改革统计管理体制 实行“在地统计”制度

随着市场机制的进一步完善和政府机构改革的不断深入，特别是县（市）、乡镇二级政府机构改革的实施，给我们统计工作带来了新的挑战。过去统计部门主要依靠各经济主管部门来布置和汇总统计报表，而现在已成为历史。我们必须在思想上和观念上坚持与时俱进、创新求实，以改革为前提，提出新的统计方法适应当前正在不断变化的新的统计环境。一县（市）、乡镇二级统计管理体制的现状（一）县（市）统计管理体制１、原属市级各经济主管部门投资和管理的国有企事业单位、城镇集体企事业单位及其联营、中外合资等企业，原来统一都由各经济主管部门…     

振奋精神 坚定信心 努力搞好全省基层统计工作

统一思想,增强基层统计工作重要性的认识多年以来,统计事业随着经济社会的不断发展,逐步形成了国家、省、市、县四级统计机构,县以下延伸到乡镇统计站,这就构成了我国政府专业统计的基本框架。由于县以下基本没有设置完整的统计机构,县级统计部门在整个统计架构中发挥着重要的基础作用,他们既承担着国家、省、市和地方的各项统计调查任务,又要组织乡镇和街道的统计调查,还要协调、管理部门统计和社会统计,在整个统计事业中占有极其重要的地位。可以说,统计的起点在县级统计,统计的源头在县级统计,统计的入口在县级统计。说起点,是说组织实施…     

浙江省统计单位登记办法

第一家为了加强对统计单位的管理，理顺统计工作关系，适应发展社会主义市场经济的需要，根据《浙江省统计工作监督管理条例》和浙江省人民政府《关于进一步加强统计工作的决定》的有关规定，特制定本办法。第二条县级以上（合县级、下同）各级人民政府（地区行政公署）统计机构是统计单位登记的主管机关。省辖市和县（市、区）人民政府统计机构是办理统计单位登记的机构（简称“登记机构”）。省辖市人民政府统计机构负责对设在市区范围内的区属以上（不含区属）统计单位进行登记（按规定划归区人民政府统计机构统计的单位除外）；县（市）…     

话说基层统计减负

“农民增收减负”是当前各级基层党委、政府工作的核心，是全国广大民众所关注的焦点，也是基层统计部门工作的重点。作为基层统计工作人员，每天都围绕“农民增收减负”这一话题开展统计工作，时间长了，自然联想到基层统计工作的减负问题上来。 随着县乡两级政府机构改革和政府工作职能的转变，基层统计部门面临着两个方面的压力。一方面，改革的需要，县乡一级政府统计部门的行政在编工作人员有所减少。另一方面，基层政府工作职能，由经济建设的直接指挥员，逐步转为市场规则的制定者、管理员和指导员。这就对基层政府统计部门今后的…     

适应改革开放需要，加强综合统计工作

一、综合统计的地位和作用综合统计机构是各级政府搜集宏观统计信息的主要渠道,各级统计部门的主要窗口。综合统计信息是各级统计部门进行优质服务的优势所在。综合分析工作水平是衡量各级统计部门工作水平的一个重要标志。各级政府统计部门既是综合性信息机构,又是综合性经济监督部门。综合统计工作的重要性,集中表现在“四性”上。所谓“四性”,即:     

实践“三个代表” 做好当前工作

在各地深入学习江总书记“七一”重要讲话精神 ,市县镇级机构改革紧张进行的关键时刻 ,广东省统计局最近召开了全省各市统计局长座谈会 ,讨论如何在统计工作中贯彻“三个代表”思想 ,搞好统计机构改革和其他各项工作。这是指导和推动当前全省统计工作的一场及时雨。会议要求各级统计部门要从讲政治的高度 ,以强烈的责任感、使命感和紧迫感 ,按照年初提出的三条标准 ,切实搞好市县统计机构改革。我们认为 ,这是一项事关统计生存和发展的大事 ,机构和队伍是统计发展的根本 ,是当前各级政府统计部门压倒一切的硬任务 ,除此而及它都是舍本求末。…     

