新农村建设视角下的青海水库移民安置区后续发展研究

黄河上游青海段龙羊峡至寺沟峡河段水电资源非常丰富,水库移民安置点多。这些地区是否能够健康持续发展,关系到国家移民安置政策的落实,进而影响到移民安置区及库区的稳定和发展。怎样才能让移民群众"搬得出、安得住、能致富"呢?基于黄河上游青海段的水库移民大多"以农业生产安置为主",许多移民新村已成为当地新农村建设示范村的实际情况,借力新农村建设来推进移民安置区后续发展势在必行。文章探讨了新农村建设与移民安置政策合力推进移民安置区后续发展的可行性和新思路。     

三峡库区外迁移民工作的新问题及其对策

三峡工程是全国人民的工程，其成败的关键在于移民，库区移民总量100万，这道世界级难题，如何破解，令世人关注。按照党中央、国务院的要求，在移民安置中，主要采取了外迁安置、就地后靠安置、农田防护安置以及自主“联姻”安置几种方式。其中，外迁移民安置12万人．重庆辖区10万，主要集中在重庆市东部的五县一区(即奉节、巫山、云阳、开县、忠县和万州区)。     

安置社区建设——汶川震后重建的社会工作视角

地震灾难不仅凸显了人与自然的关系,而且凸显了人与社会的关系.地震灾难对人的影响主要有四个方面,即对人自身各种关系的影响,对人与环境关系的影响,对家庭关系的影响,对社会关系的影响.这些影响在某种程度上改变了人的社会关系,重构和重建人的社会关系是灾后重建的重要内容之一.安置社区和安置社区建设范畴能够满足这种灾后社会关系重构和重建的要求,以安置社区为区域,运用社会工作的理论和方法重构和重建人的社会关系,对于形成受灾群众的互助体系,加速受灾群众的自我恢复,提高受灾群众参与灾区重建的积极性,形成受灾群众自我发展的能力具有极其重大的意义.     

水库移民补偿与安置机制探析

水库移民难题的解决需要依靠补偿与安置机制的创新。水库移民补偿与安置长效机制破除了传统的移民补偿和安置机制把开发商和移民当作完全独立的利益团体．对移民补偿与安置采取一次性现金交易方式的思路,根据移民淹没损失与工程效益之间的内在联系,将淹没土地资源对移民所具有的基本收入保障的功能通过移民制度化地分享水利水电工程稳定的长期的收益得到替换。在移民基本收入得到保障的前提下。充分开发移民人力资源。最大限度地规避移民贫困风险的发生。     

新农村建设中失地农民安置问题——以芜湖市南陵县大浦新农村建设试验区为例

新农村建设中失地农民安置问题意义重大,是解决三农问题的必然要求,也是实现新农村建设目标的必然要求,但在实际工作中,面临着土地补偿、社会保障、农民发展等现实困境。为解决难题,需要构建合理的安置体系,包括失地农民安置政策机制、农民风险抵御能力培养机制、失地农民利益保障机制。在具体安置过程中,要集政府、新农村建设承接企业、失地农民三方力量,变被动安置为主动安置,变一次性安置为持续性安置,共同保证失地农民的合理安置。     

三峡库区外迁移民再安置政策新选择

移民问题是三峡工程的核心和难点,而外迁移民问题则是难点中的难点。由于外迁安置风险失控,三峡库区移民外迁在使全国各地千万人受益的同时,也发生了外迁移民纷纷返回库区等严重问题。放弃“一槌子买卖”的做法,利用市场机制以提供就业机会为契机做好外迁移民再安置工作,是规避安置风险、稳定和改善外迁移民生产生活的新选择。     

军人退役安置立法比较研究

退役军人安置问题逐渐成为日趋严重的社会问题,日益引起各国政府的广泛关注。世界各国根据本国国情相继立法律解决退役军人的安置问题。本文分别从退役金、就业安置、住房待遇、医疗待遇四个方面,对各国退役立法进行比较。并通过对各国的军人安置立法的比较,阐述其对我国军人退役安置的意义。     

