福利国家对我国"分配公平"的启示

福利国家正反两方面的经验教训,对于我国"分配公平"的启示主要体现在三方面要从中国实际出发理解"分配公平"的"中国特性";政府在"分配公平"中的主要作用是纠正市场分配的缺陷,促进经济社会的发展;政策重点是向贫困群体倾斜.     

中国社会政策的演变与发展

社会政策是有关公民福利和社会公平的政策,目的在于通过一定的手段来满足不同人群的需要,改善一个国家或社会公民的福利,从而确保公民之间的平等与社会公正,是基于国民经济一次分配(市场分配、要素分配)基础上的二次分配.社会政策在现代社会是至关重要的,对于协调社会关系,维护社会稳定,促进社会整体发展,提升社会生活质量,实现社会的良性运行有着重要的作用.     

论市场经济中政府社会分配的责任困境

市场经济给政府的社会分配责任带来了困境,政府既要处理自身分配与社会分配的矛盾,又要处理政府与市场、政治责任与经济责任的矛盾。破解政府在社会分配中的责任困境,需要充分认识社会分配是各方利益斗争的产物。民主体制下的政府要承担社会分配责任,必须约束权力分配,实行民主理财,完善市场分配,培养分配共识,着眼底线公平,实施积极福利。     

“效率优先、兼顾公平”问题浅析

一、公平与效率问题的由来及相互关系1、问题的提出经查证，公平与效率关系问题原属于西方经济学中的福利经济学范畴。英国经济学家庇古（1877-1959年）开创了西方福利经济学的完整体系，因此被西方经济学界推崇为“福利经济学之父”。从庇古开始，西方福利经济学家一直把收入再分配和资源有效配置作为重要课题来研究。他们一致认为．资源有效配置问题──亦即提高效率问题对于增进福利是毫无疑义的，但是针对收入再分配问题，是不是需要以“收入均等化”作为准则，却有激烈的争论。争论的焦点在于如何正确处理“收入均等化”与效率的关系问…     

国内收入分配差距理论研究述评与展望

近十年来,学者们对收入分配差距问题进行了多方面的研究,这些研究对于理解经济发展与收入差距、制度建设与分配公平、政府政策能否遏制分配不公等问题具有重要价值.在转变经济发展方式进程中,深化收入分配改革是推进经济发展方式转变的必由之路.为回应社会对收入分配领域提出的一些重大理论和实践问题,今后收入分配差距研究的重点应在深化定量研究和数据分析的基础上,提高收入分配差距问题研究的科学性和针对性,为政府合理调整国民收入分配格局提供理论依据.     

和谐发展下的收入分配:规范政府和市场的秩序

规范政府和市场的秩序对于个人的收入分配至关重要,它不仅是经济和谐发展的前提,更是社会公平的保障.正是由于经济秩序失衡的耗散效应,才使中国式收入分配制度难以走出低效的陷阱.从经济秩序形成的历史因素考察,政府转型是关键变量.因此,构建和谐发展型的政府秩序,加快市场化进程,缓解收入财产差距的一系列制度设计才能发挥它们的有效性,才能体现经济发展的动力机制和协调机制的和谐.     

竞争性收入分化及其抑制

收入分化和两极分化是市场经济中的普遍现象,对这种现象存在不同的理论解读.文章认为,普遍性存在的现象必须从其共性中寻找原因,市场经济中产生的问题首先应该从市场经济具有的特性上来研究.市场经济是竞争经济,竞争是市场经济的基本特征,竞争具有两重性,在提高效率的同时必然导致收入分化现象产生.竞争是市场经济中收入分化最重要的持续性基本因素,对不同分配形式具有深刻的影响,竞争使得市场经济中的收入分化和两极分化具有超越资本主义和社会主义的非制度性特征.市场经济本身没有自动实现公平的内在机制,实现公平只能依靠政府.由此政府与市场自然出现分工,即市场追求效率,政府实现公平.在市场经济体制建立后,政府的主要目标不应还是一味追求效率,而是努力实现社会公平.为此,政府必须坚持公平优先原则,在创新中建立体现社会主义本质要求、符合市场经济规则和中国国情的制度安排.     

