公文标题结构沿革思考——《公文标题结构规范系列谈》之三

<正>对公文规范,各个时期有着不同的要求,也就有着不同的衡量标准,公文标题结构规范也是如此。沿用过去的已经废止的规定起草公文是错误的,所形成的公文标题则很可能是不规范的。了解公文标题结构的沿革情况,有助于消除历史的延续性影响,从而使人们能够     

公文标题结构难题破解——《公文标题结构规范系列谈》之六

狭义法定公文标题（以下简称“公文标题”）结构具有一定的模式性，但这种模式性又不能绝对化。公文标题的复杂性，决定了其拟制上要有一定的灵活性；但这种灵活性必须建立在公文规范化的基础上，以不影响公文规范化为前提。实践证明，公文标题要达到结构规范的要求，存在着诸多难题。其中，既有公文写作实践方面的难题，又有公文理论研究方面的难题。     

试议公文标题结构原理

本文所称的＂公文标题＂,专指党和国家公文处理文件所规定的狭义法定公文的标题。＂公文标题结构原理＂,是笔者在长期研究公文标题的基础上,于2012年为深入贯彻《党政机关公文处理工作条例》（以下简称新《条例》）而出版的《公文写作与评改禁忌大全》一书中提出的全新概念。为使这一原理在理论上得以升华,促进公文标题规范化,本文特作专题研讨。一、公文标题结构原理的显著作用长期以来,公文标题不规范的问题尤为严重，而在理论研究上，至今仍然需要破解好诸多难题。公文标题规范除文种使用正确而外，主要表现在公文标题结构规范方面。     

公文标题结构认知误区——《公文标题结构规范系列谈》之二

<正>人们对公文标题结构的认知,至今仍存在许多误区。尽快走出这些误区,对于确保公文标题的总体结构和句法结构的规范、促进公文标题的规范化大有裨益。限于篇幅,且为避免重复,本文在阐述观点时有的未举例说明或对病例未做具体评改(《系列谈之四》将做较系统的剖解)。     

公文标题结构专题例析（下）——《公文标题结构规范系列谈》之十二

笔者研究最高人民法院公文时发现,有些结构本应一致的公文标题也拟制得不尽相同,甚至有些紊乱。本文特就几个突出专题,选择部分实例进行分析,从而明确规范类型,以利于公文标题的规范化。     

公文标题结构特殊矫正

2008年,笔者曾以“公文标题结构规范系列谈”为主线,分别撰写了《公文标题结构分析比较》《公文标题结构认知误区》《公文标题结构沿革思考》《公文标题结构病例剖解》《公文标题结构难题破解》《公文标题结构范例赏析》《公文标题结构专题例析》等文,在《办公室业务》杂志分12期连载（详见2008年第8期至2009年第7期）。一年来,     

公文标题结构是非辨析

对于某些结构类型的公文标题，学界至今有着不同的理解和解释，很多人感到十分困惑，因而有必要通过辨析分清对错。这样做，有助于公文标题的规范拟制和准确矫正。鉴于此，本文特就目前亟待明确的问题提出拙见，并通过例析侧重阐明规范拟制和矫正转发性通知标题的方法。     

公文标题常见病误例析

<正> 公文标题不同于一般文章的标题。一般文章的标题在拟制时无论从内容还是形式上都不受限制,比较灵活多样;而公文标题要受到特定的行文目的与要求等诸多因素的制约,具有很强的规范性。如果公文标题的拟制不符合特定的规范及要求,就是我们通常所说的“病误”。毋庸讳言,现行公文标题中的“病误”绝非少数,有各种各样的“症状”表现,在很大程度上影响     

公文标题结构专题例析（上）——《公文标题结构规范系列谈》之十

笔者研读《中华人民共和国国务院公报》（以下简称《国务院公报》）时发现,许多结构本应一致的公文标题拟制得不尽相同,有的甚至迥然有别。本文特就几个专题,选择《国务院公报》中的实例进行分析,从而明确地认定规范类型。相信这对于公文写作实践和公文理论研究来说,都是十分必要的。     

试议公文标题结构原理

正本文所称的"公文标题",专指党和国家公文处理文件所规定的狭义法定公文的标题。"公文标题结构原理",是笔者在长期研究公文标题的基础上,于2012年为深入贯彻《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》)而出版的《公文写作与评改禁忌大全》一书中提出的全新概念。为使这一原理在理论上得以升华,促进公文标题规范化,本文特作专题研讨。一、公文标题结构原理的显著作用长期以来,公文标题不规范的问     

