对完善地方税体系的几点思考

分税制是市场经济条件下规范财税纵向分配关系的一种通行的制度,它是以“分税”为前提、以“分权”为基础的一种新的财政运行体制。这一体制的建立,一方面遵循了国际惯例,促使我国税制与国际税制的接轨;另一方面,进一步规范了中央与各级地方的财力分配,建立起了初具规模的地方税体系,增强了各级地方政府聚财、理财的积极性。但是,通过两年的运行实践,地方税体系不完善的缺点日渐突出。因此,建立起科学、规范、严密的地方税体系势在必行。     

关于进一步完善分税制,构建地方税法制体系有关问题的探讨

当前,地方税已成为地方财政收入主要来源和发展地方经济的调控手段之一,对促进富有地方特色的区域性经济发挥日益重要的作用.但由于种种原因,地方税法建设尚处于空白,有必要在国家税法规定权限内,依据赋予地方事权的划分范围,对国家税法进行适度延伸,逐步构建地方税法体系.本文拟就地方税法制建设有关问题试作如下论述.     

新一轮财税改革与地方税体系建设的复合构想

党的十八大报告提出的"构建地方税体系",是改革进入深水区的重要财税举措之一。以"营改增"为重点突破的新一轮税制改革形成倒逼地方税体系构建的客观态势。我们基于"营改增"对现行税制影响及地方税体系的现状的分析,重点探讨新一轮财税改革与地方税体系构建的相关性、渐进式、再平衡关系,提出了"主税明晰、多税辅助、机制完整、因地制宜、保障需求、促进发展"原则构想,试图对改革建言献策。     

关于地方税体系的思考

地方税在国民经济中起着重要的作用 ,特别是对发展地方经济尤为重要。在实行分税制改革之后 ,如何健全和完善地方税体系成为全国财税理论界和实际工作部门讨论的一个热门话题。分析地方税体系的概念、构成内容、立法权限、比重以及税种的选择 ,借鉴国际经验 ,对进一步完善我国地方税体系有着重要的意义。一、地方税、地方税制体系和地方税体系的概念什么是地方税 ?理论上似乎早有定论 ,但事实上并非如此。在旧体制下 ,人们对地方税本质的认识侧重于收入归属 ,因而造成地方对地方税管理权限过小。随着适应市场经济体制需要的分税分级财政体制…     

关于建立地方税体系的研究

随着我国经济体制改革的深入和分税制改革试点的实施,建立健全地方税体系的必要性和重要性日趋明显,不少有识之士对此作了许多探讨。本文拟从重庆市地方税征管近十年的实际出发,对建立地方税体系的理     

新农村建设与完善农村金融体系

社会主义新农村建设的兴起,使农村金融需求出现了新情况和新特点。当前农村金融供给存在诸多问题,与农村金融需求很不对称。推进新农村建设,迫切需要完善农村金融体系。而完善农村金融体系,则需要从农村的现实金融需求和潜在金融需求加快激活的情况出发,坚持金融供给与金融需求相一致等一系列重要原则,建立合理的农村金融组织结构,积极而稳妥地发展多种类型的农村非公金融企业。     

河北省完善城乡社会养老保险体系的路径选择

建立和完善城乡居民社会养老保险体系是河北省建立社会保障体系的重要组成部分,是河北省全面建设小康社会和建设和谐河北的重要内容,将对河北省经济发展和社会稳定起着重要作用。本文就河北省全新型城乡居民社会养老保险体系运行过程及存在问题进行分析,并提出逐步完善城乡一体化养老保险体系的具体对策和路径。     

试论建设与完善社区社会保障体系

社区社会保障体系是指结合城市社区建设,健全社区管理服务功能,将相应的社会保障义务纳入社区组织进行管理,并建设由社会保险经办机构、银行、医院和其他社会服务组织共同构成的社会化服务体系。当前,建设与完善社区社会保障体系,必须着重构建养老金社会化服务体系、社区社会化管理服务体系、社区社会化服务设施建设体系。     

高校实践教学体系的建设与完善

实践教学在大学课程教学体系中具有重要地位。长期以来,在大学教育中比较普遍地存在着片面重视专业理论知识教学而轻视实践教学环节的现象。当前大学实践教学环节的薄弱是由多方面原因造成的,必须采取多种措施,以培养创新型应用型人才为基本出发点,不断调整和完善大学实践教学体系。     

河北省农业产业体系建设的对策研究

从河北省农业发展的基本态势和总体要求入手,通过对现代农业产业体系的概念和特征分析,指出了河北农业产业体系建设过程中存在的主要问题,提出了河北省现代农业产业体系建设的对策建议.     

