聚焦“官员问责”

2008年曾被有的媒体比称为“官员问责年”,仅在9月份,襄汾溃坝事故、三鹿奶粉事件、深圳特大火灾等一些重大责任事故的出现,使得全国各地20余名官员先后失去原有职务。然而,在“轰轰烈烈”的问责风暴之后,问责官员又“静悄悄”地复出,公众叫好之余不免又心存疑虑。那么,如何看待官员问责制？     

官员问责之路如何朝前走

自非典时期原卫生部部长张文康、原北京市市长孟学农被免职以来,短短两年多的时间,中石油集团、北京密云、吉林省吉林市、浙江海宁、湖南嘉禾、安徽阜阳等地的一大批实权官员,又先后因重大责任事故、恶性违法事件而“下课”或遭严厉处分。大规模的官员问责风暴震惊了民众,警醒了官员,全国乃至世界一片叫好之声。随后,各地的官员问责不断引向深入。当然.当前的官员问责问题也不     

谢海:终结临汾没有书记的199天

他熟悉煤炭业，是个地道的“老煤炭” 山西临汾，一座在中国版图上并不显眼的城市，却因极其频繁的矿难、官员腐败等事件震惊全国。     

官员问责，30年终成正果

继2008年以三鹿奶粉、襄汾溃坝、周久耕天价烟、林嘉祥猥亵幼女等标志事件演绎的“问责风暴”后，2009年，“问责风暴”仍然持续。据今年1月8日中央纪委副书记李玉赋透露，去年，全国7036名领导干部被问责。记者发现，去年的官员问责中，网络仍然是推动官员问责的动力，问责的范围由原来的突发公共事件开始蔓延到官员个人言行、涉及广大民生等领域。此外，去年最大的亮点是由“权力问责”向以“制度问责”转变取得突破性成果——我国第一部中央层面的针对官员问责的专门法规《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》出台。     

官员问责制任重道远

2003年的SARS危机给我国带来了“问责风暴”,自张文康和孟学农两位省部级官员被追究责任开始,安徽阜阳、吉林省吉林市、北京密云、中石油、浙江海宁、湖南嘉禾、国家环保总局等地方和部门,一批实权官员又因重大责任事故、行政不作为或恶性违法事件受到问责处理。大连、长沙、南京、重庆等地先后探索出台了官员问责的相关制度。但细究这一系列的问责实践,不难发现,当前的问责大多是建立     

我国行政问责制的要素分析与制度构建

2003年"非典"期间,包括两名省部级高官在内的数百名官员因防治"非典"不力而被问责。2008年,由于损害公共利益的事件不断发生,中国官场掀起了一场     

“问题官员”凭什么“东山再起”厘清“官员复出”机制是关键

今年9月，多位中高级官员在襄汾溃坝和“问题奶粉”等重大安全事故中因问责而辞职或被免职；人们在肯定果断问责的同时，对这些官员被问责后涉及“复出”的程序也比较关心。     

我国行政问责制的要素分析与制度构建

2003年"非典"期间,包括两名省部级高官在内的数百名官员因防治"非典"不力而被问责.2008年,由于损害公共利益的事件不断发生,中国官场掀起了一场"问责风暴".     

救赎与重塑——官员形象的危机公关

在信息时代。官员已经在无形中置于社会的广泛监督之下，形象危机可能随时发生。一旦吸引了“眼球”。官员的点滴失误便像涟漪一样。迅速扩散，直至成为一次重大的公众事件——林嘉祥事件就是如此。危机既然难以避免．树立形象危机公关意识就时不我待。考察最近发生的几起官员形象危机产生的根源，官员的自身素质是一个方面，更值得注意的是这些官员都缺少足够的危机意识和正确的危机公关措施。     

思与想

外企在华腐败案呈上升趋势 2004年．朗讯被曝出以“参观工厂接受培训”为由，安排近千人次的政府官员和电信运营商“出访”美国，朗讯中国的公司总裁等4名高管遭到解雇；2008年，美国司法部曝光西门子中国输变电集团、西门子医疗集团等3家西门子在华子公司向中国官员行贿．最终西门子公司缴纳13亿美元罚金；2009年，     

