从议会制到总统制: 制度转型与土耳其的政治选择

2014年土耳其的首次总统直选将总统制改革正式提上了议程,2017年修宪公投的成功使土耳其进入了从议会制到总统制的过渡时期,2018年的总统选举则标志着土耳其议会制的终结和总统制的开启,可谓是"百年未有之变局"。土耳其通过民主选举的方式实现了国家政治体制的转型,是自主探索本国发展道路的尝试,虽然"新土耳其"的前景仍具有不确定性,但无论是否成功,这对于中东国家甚至全球转型国家都具有借鉴意义。本文无意于探讨议会制与总统制的制度优劣,而主要考察土耳其在建国之初何以选择议会制和20世纪后期出现总统制辩论的原因,埃尔多安的总统制设想及其演变过程,土耳其实现从议会制到总统制转型的动因,以及总统制为土耳其带来的机遇与挑战等问题,以期丰富学界对土耳其政治发展道路和民主转型等问题的理解。     

正义与发展党执政以来的土耳其现代化转型评析

土耳其是中东地区较早启动现代化转型的国家之一,19世纪后期的宪政运动揭开了土耳其现代化的序幕,其现代化转型的模式与经验,对中东国家现代化发展具有重要的借鉴意义和示范作用。正义与发展党上台以来,土耳其积极推进现代化转型,其内涵主要包括以下内容:以民主政治为目标和驱动力,通过社会制度化建设,提升民众的思想观念;以经济发展为核心,改善民众生活水平;以多元外交为保障,为现代化转型营造良好的国际和周边环境。民主政治、经济发展与多元外交为土耳其现代化转型提供了制度保障和物质基础。     

中国外交重心转向欧洲

习近平上台后，中国的外交政策开始逐渐转型，尤其是美国提出“重返亚太”战略之后，中国更着重以“周边”平衡“大国”的策略。国务院总理李克强2013年访问欧洲，已初现欧洲将成为中国外交新重心之端倪。习近平随后提出建立“丝绸之路经济带”和“重建海上丝绸之路经济带”，这明显预示，中国以美国为重心的外交策略开始逐渐弱化，转而逐步向欧洲靠拢。     

阿尔及利亚的政治稳定结构探析

阿尔及利亚独立后,其政治具有高度的稳定性,统治集团内部高度团结,反对派无力对政权造成威胁,政治的稳定使其成为地区动荡中的稳定岛。阿尔及利亚实现政治稳定的核心维度包括:构建政治体系的合法性、宣传民族主义的意识形态、军政体制为稳定提供保障机制和以福利换稳定的策略等。从历史发展的视角看,当前对阿尔及利亚政治稳定构成挑战的因素主要源于威权主义整体逐渐衰退,民族主义意识形态也变得不合时宜,政治民主化的推进要求重构合法性,而经济转型的困难也会增添相应的政治风险。     

思想政治教育数字化转型的误区、“雾区”及“悟区”

思想政治教育数字化转型是思想政治教育现代化发展的新动向。因“技术之器”与“育人之道”的相互交织,思想政治教育数字化转型当前在概念、理念、本质等方面存在认知“误区”,而政策实施、数字资源、主体行动、实际应用等仍处在“雾区”。为实现思想政治教育从“追逐转型”到“落实转型”的“践悟”,需要重塑转型共识、系统谋划顶层设计、整合转型资源、推进实际应用。     

从反对派与政府互动差异看独联体国家“颜色革命”

在21世纪初主要波及独联体国家的第一波国际抗议浪潮——"颜色革命"中,独联体各国反对派通过人员、组织和话语三个层面对民众进行动员,鼓动群众参与反政府运动。由于所掌控的资源不同,各国反对派的动员能力也不尽相同。当反对派的动员能力较强而政府应对软弱无能时,"颜色革命"极易获得成功,格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦的案例突出反映了这一特点。这三国政府由于统治集团分裂、安全力量倒戈和领导人失误等问题,无法应对反对派的动员,最终政权发生了更迭。而当反对派动员能力弱且政府应对强硬高效时,"颜色革命"极易失败,哈萨克斯坦、白俄罗斯、阿塞拜疆等国属于此类情况。由此可见,独联体国家是否出现"颜色革命",不是反对派或政府一方的原因,而是受到两者间互动关系的影响。     

民本向民主转型的叹息——黄宗羲政治思想定位的争论及启示

明末清初，以黄宗羲为代表的思想家频频发出“人欲”、“私利”与反对君主绝对专制的声音，对君主绝对专制的反思水平达到了前朝历代之最。但从本质来看，他的政治思想没有能够实现民本向民主的跨越转型；从效果来看，他也没能提出更一步的制度要求。相比同时代的西方思想家，以黄宗羲为代表的这场中国政治思想领域转型失败的教训是深刻的。     

