清代回疆法律文化刍论

关于清代回疆地区的法律文化，以往学术界较少论及。本文首先分析了清朝统一回疆前该地区法律文化的多元性特色；接着论述清朝在回疆实行的特殊的民族法制政策，探讨回疆法律文化同大清法律文化间的冲突与融合；最后分析回疆法律文化中存在的问题，总结了清代回疆法制的成败得失     

清代伯克制的废除与新疆政治中心的转移

清政府统一新疆后,伯克制成为清朝地方官制的重要组成部分,对加强和巩固祖国统一及促进新疆地区社会经济的发展,起了积极的促进作用.随着社会经济的发展,伯克制成为新疆维吾尔地区社会生产力发展的桎梏.州县制取代伯克制,新疆建省,新疆政治统治中心从伊犁转移到乌鲁木齐,最终成功地实现了新疆与内地的行政制度一体化.     

清代回疆地区法律典章的研究与注释

作者首先对回疆地区单行法规《回疆则例》的名称、内容、修订情况、性质作了新的阐发。其次考释了嘉庆年间回疆参赞大臣署衙所藏法律文献,并结合史实分析全国性法规在回疆的实施情况。复次在前人研究的基础上对回疆地区伊斯兰教经典的文本、著者、内容及影响作了更深入的研究。最后分析了回疆法律体系的特点。作者认为,清代法律和伊斯兰教法律各具鲜明特点,同时又有较强的互补性,它们的结合使回疆法律呈现出多元化的特点。     

清代新疆反和卓后裔斗争中的伯克阶层

乾隆二十四年，清朝统一新疆后，在南疆实行伯克制度，任用维吾尔族人为三至七品伯克，管理南疆地区民事。乾隆二十四年，大小和卓亡后，尚有后裔流亡于巴达克山、浩罕一带。道光以后，其后裔在浩罕等国支持下，利用维吾尔族白山派崇信和卓的心理，多次骚扰、侵占南疆地区，相继发动了张格尔叛乱、七和卓之乱、倭里罕之乱等，为此清朝展开了反和卓后裔叛乱、维护国家统一的斗争。     

清代八旗制度消亡时间新议

清代八旗制度消亡时间新议佟佳江关于清代八旗制度的研究文章已发表很多，但讨论八旗制度消亡时间的文章却未见到。大概在一些研究者看来，随着清朝的灭亡，作为清朝独特政治制度的八旗制度也就随之消亡了，①因此没有探讨的必要。近些年来，笔者在查阅北洋时期《政府公报...     

试析《回疆则例》的编纂与修订

清朝统一新疆后,在尊重当地民族风俗习惯的基础上,制定了较为符合新疆地区的统治政策.《回疆则例》是一部针对新疆地区民族宗教特点而制定的法典.嘉庆十九年(1814)编纂完成,并规定每10年一修.但它的第一次修纂因为“西陲不靖”而延误,至道光十三年(1833)进行第二次修纂,针对在新疆地区出现的社会问题,此次修纂的内容较多,范围更广.本文拟对《回疆则例》的编纂与修订的背景原因进行追溯和分析,以利于深入理解《回疆则例》及其意义.     

清代内扎萨克六盟和蒙古衙门设立时间蠡测

清代内扎萨克六盟和蒙古衙门设立时间蠡测达力扎布盟旗制度和蒙古衙门（后改称理藩院）都是清朝为有效地统治和管理蒙古地区而建立的制度和机构，在清代发挥了重要的作用。由于内扎萨克盟、旗以及蒙古衙门建立的具体时间史籍缺载，因而目前有关清代蒙古史的著述对内扎萨克...     

