵城市和地下管廊城市等协同试点建设、 提升气候防护的科技支撑能力、 创新气候投融资途...     

关于企业新型学徒制的几点思考

2015年7月,人社部、财政部联合下发了《企业新型学徒制试点工作的通知》,并选定北京、天津等省市进行试点工作.何为企业新型学徒制,如何开展试点工作,笔者从企业新型学徒制的内涵、企业新型学徒制与传统学徒制的区别、企业新型学徒制与现代学徒制的区别、企业新型学徒制的特点等几个方面进行分析探讨.