统计监督的重点应是微观监督

自从1988年国务院在机构改革中对统计部门提出明确要求和李鹏总理在七届人大二次会议上的《政府工作报告》中提出“加强统计工作和发挥统计监督作用”的意见以后,各级政府统计部门和业务统计部门都纷纷提出要“强化统计监督”。统计理论工作者也对统计监督的有关问题,从各方面提出了种种看法。统计监督显得颇有起色。     

广东统计工作

黄华华省长强调县级统计机构必须依法独立设置 2004年3月2日,广东省省长黄华华在全省市县政府机构改革电视电话会议上特别指出,要求各地要加强对经济运行和社会发展的统计分析,彻底解决23个县(市、区)没有单独设立统计机构的问题。他说:"这里需要强调的是,要加强对经济运行和社会发展的统计分析。目前,我省大部分县(市、区)政府都     

黑龙江省统计工作发展情况(二)

新的历史时期,统计工作在改革中有了新发展。党的十一届三中全会决定把党和国家的工作中心转移到经济建设上来,客观上要求迅速恢复和加强统计工作,为改革开放和现代化建设服务。贯彻1979年国务院《关于加强统计工作充实统计机构的决定》和1981年国务院批准国家统计局《关于加强和改革统计工作报告》后,1982年末,全省县以上政府统计机构的人员恢复到“文化大革命”前的水平,各级业务主管部门和企事业单位     

县以上政府统计机构为什么要必设单设

县及县以上政府统计部门的机构、编制如何设置,这对各级领导能否做到胸中有数、统揽全局、搞活经济至关重要。从建立社会主义市场经济对统计工作的新要求和我省实际情况看,县以上政府统计机构必须单设,其根据有四点: 一、从统计事业的发展历程看,经济发展,统计部门就得到加强;经济受挫,统计部门就遭到削弱     

国家统计局局长张塞就贯彻党的十三届三中全会精神加快统计改革 提高统计数据质量等问题答本刊记者问

新的一年开始了,新的问题、新的任务提到了人们面前.“治理经济环境,整顿经济秩序”是今明两年经济工作的首要任务.作为各级党政领导耳目的统计部门又该做些什么呢?为此,本刊记者走访了国家统计局局长张塞同志.     

浅谈若干国家的统计制度特色

统计制度涵盖了统计机构的设置、统计法规、统计数据的收集方法、国民核算标准、统计信息的发布制度及属于制度层面的其他要素。联合国统计司的《国家统计组织手册》根据政府统计工作中 在中央统计局和政府有关部门之间的分工情况，将各国的统计制度分为三类：“集中型”、“分散型”、“混合型”。这种分类方式只注重了中央统计机构与部门统计机构间的横向关系，没有涉及中央统计机构与地方统计机构间的纵向关系，所以有人提出了新的分类方式，使统计制度的区分更加科学全面。在新的分类方式下，根据中央统计机构与部门统计机构（横向）、中央统计机构与地方统计机构（纵向）间工作分配的不同（工作越集中在上层越集中），将统计制度分为四种类型：“分散型”、“集中型”、“横向分散、纵向集中型”、“横向集中、纵向分散型”。     

县级政府统计机构只能加强,不能削弱,更不能撤销!

县级政府统计机构只能加强，不能削弱，更不能撤销！谭国源问题的提出广东省县级（含市、县、和市辖区，下同）的统计工作，自１９８０年统计机构独立设置以来，有了长足的发展。随着改革和建设的发展，市场经济体制的逐步建立，统计任务不断增强，又存在不少困难和问题。...     

切实抓好《处分规定》的贯彻落实(续)

三、坚决贯彻《处分规定》,是各级政府统计机构要切实履行的职责。《处分规定》揭示了制约统计工作和影响统计数据质量的原因,这些原因不仅来自统计调查对象,还来自统计机构自身,往往是由于统计机构自身没有严格依法统计,致使统计部门说话“不硬气”,面对社会公众对统计数据的质疑“没底气”。《处分规定》的颁布实施,     