转型与革新:网络对大学生政治社会化的影响

互联网不仅使大学生政治社会化的方式受到巨大影响,而且对其政治人格的形成提出了许多新要求。在网络独特的运行方式下,大学生的政治社会化呈现出由"点对点"向"点对面"的时空转变,由"中心引导"向"碎片化影响"的机制转化,由"自上而下"向"平等互动"的方式变迁;当代社会要求"传统政治人"要向"现代政治人"转型,在这一转型过程中互联网对大学生政治人格的形成提出了许多新的要求。     

论中东形势对俄罗斯的影响

俄罗斯对中东事态的基本态度是:同情阿拉伯国家反对派、支持国际制裁、反对西方军事干涉、主张政治解决。俄罗斯领导人在决策和表态时,注意维持同世界主要大国,首先是同西方大国和"金砖国家"的平衡,维持同阿拉伯国家和非洲国家的平衡,维持当事国当权派和在野派的平衡。在阿拉伯世界维持适度乱局,既有利于推高油气价格和刺激军火出口,改善俄罗斯国际收支状况;也有利于提升俄罗斯在西方心目中的地位,改善同西方关系。俄罗斯不存在强大的反对派,民众赞同现行发展方针,重稳定甚于重改革,主体民意反西方,不容易受"阿拉伯之春"的影响。     

战争阴云下的谈判曙光——浅析政治谈判解决叙利亚问题的可能性

2013年6月18日的《外交政策》杂志报道,美国政府宣布叙利亚巴沙尔政权在去年多次小规模使用化学武器,触犯了美国此前默示的两条"红线"之一,即化学武器不能扩散,这两条"红线"的另外一条是,大规模杀伤性武器不能扩散。美国政府表示将向叙利亚的反对派提供武器援助,以帮助反对派在叙利亚国内取得优势。     

中国城市转型研究的新动态——兼评《转型与重构:中国城市发展多维透视》

20世纪后期以来,许多发达国家与发展中国家都在经历巨大的政治、经济转型,其中中国从计划体制向市场体制的成功转型引起国内外众多学者的广泛关注,“中国城市研究网络（UCRN）”针对中国城市转型开展了较为系统的理论与实证研究,在国内外产生较大的影响。本文着重基于UCRN核心成员的转型研究,并综合参考其他学者的相关研究,对中国城市转型研究的新动态进行初步的透视与解读,并对UCIKN的集成之作《转型与重构：中国城市发展多维透视》进行简要评介。     

试论民主转型时期突尼斯的政党制度

2011年初以来,突尼斯开始由威权政治向民主政治转型。政党在推动突尼斯民主转型的过程中发挥了至关重要的作用。经过数年的演变,突尼斯的政党制度从碎片化向制度化转变,但制度化进程尚未完成。转型时期突尼斯的政党制度提供了政治参与的途径,建立了新的宪政制度,形成了不同政治力量之间的理性竞争机制,提高了突尼斯政治现代化的程度。转型时期突尼斯的政治稳定在很大程度上取决于政党制度发展。突尼斯的政党制度在中东剧变之后有了长足发展,逐渐建立起了现代政党制度。然而,由于突尼斯的政治稳定与政党制度发展程度密切相关,因此,其政党制度发展的不充分导致民主巩固的前景并不明朗。     

后穆巴拉克时代的埃及穆斯林兄弟会

穆巴拉克政权倒台后,穆斯林兄弟会成为埃及政坛最具实力的政治力量。它通过组党、组建政治联盟、引导过渡期政治安排等措施,巩固了其在政治格局中的优势地位。由于穆兄会在组织结构、经济实力等方面的优势,加之埃及世俗政治力量的式微,它旗下的自由与正义党有望在议会选举中胜出。迄今为止,穆兄会的政治议程尚不明朗,但政治现实将促使其趋于务实。穆兄会的经济政策与穆巴拉克政权相似,使其难以领导埃及实现经济转型。与此同时,穆兄会的崛起将促进阿拉伯国家伊斯兰党派走向联合,引发阿拉伯世界地缘政治结构的变动。当然,穆兄会上台也为埃及与以色列和美国的关系带来较大的负面影响。     

论日本在中东地区的政府开发援助战略

日本在中东地区的政府开发援助是日本维持经济与能源安全的重要手段,大致经历了五个发展阶段,分别是"边缘准备期(1954~1973年)"、"政策充实期(1973~1991年)"、"理念转型期(1991~2001年)"、"战略转型期(2001~2011年)"与"战略转型深化期(2011年至今)"。随着转型的不断深入,日本在中东地区实践政府开发援助的战略目标从追求经济利益最大化向追求政治、经济、安全利益的平衡转型;战略模式从单一的"能源安全战略"向"能源—军事双重安全战略"转型;援助手段从"只出钱、不出力"向"既出钱、又出力"转型。日本对中东的政府开发援助战略转型主要源于日美同盟关系与日本国内政治及利益诉求的变化。值得注意的是,日本对中东的政府开发援助战略转型,有利于日美同盟的发展与巩固,但对日本进一步参与中东事务产生了一定的负面影响。     

