加快上海公共租赁住房发展研究

公共租赁住房面向的是新就业职工群体,属于政策支持的租赁住房,是一种过渡周转性住房。通过发展公共租赁住房,上海将形成一个由廉租房、经济适用房、公共租赁住房三者共同构成的多层次住房保障体系。上海发展公共租赁住房要坚持政府主导、市场运作等基本原则,以及明确准入标准等基本思路,近期可采取加快相关制度建设、开展先行试点、搭建信息平台等具体措施。     

天津市公共租赁住房规划初探

一、“公共租赁住房”的由来(一)商品房价超出人们的购买能力改革开放以来,我国政府为缩短与发达国家的差距,一直致力于促进经济增长和推进城市化进程.城市基础设施建设需要大量资金,然而改革开放初期政府财政难以支撑大规模发展的需要.为解决这一问题,20世纪80年代初期一些城市独辟蹊径,采用“经营城市”手段解决资金问题,城市建设得以迅猛发展,城市的经济增长在全国遥遥领先,城市面貌焕然一新.     

利用市场化手段筹措公共租赁住房房源

面向“十三五”,在住房保障压力持续加大和住房资源部分结构性错配的形势面前,推动公租房房源市场化筹措改革,积极拓展公租房市场供给主体,以存量闲置住房为主要筹措客体,将为上海开创经济、社会和谐发展的新局面作出重要贡献.     

对租赁型公共住房退出机制的思考

上海目前的出租型公共住房包括廉租房、租赁型经适房和公租房。随着上海住房保障体系建设的快速推进,租赁型公共住房后期管理中的退出问题受到关注,如何有效地使用公共住房资源,从一些国家和地区的经验出发,可从3个方面进行思考:根据收入及资产准入线,决定租赁型公共住房退出机制;根据承租人是否遵纪守法,决定租赁型公共住房退出机制;租赁型公共住房以出售作为退出。     

完善我国公共租赁住房公平分配的政策建议

目前我国公共租赁住房公平分配存有分配程序、分配准则、分配感知、分配结果几个方面问题。针对目前我国公共租赁住房分配的现状,进一步确保公共租赁住房分配公平应从完善公共租赁住房分配准则、优化分配程序、加强公共租赁住房分配的立法工作等方面加以完善。     

城乡统筹背景下的农民工住房保障问题研究 ——基于公共租赁住房制度

农民工在我国城镇化进程中起到了不可替代的作用,但在他们为城市作出了巨大贡献的同时,其生活保障也出现一些问题.和居住相关的是农民工住房保障问题,城乡统筹背景下研究如何将农民工纳入城镇住房保障体系内,特别是公共租赁住房体系内,不仅是时代的需要,还是我国实现2020年1亿人口市民化的需要,更是城乡统筹住房保障建设的需要.     

BOT模式下公共租赁住房租金定价机制研究

BOT作为公共租赁住房的一种新模式已经广泛应用在公共建设领域,关于此模式下的公共租赁住房租金定价机制的研究也在逐渐兴起.与以往研究视角从单方主体出发点不同,笔者从利益相关的政府、 民营企业和租户三方主体出发,综合考虑各方主体利益均衡,研究了以政府为主导,平衡民营企业与租户两者利益的定价机制,针对该模式下的定价机制从各方利益角度对政府提出了建议.     

对租赁型公共住房退出机制的另类思考——基于典型国家和地区的经验

我国香港地区公屋退出收入及资产标准的设定看似宽松、有悖公平原则,但有其科学和合理之处。而美国在公共住房的管理中对物(即房屋)的管理仅仅是一个方面,对人(即公共住房的居住者)的管理也同样重要,为保持公共住房的居住质量,对租户的某些行为必须进行严格管理。从新加坡经验看,是否实行租赁型公共住房出售政策与地区公共住房供应总量之间存在一定的正相关关系。相比之下,上海目前廉租住房的退出收入及资产标准太过严格,需要进行更多的人性化思考。     

公共租赁住房解析

随着我国保障性住房建设的不断深入和发展,城市中低收入群体的住房条件得到了较大的改善,但是也暴露出了一些问题,“夹心层”的出现就是其中很典型的问题之一。公共租赁住房在我国保障性住房体系中是最近一两年刚刚出现的新的住房保障形式。     

基于家庭人口结构的公共租赁住房户型面积标准研究

近些年公共租赁住房(简称公租房)逐步受到中央与地方政府重视,成为保障房建设的重中之重,但是各地政府对于公租房的面积标准规定差异较大,缺乏明确的统一思想与细化标准,存在针对家庭人口结构的套型适应性不足、户型面积标准精细化不足的问题.在总结与借鉴欧洲、日本等发达地区的基本住房保障标准思路上,提出了基于家庭人口结构的精细化户型与面积标准,同时针对家庭结构演变提出了加强户型适应性的设计思路与建议.     