我国社会福利制度改革的再思考:困境及对策

新世纪以来,我国社会福利制度改革远远落后于经济体制改革,在教育、医疗、养老、就业等问题上陷入了改革的困境.从改革的主体角色来看,政府在“顶层设计”时将自己界定为提供与获取社会福利的双重角色,与民争利的政府和通过隐性渠道获得转移性福利的企业共同导致了社会福利分配的公平缺失.另外,由于收入分配制度不完善,我国社会福利呈现出个人福利过分寄生于公共福利的现象.我国社会福利制度改革必须破除市场原教旨主义的神话,转变政府职能定位,倡导按劳收入分配制度,遏制非劳动性收入的过分增长,才能实现中国特色的可持续性的社会福利发展模式.     

中国人口城市化的理论阐释与政策选择:农民工市民化

本文从农民工与市民的群体性特征差异角度出发,阐释农民工市民化的概念与内涵,指出农民工市民化作为中国人口城市化政策必然选择的主要原因:一是在工业化、城市化中作出巨大贡献和牺牲的农民工有个体自由选择的权力,二是政府有公平、公正地向全体人民提供公共产品和公共服务的职责.并从有效破解实现农民工市民化的户籍制度及其衍生福利政策、城市劳动力市场二元分割制度、农民工群体人力资本和社会资本三大现实障碍角度出发,提出户籍制度及社会政策协同创新政策体系:包括住房保障政策的二步实施路径、推进城市教育公平、实施降低农民工市民化个人成本的土地流转制度创新政策;建立统一、公平、规范的城乡劳动力市场体系;建立提升农民工人力资本长效机制和有效构建引导性社会资本.     

我国工资收入二次扭曲分析

本文通过分析收入差距的变动状况,认为城镇与乡村内部收入差距较合理上升,城乡收入差距却不合理扩大;行业之间收入差距扩大,存在背离劳动的倾向;因而使劳动力价格出现了第二次扭曲。作者认为劳动与人力资本市场产出是决定工资收入最基本的因素,但是改革以来,劳动分配份额的下降,劳动力市场的“三重分割”,行业垄断及行政垄断和劳动力供给等因素的综合作用是工资收入第二次扭曲的原因。政府责任的缺失是更为根本的原因。要矫正扭曲必须通过深化改革,减少垄断,减轻劳动力市场分割程度,建立公平竞争的市场制度环境,同时提高劳动收入在分配中的比重,提升人力资本水平。要达到上述目标,加强政府责任,增强调控成本是调节工资收入分配合理化的根本办法。     

个人所得税互补制度的构建与完善

由于个人所得税在收入调节方面存在局限,政府在进行个人所得税改革时,应注意发挥其他相关政策的作用,构建和完善收入公平分配的政策体系,在促进市场公平的基础上,实现再分配的公平.     

妥协机制与社会公平正义

当前我国社会出现的贫富阶层间的利益矛盾与冲突、社会不公平现象,主要是由收入分配的不合理造成的.实现社会公平是和谐社会追求的目标,如何实现社会公平,化解、缓和贫富阶层间的利益矛盾与冲突,除了政治、经济、法律等外部手段以外,妥协既是一种实现利益公平的重要手段,同时也是一种协调与缓和人与人之间、阶层与阶层之间利益矛盾和冲突的有效机制,并且妥协具有内部性、自愿性、低成本性和彻底性等优势.     

关于以社会公平为取向调整收入分配政策问题的若干思考

在我国收入分配差距的现象越来越成为社会各界普遍关注的焦点、不及时妥善加以解决就将导致社会不稳定的现阶段,迫切需要政府以社会公平为取向,综合运用经济、法律和行政等手段加强在收入再分配领域的宏观调控,最大限度地缩小差距、实现公平,从而使公平与效率在互制互促中协调发展。     

战后美国收入分配政策及启示

战后美国的收入分配政策主要体现在劳资谈判与最低工资、职工持股计划、税收政策以及社会保障制度等几个方面。美国战后收入分配格局的变化与政府的政策密切相关,这对改善我国的收入分配状况、促进社会公平具有一定的启示。     

