提高深圳出生人口素质的理论与思考

一、引言 出生人口素质主要是指出生人口的身体和智能素质,它是人口素质的基础。人口素质本身不仅仅是社会经济发展的一个重要指标,而且是决定社会经济发展的重要因素。相关研究表明,深圳市0～5岁户籍儿童的出生缺陷发生率为10.23‰;另据深圳市卫生局统计,深圳市每年的新生儿中平均有13.06‰存在出生缺陷,2005年总的出生缺陷率为15‰。     

建国以来新疆人口的省际迁移状况分析

新疆人口总数中。省际迁移人口占有重要的地位。文章分析了建国以来新疆人口迁移特点,结果表明：新疆人口迁移活动主要表征为国家有计划的迁移和人口自发迁移。迁移过程具明显的时间阶段性;迁入人口以文化素质较低的农村男性青壮年为主：人口迁入地区主要为开发程度高、经济发展快、交通便利的地区;人口迁入主因是国家政策及大量土地资源的吸引．人口迁出主因是区域经济发展不平衡、产业结构调整,祖籍亲缘关系、户籍管制的放松;省际人口迁移促进了新疆的经济发展以及新疆与其他省区的交流,但同时也带来了一些不刺影响。     

开放抑或保守——广东省户籍迁入政策松紧度研究:1990—2013

衡量广东省户籍迁移政策是否趋于宽松,应主要依据户籍迁入政策的实际效果进行评价。分析广东省1990-2013年户口迁移时序数据以及2012年横截面数据后发现,从开放走向保守,是1990-2013年广东省户籍迁入政策的总体趋势。与总体趋势相异的是,针对省外人口的户籍迁入开放度低位提升,珠三角地区相对开放,个别地市开放度较高。户籍迁移政策自身限制性的强化是造成保守结果的主要原因,应扭转户口迁移政策的保守趋向,省外求增量、省内调结构,以"人的城镇化"为导向完善户籍迁移制度改革。     

人口逆淘汰与城镇化制度安排

本文在分析人口逆淘汰和人口城镇化关系的基础上,提出了加速中国人口城镇化的机制创新,探讨了人口城镇化和人口素质,特别是人口信息素质提高的相互关系。本文认为要通过城镇化来提高人口素质、控制人口逆淘汰,一是处理好城镇化与信息化的关系,大力提高市民的现代化素质,特别是信息素质;二是处理好体制内户籍人口与体制外非户籍人口的关系,大力提高城市“准市民”人口的工作和文化素质;三是处理好城市与农村城镇的关系,大力提高农村小城镇的发展素质。     

大城市迁移人口研究

<正> 人口迁移是一种极为重要的人口现象和社会经济现象。改革开放以前,我国大城市的人口迁移是通过户籍控制的一系列限制人口迁入的制度和政策发挥作用。随着改革开放形势下商品经济的发展,各地人口、尤其是农村人口受到市场机制作用,越来越多的不通过户籍变更,便直接在大城市长期生活和工作。若把他们称之为非户籍迁移人口,这就意味着,大城市迁移人口已经明显地二元化为户籍迁移人口和非户籍迁移人口。在当前形势下,户籍迁移人口和非户籍迁移人口各有什么新的特点?两种迁移人口的形成机制、经济动因,对大城市的作用影响有何本质的差异?户籍迁移政策是否成功、非户籍迁移政策应如何制定?等等,当然是政府部门和学术界都十分关心的问题。     

中国老年人口迁移的选择性

本文利用2005年全国1％人口抽样调查数据,描述老年人口跨地市级迁移的结构特征。研究发现,我国老年人口依旧把经济发达地带、大城市作为主要迁入地,与青壮年人口迁移方向产生同构。城乡老年迁移人口在迁移动机上存在很大的差别,城市户籍老年迁移人口受家庭因素驱动更大,农村户籍老年人的迁移原因更多元。从对迁入地的影响来看,国内老年迁移人口的迁入地过于集中,将对迁入地的社会医疗服务设施等构成巨大的压力。     