浅谈新型学徒制培训助力制造业快速发展

<正>习近平总书记高度重视制造业发展,强调“制造业是立国之本、强国之基”“推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展”。“企业新型学徒制”是旨在引导帮助企业建立技能人才培养和储备的机制,以“企校双制、工学一体”为主要培养模式,是国家在职业培训领域实施的重大举措,是企业具备快速发展实力的先决条件,同时也是增强企业核心竞争力、推动产业转型升级的坚固基石。一、我国学徒制的发展历史中华人民共和国成立之初,百废待兴,国家需要大量的技术技能人才。     

当代摩洛哥维护社会稳定的国家治理实践

阿拉伯剧变使许多西亚北非国家的政权面临严峻的挑战,摩洛哥社会的稳定则被视为例外.纵观摩洛哥当代发展史可知,该国的稳定建立在其不断完善的国家治理的基础上.通过向不同的社会群体提供安全、基本服务和政治参与等方式,摩洛哥政权维护着社会的整体稳定.在营造安全环境方面,摩洛哥政权削弱伊斯兰反对派的力量、打击宗教极端主义、完善法律对公民权利的保护以及在外交层面维护集体安全;在提供基本服务和政治参与方面,摩洛哥政权向广泛的社会群体提供社会经济资源,确保政党和公民社会的政治参与,社会发展保持总体稳定的态势.当出现社会抗议时,摩洛哥政权诉诸政治经济改革和镇压等方式维护国家的整体稳定.     

叙利亚库尔德人的政党政治研究

自从1957年第一个叙利亚库尔德政党建立以来,库尔德政党经过多次分化、重组和联盟,一直是叙利亚库尔德运动的主导力量。作为叙利亚库尔德人的代表,库尔德政党提出了维护库尔德人政治文化权利、承认库尔德人少数民族地位、给予库尔德民族一定程度自治等不同层面的政治要求。尽管长期以来受到政府的压制,而且-9当前叙利亚国内的反对派在民族问题上也存在分歧,但库尔德政党始终坚持要实现自己的政治要求。     

误解的衍生：《论语》“与其媚于奥，宁媚于灶”考

《论语·八佾》篇“与其媚于奥,宁媚于灶”一文,今世学者多认为“奥”指奥神,“灶”指灶神。但“奥”并非神栖之所,将“奥”理解为“奥神”,源自于后世学者对朱子《论语集注》“奥有常尊”之文的误读。另外,朱子《集注》“祭五祀之神,先祭于其所而后祭于奥”之说则又导出了另外一个错误的观点——奥、灶所祭只是一神(即灶神),顾炎武、黄式三、刘宝楠等皆持此说。刘宝楠又根据郑玄《论语注》进一步证成此说。但刘宝楠的错误之处在于,他没有弄清作为五祀之一的灶神与先炊老妇之神的区别。夏祭之祀灶神,其实是祀五行之火气,五祀之一的灶神祭于奥,属于地祇的序列,而祭于灶的先炊老妇之神,虽得冒“灶神”之名,却只是人鬼,地位上要卑于五祀之神。     

张维为：运用中国智慧,解决两岸问题

从地缘政治和地缘战略的角度来看,解决好台湾问题的重要性怎么强调都不过分。解决两岸问题需要大智慧。两岸最终需要一种政治安排,其实即使民进党上台,也会希望达成一种政治安排。两岸关系比较特殊，需要一些新思维才能突破政治僵局。     

沙特阿拉伯反政府活动的特点及其失败原因

沙特阿拉伯是一个政教合一的君主制国家,伊斯兰教为国教,《古兰经》是衡量社会、政治、经济生活等一切领域的标准,以至沙特在1945年加入联合国时拒绝在《人权全体宣言》上签字。国王既是政治领袖,又是教权首脑,有至高无上的权力。他通过以沙特家族为核心的王室贵族阶层与宗教权威结成联盟来实行其君主统治。在这样的国度里,没有宪法(《古兰经》就是其宪法),禁止任何政党或政治反对派存在,不允许任何可能危及王室家族及君主权力的宣传和新闻报道。但是,这并不意味着在沙特没有反对派存在及反政府的活动。相反,由于种种原因沙特的反政府活动一度非常活跃,令统治者感到不安,不得不采取一些灵活的政策,以巩固其统治。本文拟就沙特反政府活动的特点及其失败的原因作一简单分析。