公文标题结构范例赏析（下）--《公文标题结构规范系列谈》之九

最高人民法院公文法律法规性较强，而且多具有—定的特殊断口复杂性，因此拟制难度较大，尤其是标题事由的提炼需要高超的概括能力和语言技巧。在司法公文中，最高人民法院公文规范化程度是比较高的，许多公文标题可堪称范例。本文特从《中华人民共和国最高人民法院公报》和最高人民法院权威著作中筛选部分公文标题与大家共同鉴赏。     

公文标题制作三题

<正> 标题是公文的“眼睛”,一则好的公文标题,除了必须按规定具备发文机关名称、公文主题(发文事由)和文种三个组成部分,满足“要素齐全”的基本要求外,还应力争做到“准确、简洁、规范”。 一、准确。就是说,公文标题要准确地体现公文的性能、任务、特点和行文的方向、目的,做到题文相     

浅谈行政机关公文标题的拟制

标题是行政机关公文的"眉目",国务院2000年8月24日发布的<国家行政机关公文处理办法>第十条(六)款"公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关.公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号"明确规定了行政公文标题的构成和标题中标点符号的用法.     

公文标题结构范例赏析（上）——《公文标题结构规范系列谈》之七

国家级机关公文标题有很多范例,值得我们认真借鉴。本文特从《中华人民共和国国务院公报》（以下简称《国务院公报》）中筛选一些较有代表性的狭义法定公文标题不同类型实例进行分析,与大家共同赏析。     

军队公文标题的拟制规范

《解放军机关公文处理条例》(以下简称《条例》)规定军队机关公文有十二个文种,每一个文种都承载着军队机关工作的特定事务,在日常工作中公文写作的好坏直接影响到军队机关的工作效率.公文的写作从标题开始,明确、标准的公文标题是写好军队机关公文的第一步,因而标题的规范化问题是公文写作中值得重视的问题.《条例》第二章第十条第五款规定:"标题应当准确概括公文内容,根据需要标明发文机关名称和公文种类."2006年1月1日开始执行的《军队机关公文格式》中要求"标题用二号小标宋体字标识,位于红色反线下空一行,分一行或者多行居中排列;回行时,做到词意完整,排列对称,间距恰当."上述标准是现行军队机关公文处理的法规性文件对于标题拟制提出的基本要求.考察现行军队机关公文写作实践案例,目前军队公文标题还存在着一些失范的形式,主要表现在以下几个方面:一是存在繁简不合理的情况.一般在基层部队的公文标题中我们常见一些正文短而标题长的公文,特别是一些刚从事公文写作的同志处理公文标题容易出现这种现象.究其原因是过于重视在标题中完整表现正文意思,而忽略了公文标题要高度概括的基本要求,出现了标题繁长、头重脚轻的现象.与之相反,还有一种情况就是正文长而标题过简.这在通知、通报、请示这三类文种中表现得最为突出,它们通常正文较长,但标题则仅以"文种"出现.这样既不便于阅读,也导致公文写作明显失范,影响到公文的使用效力和严肃性.     

拟写机关公文标题的一些注意事项

根据《党政机关公文处理工作条例》的规定,公文标题是机关公文的一项重要组成要素。在实践中,如何拟写公文标题,使公文标题既符合规定又贴切实际需要,应予以重视。     

公文标题的语法现象分析

<正> 标题是一篇公文的眉目,位于公文正文之上的最醒目处。标题的作用是可以使读者对整篇公文的主旨一目了解,既便于文书、档案的管理,同时也为计算机的存储、检索乃至数据库的建设提供便利。因此,认识公文标题的语法现象,探讨其规律,将有助于公文标题拟写的规范化,对提高公文的处理、检索、管理效率具有重要的意义。本文试以最新《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)及有关规定为原则,以公文     

军用公文标题写作错误辨析

标题是公文的眉目,给阅文者以"第一印象"。它的作用在于揭示公文的主要内容及行文目的,便于公文的登记、处理和查询。公文标题不规范直接影响公文的效用,甚至是本单位的形象。本文对标题中两个重点问题——事由和文种的一些常见错误作具体的分析并概略地提出其解决办法。     

谈“进行式”公文标题的拟写

在公务文书中,借助“进行”一词来发布重要事项、安排和部署工作、作出重要决定、提出重要见解的标题很多。因这类标题在整个公文标题中所占比重很大,又有特定的写作套路,为研究方便起见,笔者姑且称之为“进行式”公文标题。     

公文标题写作的不规范现象分析

标题是公文写作不可缺少的部分,是对公文主要内容的概括和提示,起到标明提要的作用。在实际工作中,办文工作人员往往重视标题是否体现公文的主旨,但忽略其规范性,常出现发文机关名称多写或漏写等不规范现象,影响公文的效用。文章结合实际工作,全面分析公文标题常出现的不规范现象,并进一步分析原因,探讨规范标题写作的方法。