户口迁移与户籍人口城镇化

户口迁移是真正意义上的迁移,并与城镇化密切相关.文章通过对2013年全年户口迁移业务的数据分析,系统考察中国人口的户口迁移现象以及户籍人口的城镇化.研究结果显示:户籍制度改革无法惠及所有人群,需要利用公共服务的全覆盖来弥补政策的不足;三类大城市城镇户口的准入门槛相对较高并呈现出精英化倾向,大城市户籍人口城镇化的方向应当在严格控制人口数量的前提下,向中低文化程度的劳动者有序、适当开放;中小城市和小城镇户口对于高层次人才的吸引力严重不足,为促进户籍人口城镇化,应该将一批有潜力的中小城市做大、做强;提高户籍人口城镇化率的关键环节在于对农业转移人口的妥善安排,在此过程中要防止“半城镇化”现象的出现.     

人口管理体制改革的思考

人口管理学是人口学分支学科的重要组成部分,其内涵极其丰富和宠杂。笔者所言及的人口管理,仅指与计划生育密切相关的婚姻、生育、户籍、保健四大管理,欲探讨其管理体制上的改革。 新中国成立至今,一直延袭了民政部门管婚姻,公安部门管户籍,卫生部门管保健,计生部门管生育的分离管理体制。实践证明,这种管理体制对有效控制人口数量,提高人口素质极为不利,亟待改革。其最佳选择方案是将四大管理一并纳入计划生育部门     

常住人口迁移与上海城市发展研究

文章定量说明“移民城市”是上海大都市的重要特征,人口迁移是城市发展的巨大引擎。近5年来,上海市常住人口迁移数量大约为户籍人口迁移的6.3倍,常住人口迁移比户籍人口迁移对城市经济增长的贡献率更高。作者指出,传统的建立在户籍制度上的人口迁移统计和人口管理体制已经不适应,并将越来越不能适应人口研究、分区域人口预测和城市动态管理的需要;提出完善常住人口迁移统计,需要积极引导人口迁移促进城市发展,需要大力推动城市户籍体制等人口管理制度的改革。     

深圳市在业人口文化程度分析

文化程度是人口素质的一个重要内容。分析深圳市在业人口的文化程度,了解各行人员素质状况,对于调整产业结构,建立合理的从业人员文化层次,具有重要意义.     

关于成都户籍制度改革模式的几点思考

2010年底以来成都市所推行的新一轮户籍制度改革被誉为中国"最彻底"的户籍制度改革,备受社会各界关注。认真总结成都户籍制度改革的经验及其存在的问题,不仅有助于更好地推进成都户籍制度改革,而且对当前中国户籍制度改革也具有重要的借鉴意义。本文在概况总结了成都户籍制度改革的有利条件及成功经验的基础上,指出了成都户籍制度改革尚待解决的一些问题,并且有针对性地提出了一些对策建议。     

市场经济的发展与我国户籍制度的改革

本文从经济基础与上层建筑相互关系原理出发 ,深入浅出地论证了户籍制度与经济体制的关系 ,并揭示了在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中户籍制度改革的滞后性和存在问题 ,阐明了市场经济运作条件和规律对户籍改革的本质要求 ,指出了深化户籍制度改革的基本原则和方向 ,从我国的实际情况出发 ,提出了户籍制度改革的主要对策建议     

我国户籍制度改革研究的回顾与展望

户籍制度自实行以来,对我国社会经济的影响可谓根深蒂目,本文在对我国户籍制度的改革历史回顾的基础上,着重梳理了当前学术界关于户籍制度研究的一些观点,并对未来户籍制度的改革进行了一些展望。     

Temporal and Spatial Evolution Models in Local Reform in Household Registration System and Their Implications

In the process of reform on China’s household registration system after 1978, local governments have gradually taken the role of the central government, becoming the main driving forces of the reform. They have shaped the new trend of the reform by adopting different policies for different households. Examining local reform practices is, therefore, important for further relevant reforms. By sorting a large amount of laws and regulations issued by local governments about the reform on household registration system, and highlighting four polices (namely, temporary residence certificate system, blue seal household register, reform on household registration system of towns, and talents residential certificate system), this paper analyzes the temporal and spatial evolutive trajectory and rules , from the perspective of diffusion, explores the proliferation laws, and provides policy implications.     