清代中央政府对藏政策述略

清朝中央政府对西藏地方的大政方针 ,主要确立于清高宗乾隆以前 ,其中既有对前朝的继承和发展 ,也不乏自身的创新与尝试。本文以史实为基础 ,着重从清朝中央政府设立的具体管理机构及其职能 ,以及清朝统治者在西藏推行的政策和制度等方面进行了论述 ,以着力展现清朝中央政府对藏政策的全貌     

边疆经略与直省支撑:陕西地区在清朝经略西藏中的地位和作用

清朝加强对西藏地方的管理经历了若干阶段。西藏地方发生的一些重要历史事件使得清朝不得不从直省地区调拨人力和物力以经略西藏。尽管清代陕西地区与西藏并不接壤,但由于陕西是中国古代经略西北边疆的传统重地,加之陕西独特的地理位置和较好的自然条件,这使得陕西一度成为清朝经略西藏的中枢和前沿。清代时,驻扎西安的陕甘总督(川陕总督)曾经深度参与清朝经略西藏的进程,在清朝管理西藏、保障出入藏贸易等方面发挥了重要作用,西藏事务也是清前期陕甘总督辖区变化的主要原因。清代陕西地区在军事力量、后勤供应、交通保障等方面支撑着清朝统一和管理西藏,体现了陕西地区的重要战略地位,反映了直省地区特别是边缘直省在清朝治理边疆地区事务中的重要作用。     

清代蒙古贵族爵职琐议

清朝于天聪九年(1635)确立了蒙古旗制。有清一代,蒙古约有旗二百个,具有双重性质:既是清朝地方行政区划,又是蒙古王公世袭领地。与此相应,旗扎萨克也具有双重性质:既是清朝地方官员,又是世袭封建领主。崇德元年(1636年),清又制定了封爵制度。扎萨克制度与封爵制度密切相联。每个扎萨克都有具体等级的封爵。扎萨克是国家官员职称,封爵是国家法律规定的等级身分,二者合称爵职。《大清会典事例》、《清朝文献通考·封     

拉祜西头人制度:传统与国家力量影响下的变迁

本文在长期田野调查的基础上,对中缅边境拉祜西人的头人制度及其运作进行了描述和分析。低度分化的拉祜西社会以自然村(寨子)为传统政治组织的基本地域单位。四位头人(佛爷、着八、卡些和章利)分别管理本寨的佛事、寨神、世俗事务及工具的制造和使用。头人之间的分工大致明确,但分工的有效实施又依赖于头人的集体合作。随着国家力量不断下移至村民的生活中并构成规范性的影响,自然村中的头人与基层干部形成双重权威。至今,传统头人制度依然享有强有力的文化动员资源并努力维持着自身的边界,其作用蕴含在传统文化的脉络之中。笔者认为,地方政府应当有效利用当地民族传统组织而不是将其排斥于村庄治理的范围之外。这样,当地社区会更和谐,基层行政系统也能在低成本情况下获得更高的运作效率。     

民国时期广西县级政区的变更与增设论析

旧、新桂系当局治理广西期同,县级政区的变更与增设,表现为改土属建制为流县,从老县析置新县,强化对瑶族聚居区统治而设新县三个方面.这一县政改革举措,是地方政府重新谋划县行政区域以强化统治,“开化”少数民族聚居地政治经济文化,及与地方势力特别是土司后裔势力之间搏弈等多重因素驱动下的现实选择.     

元代吐蕃等处宣慰司都元帅府的机构设置

吐蕃等处宣慰司都元帅府是元朝在藏区设立的三大宣慰司都元帅府之一,治所在河州。对于元代吐蕃等处宣慰司都元帅府的机构设置学术界至今尚待深入研究。本文认为,元代吐蕃等处宣慰司都元帅府的机构设置实际上是由这样几部分组成:一是"掌军民之务"的宣慰司系统,如总管府以及总管府下辖的各州、县,这一系统是以行政管理为主。二是都元帅府所属的军事系统,如元帅府等;三是吐蕃等处宣慰司兼管的万户府等。四是招讨使司系统。二、三、四系统均以军事管理为主。五是管理藏传佛教、汉传佛教的宗教机构,但这一系统不在本文讨论的范畴中。一些论著中之所以未能理清元代吐蕃等处宣慰司都元帅府的管理体系,其原因就在于元代吐蕃等处宣慰司与都元帅府两大系统都兼有一定的军政管理职能,也都管辖着相应的行政与军事机构,只是吐蕃等处宣慰司更侧重于行政管理,而都元帅府则偏重于军事防务。     