构建参与式工程性移民安置方式的思考

随着中国工业化和城镇化进程的快速推进,因重大建设工程所引致的工程性移民的数量规模也越来越大,如何科学合理地安置受影响人口,促使受影响人口“移得出、安得稳、能致富”目标的实现,一直是理论界和实践工作者关注的问题。本文提出了安置受影响人口的新的解决方案,即参与式移民安置方式,并就参与式移民安置方式的含义和实现途径进行了详细的阐述。     

黄河下游滩区移民搬迁问题研究——以河南省黄河滩区为例

黄河下游滩区移民搬迁,事关黄河长久安澜和下游防洪安全,对黄河滩区实现全面建成小康社会目标具有重要意义。当前,黄河下游滩区移民搬迁具有特殊性、复杂性和艰巨性等鲜明特点,同时也面临建设用地指标难以解决、迁建资金难以落实、基础设施建设难以配套、搬迁补偿标准难以提高等诸多问题。实施黄河下游滩区移民搬迁,应坚持以工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展来促进农民生产生活方式转变、生活质量和收入水平提高、长远生计保障的总体思路;在安置方式上,尝试城市近郊移民安置、产业移民、中心城镇移民、本乡本县就地安置等多种方式;完善移民搬迁政策法规,加快完善滩区移民搬迁的体制机制。     

安置房建设模式比较研究——以厦门市为基本案例

与征地、安置房相联系的社会矛盾,越来越成为我国社会管理面临的突出问题,如果解决不好,将严重威胁社会的和谐稳定.因征地引起的农民拆迁,比之旧城改造引起的市民拆迁,问题更复杂,矛盾更尖锐.因为它不仅涉及住房问题,还涉及生计问题.农民失去土地,也就失去生计的基本条件.所有这些,都涉及安置房的安置模式与安置房的建设模式,以及对失地农民的征地补偿与征地安置问题.     

“重走蜀身毒道”系列之三：川西第一重镇雅安

漫漫蜀身毒道，南出成都段后，就进入了灵关道。灵关道又称零关道、牦牛道，是指蜀身毒道起于四川雅安市，经凉山州、攀枝花市，止于云南楚雄州的一段道路。灵关道上接成都段，下连博南道，是南方丝绸之路国内段最长的一条道路。灵关道的道路具体走向，主线接成都邛崃市，经芦山－天全－荥经－汉源－甘洛－越西－喜德－冕宁泸沽－西昌－德昌－会理－攀枝花－云南楚雄州大姚－姚安，而后接大理市。灵关道是蜀身毒道的主干道，行走在川西高原的高山峡谷之中，跨过青衣江、大渡河、安宁河、金沙江等大江河，翻越大相岭、小相岭等大山脉，地势险峻崎岖，关隘重重。     

强市之举 富民之路——对开发鞍海新经济带情况的调查报告

鞍海新经济带行政区域面积369．49平方公里，其中：耕地面积占50％左右。境内有6个镇区、104个行政村，2002年总人口19．5万人，占全市的5．7％，从业人员7．3万人。2002年，区域内各乡镇共完成国内生产总值40．3亿元，占全市的5．7％。2002年，区域内各乡镇完成财政收入     

找准切入点 稳妥安移民——云阳县农村移民安置矛盾分析及对策

云阳县地处三峡库区腹心地带,幅员面积3649平方公里,全县辖56个乡镇,827个行政村,11220个村民小组,农耕地97万亩。云阳是国家级贫困县,同时又是三峡库区的移民大县,综合淹没指标占三峡库区的1/8。且人多地少、山高坡陡、自然气候恶劣、经济基础薄弱、安置容量狭窄和移民心态复杂等问题非常突出,社会广泛关注。为此,有关专家说,三峡移民看重庆,重庆移民看万州,万州移民看云阳。面对重重困难,云阳县以“安稳、致富”为目标,努力探索既符合县情,又符合民意的多渠道安置农村移民路子,成效初显。     

