中国户籍制度及改革现状

户籍制度改革的“正当性”已取得广泛认同,但改革本身在长期的实践过程中仍面临重重困境。对户籍制度的起源和功能、作用与影响、改革阶段、近期改革实践与困境,以及户籍制度及其改革的实践与研究进行了回溯和整理,以期更好地理解时下户籍制度改革方案的可行性,并认清真正贯彻实施户改政策所需要解决的问题,从而推动户籍制度改革实践。     

中国户籍制度改革的困境及其求解——以成都户籍制度改革为例

文章在梳理我国户籍制度形成、改革的基础上,提出我国户籍制度改革面临的城市负担能力、普惠型社会福利、进城农民土地处置等困境,并以当前成都市所推行的户籍制度改革为蓝本分析了其解决这些困境的努力,提出了成都户籍制度改革对全国户籍制度的启示。      

当代中国户籍制度研究综述

综述了学术界关于当代中国户籍制度的研究重点和主题。指出随着越来越多的农民进入城市寻找就业机会,建国初期建立起的户籍制度已成为各学科的研究热点。认为学术界对当代中国户籍制度的研究主要围绕4个方面的问题展开:当代中国户籍制度的比较研究;当代中国户籍制度变迁动力机制研究;当代中国户籍制度运行的功能研究;当代中国户籍制度改革目标与路径研究。学术界对中国户籍制度的研究取得了很大的成就,但是还需加强对地方个案户籍制度改革的深入和系统的研究。     

当代中国户籍制度变迁的困境及政策选择

根据当代中国户籍制度变革试验性阶段存在的问题 ,在引述公共物品理论相关内容的基础上 ,评述了目前中国户籍制度改革的两种主要政策模式———集权式改革与分权式改革 ,并通过剖析这两种政策模式的具体内容及实际效果 ,提出了调整和完善改革政策的建议。     

中国企业破产制度的现实困境与改革路径探析

中国企业破产制度经过近20年的改革已经取得了卓著的成效,目前的改革瓶颈主要是破产制度的不统一、稳定与效率不能兼顾、债权人得不到保护、社会保障制度不健全等。这些瓶颈严重制约着中国企业破产制度改革的向前推进。为此,解构这些制约因素,建构和创新符合中国国情的改革范式和路径是我们目前必须直面的重大课题。     

当代中国户籍制度变革的价值取向研究

自由、平等、秩序、效率是户籍法律制度的重要价值表现。但自由与秩序、平等与效率之间也存在着价值目标冲突需要人们进行选择,我国户籍法律制度的演变体现了这种冲突和选择。以1958年、1978年为节点,我国户籍制度变革分别经历了自由迁徙时期、严格控制时期和渐进改革时期,价值取向也由原先的注重秩序、效率到更加注重自由、平等的人权保障。当下新一轮的户籍改革仍然存在公民自由迁移的障碍问题、剥离户籍背后利益引发的公平问题,需要沿着以正义为价值取向的改革路径进一步推动户籍制度改革。     

户籍制度的分析及改革

我国的户籍制度是为了保证重工业发展战略的实施而建立的,并一直维系至今.近些年来,户籍制度进行了很多改革.但总的来看,户籍制度改革尚未完成.通过对户籍制度变迁的历程的回顾分析了我国户籍制度的特殊功能,以及户籍制度对我国社会造成的影响,并讨论了如何进一步改革户籍制度.     

中国古今户籍制度之暗合——兼谈对我国目前户籍制度改革的一些思考

从我国古代户籍制度的历史沿革入手,对古代户籍制度的特点和功能进行简要分析,同时对我国目前户籍制度作一番梳理,可以看到,与古代的户籍制度相比,当今的户籍制度虽然在产生和存在的基础上均已发生了根本性变化,但在其他的诸多方面却与古代的户籍制度保留着很多相似之处。因此,应对我国目前的户籍制度进行必要的改革。     

浅谈深化户籍制度改革的基本思路

户籍制度原本的功能是社会管理,但我国的户籍制度依然与诸多利益挂钩,这与构建公平社会、和谐社会相悖,深化户籍制度改革势在必行.     

我国户籍制度改革发展现状及对策分析

作为计划经济时代的户籍制度,曾对社会的发展发挥了积极的作用,然而在市场经济时代,现行的户籍制度逐渐成为经济、社会进一步发展的阻力,因此必须进行改革。分析了现行户籍制度存在的利与弊,提出了户籍制度改革应遵循的原则和具体的政策建议。     

论我国城乡分治的户籍制度悖论及其改革

我国户籍制度改革虽已持续二十余年,但至今仍存在理论与现实、职业与身份、放开小城镇与封闭大城市、农民身份与公民身份的悖论。全面建设小康社会要求我们必须深刻反思户籍悖论,在政策基调、模式选择和目标定位上重新审视以至彻底废除现有户籍制度,这既是实现农民有效转移、解决“三农”问题之急需,也是推动城市与乡村协调、经济与社会全面发展之急需。     

改革户籍制度 实现迁徙自由

改革户籍制度,实现迁徙自由,有助于我国社会的发展和稳定.分析了我国建国以来不同时期的户籍制度,总结了其成效和存在的不足,最后提出了一些建设性的意见.     