乡镇统计机构建设的基本走向分析

就乡镇统计机构来说 ,在新一轮的改革中 ,在市场经济不断深化发展中 ,应该如何设置 ?是应该加强还是应该弱化 ?应该以什么形式出现 ?等等 ,我们经过反复调查、思考、分析 ,得出的建议就是 ,要从强化乡镇统计建设的角度综合考虑乡镇机构改革的问题 ,在以下三个层面上作出选择 :一是 ,最基本的 ,作为独立机构存在 ,保留乡镇统计站 ;二是 ,进一步的 ,整合乡镇统计力量 ,做好“一合三统一”工作 ,设立乡镇统计办公室 ;三是 ,最理想的 ,在优化整合统计力量的基础上 ,实行“派遣制” ,把乡镇统计机构作为县一级政府统计的派出单位 ,由县级政府统计…     

深化统计改革 振兴统计事业

政府综合统计在我国统计体系总体格局中居于中心地位，处于关键环节。加大政府综合统计改革的力度，对于推进我国面向２１世纪统计事业的健康发展具有十分重要的作用。笔者认为，实行各级统计局“一条边”管理体制，是改革现行政府综合统计部门管理体制的一个重要路径。所谓“一条边”管理体制是指地方各级统计局的行政与业务统归国家统计局垂直领导。从可行性上看，有两种方案可选。方案Ａ：中央以下实行“一条边”管理，即国家统计总局直管各省、市、自治区统计分局；省、市、自治区统计分局直管各地、市、州统计中心支局；地、市、州统计…     

中华人民共和国国家统计局办公室关于启用中国政府统计标志的公告

为增强社会公众对政府统计的认知，国家统计局决定，从即日起启用“中国政府统计”标志。 一、“中国政府统计”标志图案及涵义 标志图案外部弧形形似汉字“中”字，又是英文字母Ｃ和Ｓ（Ｃｈｉｎａ Ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ缩写）的变形；内部为饼形图。整体寓义：中国政府统计。 二“中国政府统计”标志使用单位 国家统计局及直属事业单位；全国各省（区、市）、市（地、州）、县（市、旗）政府综合统计部门；全国农村社会经济调查队、城市社会经济调查队、企业调查队系统；经国家统计局授权准予使用的其它单位。未经许可的单位、组织和个人…     

国家统计局启用(中国政府统计)标志

（本刊讯）为增强社会公众对政府统计的认知，中华人民共和国国家统计局决定从2001年10月15日起启用“中国政府统计”标志（见图）。在发布本标志的同时，国家统计局办公室公布了关于中国政府统计标志使用规定，主要内容如下:一、标志涵义标志图案外部弧形形似汉字“中”字，又是英文字母“C”和“S”（China Statistics缩写）的变形; 标志内部为饼形图。整体寓义:中国政府统计。二、标志使用单位国家统计局及直属事业单位; 全国各省（区、市）、市（地、州）、县（市、旗）政府综合统计部门; 全国农村社会经济调查队、城市社会经济调查队…     

合署办公体制下,如何搞好县级政府统计工作

岱山县，地处舟山群岛中部，是全省陆地面积最小的县之一。在１９９６年开展的政府机构改革中，县统计局与计经委等部门合署办公，成立县计划与经济委员会，对上保留县统计局牌子。２００１年９月，按全国县级机构改革的要求，统计局改为与计划、粮食等部门合署办公，组建新的县发展计划局，同时挂统计局牌子。由于领导得力，管理有方，在６年两次机构改革中保证了统计工作不断、统计人员不散、统计“三权”不弱、统计资料不乱，从一定程度上看，统计工作还得到了进一步的加强和提高。 总结我局６年来的工作历程，主要经验有： 一、正确处理…     

海南州政府要求重视统计教育强化岗位培训

统计工作原则性、专业性很强，统计人员必须政治过硬，思想品德和职业道德素质要好，精通统计业务，掌握现代信息技术，熟悉经济管理知识。海南州人民政府在近日出台的《关于进一步加强统计工作的通知》中强调：“各级统计部门要加强对统计人员的思想政治教育、职业道德教育和业务技术教育，不断提高统计队伍素质，严格实行持证上岗制度。县、乡（镇）两级人民政府及州、县有关部门要为培训统计人员提供条件支持。”