李讨饭：盐铺新农村建设的领头雁

提起休宁县海阳镇盐铺村，黄山市甚至在全省都是众人皆知的，盐铺村这个有1077人口，6个村民组的行政村，水泥路通到了每一个村民组，村头建起了农民公园、垂钓休闲中心，村委会的综合楼。盐铺农庄”宽敞气派……村农民人均纯收入以每年20％的速度在增加，2006年可以达到6100元以上，已经跨入了全市首批达标验收的小康村行列!而九十年代的盐铺村却没有什么特别之处，1997年各项工作在海阳镇还是排倒数第一……这一切都与省、市人大代表。全国劳模、村支部书记李讨饭分不开。     

山乡开通致富路——休宁县交通建设巡礼

要致富 先修路。休宁县位于安徽省最南端，山区面积大，是我市县区中与外省和其他区县接壤最多的县。山区公路建设工程量大．地形地质复杂．施工条件恶劣，建设投资大，资金缺口严重，至今未通公路的20多个行政村大都分布在高山峻岭之中。近年来，该县按照胡锦涛总书记科学发展观和可持续发展的要求，把建设乡村公路作为实践“三个代表”重要思想的一项具体措施，把解决农民走路难问题作为践行“三个代表”重要思想的一项具体行动来落实．在省人大、省市交通部门的大力支持下，通达工程、国债项目和通村公路等一系列工程相继实施．全县乡公路和农村公路建设全面提速，随着倍受外界关注的源白公路现全线贯通后，全县已基本实现“乡乡通公路”目标。     

三峡库区移民安置现状与后期产业扶持的必要性

本文对三峡库区移民安置的现状进行了分析,认为移民安稳致富比搬迁更难;同时对后期产业扶持的必要性进行了论证,认为国家加大对三峡库区产业扶持的力度,是解决三峡库区产业空心化、全面建设小康社会和构建和谐社会的重要举措。     

南水北调移民安置监测评估的困境与完善

目前南水北调移民安置监测评估充分引入独立第三方作为主要评估主体,且逐步建立了规范的评估流程,这说明管理方重视了对评估结果的运用。但是由于监测评估的总体法律体系尚不够完善,第三方发育不成熟,因而导致实践中存在着监测评估的科学性、公正性可能缺失等问题。面对这些困境,我们认为需要通过健全国家公共政策评估的法律体系和建立严格的行业监管,特别是发展多元评估体系,完善移民安置监测评估等方式来进一步完善。     

建设征地与“有发展的安置”——安置失地农民的一种思路

在关于失地农民的安置研究中,人们比较重视对失地农民的经济补偿问题,而忽略了对失地农民的安置实际上是一个“复杂的经济—社会重建过程”这一事实。在安置失地农民过程中应遵循“有发展的安置”的思路。安置就存在于社会发展中,它是社会发展的内在属性。不可以脱离社会发展谈安置,同样,脱离安置谈社会发展也没有现实意义。在“有发展的安置”状况下,可以使失地农民安居乐业,在“不发展的安置”状况下也就意味着存在“安置不当”或者“安置失败”的现象,由此将会导致各种各样的冲突。     

黄山区：新农村建设日新月异

为深入实施新农村建设巩固拓展工程，黄山区农委、区新农村建设办公室在区委区政府的坚强领导下．按照去年12月全市新农村建设观摩活动座谈会上提出的要求，以贯彻党的十七届三中全会精神为动力．以增加农民收入为核心，围绕建设现代国际旅游城市．     

我市召开“建设社会主义新农村”理论研讨会

2006年9月．我市部分社团、高校、市委党校的专家学者及党政机关的领导，代表共70余人齐聚市公安局．从理论与现实多个角度．热烈研讨了建设社会主义新农村这一重大课题。