中国户籍制度改革的困境与突破——以成都户改为例

中国城乡二元分割的户籍制度是上世纪50年代在城市工业化起步和强化社会管理的曲折情况下逐步建立和发展起来的。改革开放以来,中国长期实行的居住地户籍制度受到了社会各阶层的质疑与不满,面临着诸多现实困境。成都户改取得了一定的成功,它是目前中国最彻底的户籍改革,得到了各方积极肯定的评价。但也面临着许多新的困境,在税收、就业、教育、住房等制度设计上还应给予新进城的农民更多的机会,防止在城市化进程中新的二元结构的产生。     

改革户籍制度实现迁徙自由

改革户籍制度,实现迁徙自由,有助于我国社会的发展和稳定。分析了我国建国以来不同时期的户籍制度,总结了其成效和存在的不足,最后提出了一些建设性的意见。     

新时期我国户籍制度改革的必要性及改革思路研究

现行户籍制度是我国特定历史时期、特定国情下的产物,表现出明显的社会分割性、等级性、世袭性和功能多元化特点。随着我国城市化进程的加快,城乡二元户籍制度的弊端日益显现。本文对户籍制度改革的目的及必要性做了深入的分析,并由此提出了我国户籍制度改革的基本思路和改革过程中应该注意的几个原则。     

户籍制度改革与农民工市民化

当前我国户籍制度改革的实践模式主要包括投资入户、购房落户、人才引进、土地换社保和积分入户等模式。户籍制度改革为农民工市民化提供了可能,但是仍存在很多的问题：农民工市民化仍然面临着较高的＂准入门槛＂,市民化成本较高;镶嵌在户口中的各种社会福利尚未被完全剥离,弱化了农民工市民化的能力;很多城市户籍改革的出发点是吸引更多的资本、人才和技术,弱化了农民工的城市认同感,降低了农民工市民化的意愿。降低城市落户门槛、剥离户口中附着的各种社会福利、改革和完善相关配套制度是未来深化户籍制度改革、推进农民工市民化的关键。     

我国户籍制度改革的总体趋势

我国现行的农业与非农业户口的“二元”户籍政策 ,将公民权益同户口性质相挂钩。随着改革开放的深入和市场经济体制的确立 ,这种户籍制度的弊端正日益显现 ,亟待加快改革。应以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条件。为此 ,要实行公民居住地登记户口 ;逐步实现自由迁徙 ;形成居民户口簿、公民身份证两种证件和常住、暂住两种户口有机构成的管理方式 ;最终确立以《户籍法》为基础、以各地方户籍管理规章相配套的户籍法规体系 ,建立起一套具有中国特色的适应社会公共管理和市场经济发展的城乡统一的户籍管理制度     

浅议我国户籍制度改革的若干问题

我国户籍制度改革必将极大地促进农村人口的城镇化和社会经济的发展。由于受社会经济发展现状、农村人口的基数大、农村与城市的生活水平差距较大等影响,户籍制度改革将继续深化,按一定的目标和步骤,坚持推进城镇化、以人为本、政策配套等原则,积极探索城乡统一户口登记管理制度,实现人口静态管理向动态管理的转变。     

中国二元户籍制度下不公平分配现实的批判与改革

计划经济时代,以二元户籍制度作为人口分类管理的依据,由此逐步形成了系列的城乡人口不公平分配政策,改革开放以后,没有逐步调整改革这种不公平户籍制度,造成城市户籍演变成一种商品,城市利用它获取利益,同时城市拒绝向在城市多年工作的农民工及其抚养人口进行国民收入再分配.但是如果要一次性的解决户籍制度,当前的公共财政制度和财政能力是难以适应的,建议采取两阶段多步骤战略,分阶段有重点推进分配制度公平化,最终实现户籍制度一元化改革.     

完善重庆市户籍制度改革对策研究

重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,于2010年开展的户籍制度改革,目前已经取得重要进展,为全国户籍制度改革提供了借鉴.这一改革以符合条件的农民工为“转户”对象,他们在享受与城镇居民同等待遇的同时,其原有农村的各项权益保持不变,从而激发了农民工“转户”的积极性,减少了改革的阻力.重庆市户籍制度改革虽已取得重要进展,但在改革进入常态化阶段,还需进一步完善相关的政策措施:(1)高度重视农民自主选择权;(2)适度放开人口准入政策;(3)更加注重人口合理分布;(4)努力发挥地票政策导向作用;(5)进一步完善公租房制度.