国家助学贷款与河北省大学生信用体系建设

本文通过大量的调查研究,分析了我省国家助学贷款现状,认为社会信用体系建立滞后所形成的还贷风险是制约国家助学贷款政策实施的主要瓶颈,提出了培养大学生信用观念、建立大学生信用体系的构想,以期推动国家助学贷款持久、健康的发展.     

我国地方税体系完善优化研究——以建立现代财政制度为目标

建立现代财政制度是新时代完善国家治理体系和提高治理能力的题中之义,其关键在于处理好中央与地方政府的财政关系。现代财政制度视角下的地方税体系,至少应该包含以下几个内容:政府间财政分权规范;税收权限配置合理;地方财政主体地位明确;地方主体税种稳定等。对地方税体系进行优化,是我国建立现代财政制度的内在要求和必然逻辑。健全的地方税体系,本质上在于如何平衡中央与地方之间的财政利益:即明确界定地方税体系的内涵;明晰中央与地方的财政事权;规范转移支付制度;赋予地方适度财政自主权;赋予地方限度税收立法权;确立财产税为地方税主体税种等。但在现阶段,地方税体系建设不宜理想化,必须立足中国的国情与财政实践。既要着手解决中央与省级地方的财政分权,又要稳妥处理省级及以下政府间的财政关系。而且,要维护中央的财政权威,对各级财政关系的调整必须在法治轨道上进行。     

国家助学贷款与河北省大学生信用体系建设

本文通过大量的调查研究,分析了我省国家助学贷款现状,认为社会信用体系建立滞后所形成的还贷风险是制约国家助学贷款政策实施的主要瓶颈,提出了培养大学生信用观念、建立大学生信用体系的构想,以期推动国家助学贷款持久、健康的发展。     

完善地方税体系实行分级财政体制——从根本上改进上海财政体制的设想

资金问题是改造上海、振兴上海、制约上海经济发展的重要因素。本市长期来所积累的各种问题,目前都亟需一一加以解决。既有老帐要还,又有新帐要付;当前紧迫任务需要资金,为了今后更大发展,目前也需要投入资金。因此,上海当前筹集资金需要采取全方位战略,多渠道、多层次进行。下     

对河北省发展中小城市完善城镇体系的思考

本文对河北省县级市和县城的发展现状、发展特点以及存在的问题进行了介绍和剖析,提出发展中小城市是城市化的重要任务,并对如何发展中小城市提出了可操作性的对策建议.     

对河北省发展中小城市完善城镇体系的思考

本文对河北省县级市和县城的发展现状、发展特点以及存在的问题进行了介绍和剖析,提出:发展中小城市是城市化的重要任务,并对如何发展中小城市提出了可操作性的对策建议。     

我国地方税建设路径之反思

我国分税制由于存在财权与事权不匹配、转移支付不科学等缺陷,导致实施后引发地方财力严重不足的问题。近年来,加强地方税建设已成为学界共识,但关于地方税制建设的讨论仍停留于现行分税制框架之下。1994年的分税制改革有其特定的背景和目标,已经无法适应现阶段调适央地财政关系的需要。加强地方税建设,必须打破中央主导央地财政关系的格局,必须认清中央与地方分财和分税的关系,必须在重构分税制目标的基础上调整分税的方式,建立以划分税额为主的框架,并确立分区域的动态差别共享比例。     

河北省名牌旅游产品体系建设研究

河北省是我国旅游资源大省,但其旅游产品体系特色不鲜明的问题一直困扰着河北旅游业的发展。本文提出了创建河北名牌旅游产品体系的对策,从景区景点、节庆活动,旅游线路及旅游城市三个方面建设河北省名牌旅游产品体系,通过建设名牌旅游产品体系,促进河北省旅游业的大发展。     

论河北省农业科技创新体系建设

本文围绕国家对农业科技创新体系建设的要求,分析了目前河北省农业科技体制存在的主要问题,明确了建设河北省农业科技创新体系的主要内容,并就加强组织领导、深化改革与人才队伍建设等方面提出了合理的对策建议.     

河北省名牌旅游产品体系建设研究

河北省是我国旅游资源大省,但其旅游产品体系特色不鲜明的问题一直困扰着河北旅游业的发展.本文提出了创建河北名牌旅游产品体系的对策,从景区景点、节庆活动,旅游线路及旅游城市三个方面建设河北省名牌旅游产品体系,通过建设名牌旅游产品体系,促进河北省旅游业的大发展.