清代及民国时期塞外蒙汉关系论

本文以清代及民国时期内蒙古的汉族移民活动为研究对象 ,从社会交换理论的视角 ,对支撑汉族和平移居及蒙汉关系平稳展开的深层机制进行集中考察 ,提出 :农耕对游牧的经济补充是联结蒙汉关系的内在基础 ;客居依附效应与私人友情是突破族际分界的关键环节 ;利益双赢机制则构成推动蒙汉互动、有效释缓紧张的稳固力量。而清朝对蒙古族游牧业的持久保护政策 ,则将移民冲击控制在一个蒙古族可以承受的范围内     

清代地方政府对黔东南苗区人工林业的规范

清代地方政府对黔东南苗区人工林业的规范从林木交易始,其内容包含市场交易主体的规范、对市场秩序的规定、对市场交易纠纷的处理等,重视市场惯例,并注意保持规范的稳定性,以有利于人工林业的繁荣。     

我国地方少数民族教育立法的内容及特点

地方少数民族教育立法是我国少数民族教育立法的重要组成部分,加强地方少数民族教育立法研究是推进我国地方乃至中央民族教育法制建设的需要。本文作者通过文献研究及实地调研,对我国地方少数民族教育立法的内容及特点进行了较深入的阐述。     

再论吐蕃小邦制的演变及其外来影响

据《敦煌本吐蕃历史文书》记载,松赞干布建立吐蕃王朝之前的青藏高原分布着众多的“小邦之王”,其后逐渐被吐蕃征服,演变成为地方实体政权,到吐蕃王朝中后期仅存吐谷浑、工布、娘布三个.本文检索汉唐文献,发现吐蕃小王制深受汉唐之间西北诸族小王制的影响,据此可以看出吐蕃与西北民族在制度文明方面的相互交流与影响.     

Attracting the best talent in the context of migration policy changes: the case of the UK

ABSTRACT

Employment projections and skills strategies emphasise the importance of (highly) skilled labour for competitiveness. A strategic focus on ‘attracting the best talent’ globally may conflict with policies to ‘grow local talent’. This issue is considered in the UK context of a shift from a liberal immigration regime to a demand-led system characterised by increasing restriction, through adjustments to a points-based system to manage labour migration from outside the European Economic Area (EEA). The specific focus is on an annual limit on non-EEA labour migrants introduced in 2011 and tightening of eligibility criteria for entry of (highly) skilled migrants, amid business’ concerns that this might stifle economic growth. Drawing on 20 employer case studies and literature on skills and migration policy, the article investigates the costs and implications for business in adhering and seeking to adapt to migration policy changes. Such changes pose administrative burdens on employers and limit business flexibility but associated monetary costs to businesses are difficult to quantify. Adaptation strategies and the impact of migration rule changes vary: some firms experience limited impact, some adjust their recruitment behaviour and some feel their underlying business rationale is threatened. Developing local talent is a partial long-term solution.     

土族民间团体嘛呢会调查

嘛呢会普遍存在于青海省民和县三川地区的土族村落,是农村中老年居民自愿组成的民间团体.本文在田野调查的基础上,对嘛呢会的历史、构成、组织活动以及与村落管理系统的关系做了一些探讨.文章认为,嘛呢会是地缘、血缘和神缘关系三者结合的产物,反映了土族在宗教信仰体系上的多元特征.嘛呢会对于传承土族文化、整合土族社区发挥着重要的作用,同时又是土族老年人进行社会参与和情感交流的重要途径.     

地方知识的本质与构造——基于乡村社区民族志研究的阐释

地方知识是阐释人类学的标志性概念.在民族志研究的基础上,作者指出,地方知识的本质是一种文化信念,在乡村社区里,地方知识由类官方知识、大众知识和传统知识三部分组成.