政府权力与群体间收入差距关系研究

随着社会主义市场经济体制改革的深入,以及按生产要素贡献分配原则的确立,劳动、资本、知识和管理四种生产要素所有者群体间的收入差距并未随经济的增长而缩小,反而出现不断扩大的趋势,并成为我国居民收入差距的主要来源。基于群体间收入分配现状,本文论述了政府权力的不同运行模式对群体间收入差距所产生的深刻影响,即规范的政府权力干预有助于缩小市场因素造成的群体间收入差距,而不规范的权力干预将破坏市场经济中公平竞争与机会平等的原则,最终导致群体收入差距的进一步扩大。利用回归分析方法,本文发现不规范的权力干预导致劳动要素价格扭曲程度不断提高,从而解释了劳动收入份额降低,群体收入差距扩大的原因。因此,调节群体间的收入分配,关键在于对政府权力运行机制的规范,建立有效政府,抑制垄断并统一要素市场。     

我国当前收入差距拉大的税收原因分析

税收作为政府宏观调控的重要手段之一 ,在国民收入再分配领域理当承担起干预、调节收入公平分配的重任 ,但从我国目前的实际情况来看 ,税收调节社会公平的再分配功能极其软弱 ,并且存在强化收入不均等的趋向 ,这主要是由于我国现行税制的不合理、不规范、不健全以及征管措施的不到位所致。为了强化税收在收入公平分配中的作用 ,应尽快完善我国个人所得税制及其征管措施     

社会公平分配的哲学思考

实现社会公平分配是社会主义的本质要求。马克思主义的公平分配观为我们实现社会公平提供了思想和理论基础。面对我国社会收入差距的扩大,运用马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的观点研究和分析社会公平分配问题,有助于我们对现阶段的社会分配作出客观的、准确的判断。在此基础上,采取积极有效的政策措施逐步加以解决,不仅能使社会公平分配早日得以实现,而且对于促进社会主义社会的和谐发展具有巨大的推动作用。     

互联网使用与公平感——基于CSS2019的实证分析

以往研究大多发现公平感来自于社会地位或社会比较。与此不同,本文认为人们对于不平等的理解塑造了公平感,互联网可以改变使用者对于不平等的归因进而影响其公平感。基于中国社会状况综合调查2019(CSS2019)的数据分析,发现人们的公平感并不完全由客观不平等状况决定。人们对财富分配不平等的归因方式同样塑造着个人的公平感。相对于不上网的群体,使用互联网的人公平感更低,一方面因为互联网上负面信息更多,让使用者产生不公平的感觉;另一方面互联网使个人更倾向于对社会成就做外向归因。对于上网群体内部而言,使用互联网进行娱乐、工作学习无法提升公平感,但如果把网络作为信息获取的渠道则会降低公平感,大多数人上网都是为了娱乐与获取信息。     

发展成果再分配及其政府责任

发展的结果是取得成果,发展的目的是人民享受成果.政府作为发展成果的主要持有者,是发展成果再分配的重要主体,是发展成果的受托保管人与公平分配者.发展是一个成果与矛盾同时并生的过程,政府依公共原则与公平原则进行发展成果的再分配能有效消解发展矛盾.政府进行发展成果再分配的具体职责是:使发展成果的生产具有合法性,防止应当公共产权化的发展成果被私人化,运用宏观调控政策调节不平衡的发展成果分配关系,保障公共性的发展成果被运用于举办公共事业和提供公共服务,对处于明显社会不利地位的特殊群体与个体给予特别的社会关怀.     

中国城镇居民收入差距变动的影响因素及效应

市场初次分配是城镇居民收入分配差距形成的主体,其中工资性收入差距是主要因素;政府二次分配没有起到有效缓解收入分配差距的作用,其中养老金净收入对收入差距起较强的逆向调节作用,而社会救济收入、保险净收入和个人所得税起微弱的正向调节作用;第三次分配主要是基于亲情的家庭内部收入转移,且进一步扩大了收入差距,而社会慈善事业却没有发挥应有的作用.