“孟连事件”激荡云南政坛

7月19日。云南省普洱市盂连傣族拉祜族佤族自治县发生的警民冲突事件，造成2名村民死亡，震惊全国。9月8日至12日，云南省540多名党政官员分批聚集在滇池岸边的省委党校，参加“深入学习贯彻科学发展观，做好新形势下群众工作专题研讨班”，以孟连“7·19”事件为案例，深入反思，引为镜鉴。     

公开透明：克服问责官员复出之弊

近年来，随着我国建设责任政府的力度不断加大，也随着互联网的普及和公众政治参与、民主监督意识的不断增强．由一些重大突发性事件所引发的官员“落马”现象日渐增多。     

“官场风水学”值得关注

在中国“官场风水学”并非新鲜事物。多位风水师都认为．官员信奉风水的情况非常普遍。风水师与官场政治的结合．是大陆新一轮风水盛行的最大特点。二者的相互依赖．成为大陆风水业的“潜规则”。10月25日出版的《凤凰周刊》援引2006年一项对17个省区市900名县处级官员的调查显示．“很相信”和“有些相信”、“相信”风水的官员，     

扩大开放呼唤提升领导干部的文明素养

2007年5月央视新闻报道，在欧洲酒店业举行的全球游客评选中，日本游客获得第一名、中国游客（其中不少是领导干部）得到的评价位居倒数第三，2007年9月中旬，《国际先驱导报》连续发表《中国人出席国际会议“中国特色”成西方笑柄!》、《官员“丢脸”到海外遭北京官媒严批》等文章，列出中国官员、企业家以及学者出席大型高端国际会议时的各种失礼和不文明陋习，     

官民关系之调查

从“贵州瓮安事件”到“云南孟连事件”再到“重庆出租车罢运事件”等群体性事件以及“邓玉娇案”的爆发，无论是暴力形式的，还是非暴力形式的，都从一个侧面反映了当前官民矛盾、官民冲突加剧，以及官民关系一定程度的紧张状态。在网络信息时代，信息的公开化使得官员的神秘性降低，也使得官员的执政能力面临新的挑战。     

从四大“城市发布”探寻政务微博运作“密码”

如果说2010年是中国“微博元年”的话,那么2011年可以称为中国的“政务微博元年”。截止到2011年11月初,通过新浪微博认证的各领域政府机构及官员微博近2万家,其中政府机构微博超过1万家,个人官员微博近9000个,全国已有17家政府机构、9名官员的官方新浪微博粉丝数超过百万。特别是2011年11月以来,“北京微博发布厅”、“上海发布”、“中国广州发布”以及“湖北民生微博服务厅”等密集上线,将中国政务微博的发展推向高潮。     

引咎辞职 中国政坛刮起“问责风暴”

2004年4月，中国官场发生了一次强烈的“地震”——多名中高级官员因不同的责任事故相继引咎辞职。“引咎辞职”这一现代管理中的行政机制．第一次被大规模地引入到了我们的政治生活中。这是我国政治文明的一大进步。“引咎辞职”就它的本意而言，是高层官员受到了舆论和公众的压力．以致产生道义上的愧疚感，进而辞去重要的职务。据统     

李长江等官员去职的政治意义:官员问责从“个案”到“惯例”

最近,由"溃坝"和"奶粉"等事件引发了最新一轮官员问责风暴,数十名官员被免职,这是2003年非典期间中国大规模处罚失职官员后的又一引人瞩     

构建问责官员复出制度的思考

<正>问责官员复出有广义和狭义之分。狭义的复出指官员辞职、被撤职或免职之后重新任职。广义的复出指官员受到警告、记过、降级等党纪政纪处分,但之前已经或之后很快平级调任甚至升任他职。随着山西襄汾溃坝事故、三鹿奶粉事件等重大突发事件接踵而至,孟学农、李长江等多位高官或引咎辞职或被免职,继2003年     

建立科学的官员“复出”机制

这些年，行政问责制不断推进，有些官员因过失而被问责。“一棒子打死”这些官员，既不符合“惩前毖后、治病救人”的原则，也不符合干部问责、任用的本义。在公开、透明、公正的前提下，让昔日被问责官员重新走上合适的新岗位，也是一种进步。