关于一元户籍制度改革的农民态度调查研究——以荆门市掇刀区为例

荆门市掇刀区是湖北省户籍制度改革的试点区之一。本文对荆门市掇刀区一元户籍改革中的农民态度及影响因素进行调查与分析,得出三个方面的结论:其一,农村居民普遍支持户籍制度改革;其二,影响农民态度的因素主要有政策因素、保障因素、经济因素和城市吸引因素;其三,农民最关心的是政策因素的影响,改革不是一蹴而就的,需要一个渐进式的发展过程。本文提出相关政策建议,以期深化一元户籍改革,推动城乡一体化建设。     

中国户籍制度改革地方实践的时空演进模式及其启示

改革开放之后的中国户籍制度改革历程中,地方政府逐步取代中央政府成为改革的积极推行者,因地制宜实施不同内容的户口政策成为户籍制度改革的新趋势。因此,对户籍改革地方实践的研究就显得尤为重要。文中借助于搜集到的大量地方户籍制度改革法规规章文件,选取暂住证制度、蓝印户口政策、小城镇户口改革、人才居住证制度这四项户口政策作为研究对象,对户籍制度改革的时空发展关系及改革内容的演进进行了分析,试图从政策扩散的视角分析其演化和扩散规律,最后得出了几点启示。     

基于户籍制度改革的“成都样本”思考

2003年成都统筹城乡发展以来陆续改革户籍政策,并于2010年底出台了《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》。《意见》引发了国内舆论界和理论界的热评。笔者仅以成都的户籍制度改革为样本,从制度变迁的角度阐释户籍制度改革的核心与重点,并以此为基础,分析成都户籍制度改革的路径,提出进一步推进户籍制度改革面临的难题,以为我国其它省市户籍制度改革提供经验借鉴。     

户籍制度改革:一个合作博弈框架内的分析

尽管已经有很多人研究了户籍制度改革 ,但是这项研究仍然有待深入。与已经有的研究不同 ,本文认为户籍制度的改革过程就是一个改革所涉及的利益各方博弈的过程。目前 ,户籍制度改革出现了看似矛盾的现象 :一方面 ,全国范围内尤其是中小城镇的户籍制度改革进展相当快 ;另一方面 ,大城市的户籍制度改革却举步维艰。不同的地区户籍制度改革进展的差异显然需要更有力的解释 ,而不是一味指责。因此 ,本文试图在一个合作博弈的框架内对户籍制度改革中的问题做出合理的解释     

户籍管制放松、就读地选择与进城家庭教育支出

本文利用中国家庭收入项目调查数据(CHIP2007),运用Two-Part模型研究户籍管制放松是否影响以及如何影响有7~16岁在读子女进城家庭的教育支出行为。研究发现,户籍管制放松会影响进城家庭子女就读地选择;对于有子女在城市就读的进城家庭,户籍管制放松对其教育支出水平的影响取决于家庭收入,放松户籍管制将会降低低收入进城家庭的教育支出份额,但会提高高收入进城家庭的教育支出份额,具体影响大小因家庭收入水平的不同而存在差异;在总样本均值处,户籍管制放松1个百分点,进城家庭教育支出将减少1.3945个百分点。在推进新型城镇化建设的背景下,放松户籍管制的意义不仅在于促进教育公平,更在于加快人口城镇化步伐、改善进城家庭消费结构和提振国内消费。     

户籍制度改革与流动人口在流入地的居留意愿及其制约机制

本文基于一项在福建省沿海地区所做的问卷调查 ,探讨了在当前户籍制度改革中流动人口在流入地的居留意愿及其制约机制这一重要问题。结果表明 ,即使没有户籍制度这一障碍 ,流动人口中的大部分还没有把在流入地定居作为其最终目标。流动人口的居留意愿与其在流入地的生存能力和家庭策略、市场需求波动和企业用工策略等一系列非户籍因素有着密切的关系。本文认为 ,在积极推动户籍制度改革的同时 ,要在户籍制度改革之外的更广泛领域考察与流动人口有关的政策问题。