公共租赁房建设与新型城镇化

上海推进的公共租赁住房建设,是上海＂十二五＂期间住房保障体系的重要组成部分,符合深化住房制度改革和加快完善住房保障体系的总体要求,同时也与上海推进新型城镇化建设相呼应。新型城镇化的核心是＂人的城镇化＂,人的安居乐业是新型城镇化的关键所在。上海公租房政策对推动＂人的城镇化＂,具有极为重要的引导作用：强化了对非沪籍居民和中等收入阶层居住权的保障;有助于对工作者居住权利的保障;有助于带动整个区域的和谐、均衡发展。政府在推动公共租赁住房建设的过程中,还须适度扩大规模,改变产权式保障的传统思路;从严实行进出筛选机制,鼓励向上流动;坚持运作市场化、社区社会化、政策政府化;关注产业布局,突出其人才属性。     

公共租赁住房运营的实践与探索——以重庆为例

笔者对重庆市公共租赁住房运营实践进行考察,介绍重庆市公共租赁住房运营管理现状,深入分析和挖掘了重庆市公共租赁住房运营过程中存在的问题,根据存在的问题以及重庆实际情况,借鉴国内外做法,提出了解决问题的对策建议.     

重庆公共租赁住房社区管理的国内外借鉴

发达国家及地区的社区管理工作开展得较早,已形成成熟的社区管理模式。我国社区管理工作虽然开展的时间不长,但各地已涌现出一些独特模式。就公共租赁住房社区而言,国外没有单独的类似社区的划分,是将其融于城市社区进行统一管理;国内公共租赁住房建设刚刚起步,未形成完善的公共租赁住房社区管理模式。因此,笔者从城市社区管理模式和个别地区公共租赁住房社区管理(含房屋管理)相关方式两个方面进行分析。一、国外社区管理模式国外社区管理代表模式主要有以美国为     

省域范畴内城市公共租赁住房地方性立法重点探索

制定省域范畴内城市公共租赁住房地方性法规的必要性和重要意义是不言而喻的。然而,我国各地在制定法规时,如何找准立法点,却值得一探。为此,笔者在深入调研和对相关法律及政策研究的基础上认为,可以突出以下八方面的重点。第一,在其主要内容设置上突出公平性和统一性     

基于美国经验的上海市公共租赁房发展对策

在美国住房保障政策从单一政府投入到多元化社会资金参与、从直接供应到间接住房租金补贴的演变过程中,以下经验值得借鉴：采用利息补贴、税制优惠等政策吸引社会力量提供租赁房;通过多种措施有效解决公共住房＂种族隔离＂和＂贫民窟＂等社会问题,提高社会效率;政府在住房保障方式的调整中不断强化市场的作用。当前上海市的公共租赁房政策类似于美国早期的公共住房政策,即以政府为主导建设低收入家庭租赁房。从长期来看,美国公共住房政策的经验教训表明,单一以政府为主导建设公共住房是不可持续的,公共租赁房应建立市场化的运作机制,广泛发动社会力量参与。     

融资租赁在城市轨道交通建设中的运用

轨道交通建设资金应引入商业化投资运作方式,其中融资租赁具有可行性,也有许多优点,应积极稳妥地开展这项业务。     

吉林省住房租赁市场存在问题及对策研究

发展住房租赁市场,不仅能使其与住房销售市场形成互补效应,对完善住房供应体系和改善民生也具有重大作用。一直以来吉林省的住房租赁市场并未得到良好的发展,由于传统观念固化、租赁住房有效供给不足等原因,租赁市场尚存在诸多问题。吉林省要通过引导住房消费观念、增加有效供给、加强监管与服务等措施大力发展住房租赁市场,促进吉林省住房市场的长期健康发展。     

促进上海住房租赁体系健康发展的主要问题、总体思路和关键措施

上海的城市发展空间格局正在不断优化调整,随着自贸试验区临港新片区、长三角一体化发展示范区等国家战略在远郊布局,完善和加强郊区新城城市功能进一步受到重视.中心城区受限于开发空间和开发成本限制,很难承载租赁住房供应,未来上海城市发展格局还将以中心城区向外拓展为主导.因此,上海租赁住房市场发展与城市重要战略承载区和发展热点地区布局应紧密结合,稳妥有序推进住房租赁体系建设.     

中国租赁住房市场的政策范式

随着城镇化进程的加快,劳动力要素的流动性增加,加之流入城市的土地租金价格日益高企,租赁住房成为新市民、城镇中低收入人群的重要保障.在租购并举的发展期,政府通过直接参与,提供公共租赁住房"兜底",编制"安全网",为城镇中低收入人群和新市民提供政策性租赁住房.同时,综合运用土地、财税、金融等政策,积极探索多元主体参与租赁住房市场建设,不再使保障性租赁住房残余化,通过完善租客权益使租赁住房切实发展成为一种居住生活方式的选择.     

天津市保障性住房发展的问题与思考

一、天津市保障性住房的发展与主要问题 （一）现行住房保障体系不能有效覆盖外来常住人口 天津市住房保障体系由廉租住房实物配租、租赁补贴、经济租赁房、经济适用住房和限价商品住房5条保障线组成。至2008年末,