转变社会治理方式与扩大公共参与——以上海非政府组织参与公共服务为例

转变社会治理方式,扩大公共参与,满足社会日益增长的公共需求,是政府在公共管理和公共服务改革中的一个重要内容。培育公民社会、积累社会资本,发展非政府组织,发挥非政府组织在公共参与中的作用和影响,有利于推进政府职能的转变,促进"小政府、大社会"格局的形成。上海非政府组织参与公共服务的案例表明,非政府组织拓展公共服务内涵、满足不同需求、提升专业化、特殊化服务质量的潜在能量,具有激发社会活力、延伸并补充政府公共服务职能、促进社会和谐等重要意义。转变社会治理方式,提高社会治理水平,应重视和发挥非政府组织的作用,转变社会治理理念和工作方式、建立现代公共管理和公共服务体制、扩大非政府组织等社会力量的公共参与,形成政府、社会力量的多元参与、良性互动格局,从体制、机制上为非政府组织参与公共服务营造法制环境,并提供制度保障。     

非政府组织与全球化

全球化为非政府组织的发展提供了便利条件和推动因素 ,同时也为非政府组织的存在和发展提供了丰富的议题和充足的理由 ;而非政府组织的发展则对全球化的扩展形成一定的制约和规范作用。在全球化的推动下 ,非政府组织取得了长足的发展 ,在国际社会上发挥着越来越重要的作用和影响。只有建立有效的国际机制 ,在发挥非政府组织优势的同时规避其缺点 ,非政府组织才能为全球治理的实现真正起到积极作用     

非政府组织与我国和谐社会的构建

非政府组织是社会公域中独立于国家政府体系之外的一切志愿团体和社会组织。非政府组织的发展及其功能的发挥代表着一个社会经济民主化、现代化的程度。随着市场化改革的深入推进和社会力量的累积,我国非政府组织得到发展,并且在治理市场失灵以及社会公共事务的管理中发挥着积极的作用,尤其在满足社会弱势群体的需求,解决一些长期性的社会发展问题方面发挥着独特的作用。非政府组织对于协调、规范社会利益,构建和谐、稳定的社会秩序,从而推进我国和谐社会的建设以及现代化事业顺利发展具有深远意义。     

非政府组织参与应对重大突发事件:作用空间与路径选择——以汶川大地震为例

非政府组织作为参与汶川大地震抗震救灾的一股重要力量,具有动员鼓舞、补充资源、维护稳定、凝聚力量、组织协调五个方面的作用,并通过组织载体、环境载体和活动载体发挥出来。非政府组织之所以能在这次抗震救灾中发挥这些作用,主要是由社会大环境的改善特别是党和政府的宽容和认可、非政府组织自身的发展壮大以及大地震本身的特性决定的。要进一步拓展非政府组织参与应对重大突发事件的作用空间,就需要提高对非政府组织作用的认识,改进非政府组织的作用机制,构建多元参与主体,做好制度保障。     

论社会治理中非政府组织的角色与功能

非政府组织凭借其自身所具有的民间性、自治性、志愿性、非盈利性等优势,作为一种新的社会治理主体和治理机制的创新,在构建社会主义和谐社会的进程中发挥着政府、市场所不能替代的独特作用,并已经成为社会治理机制的重要组成部分以及和谐社会治理的重要机制。非政府组织是中国构建和谐社会的积极力量,其扮演着越来越重要的角色,在和谐社会治理中发挥着重要作用。     

我国非政府组织发挥社会功能的制约因素与路径选择

当前我国的非政府组织在动员社会资源、表达利益诉求、弥补政府失灵和调整政治结构等方面发挥了积极的作用,但这些作用的发挥还存在进一步拓展的空间。而制度环境、管理体制、组织自身能力和价值观念则是制约我国非政府组织社会功能有效发挥的主要因素。要充分推动和促进我国非政府组织社会功能的有效发挥,其中执政党的推动是主导力量,改革政府管理体制是前提条件,社会监督机制的完善是外在动力,转变控制、怀疑和依赖观念是深层次的观念动力。     

我国非政府组织介入农村社会救助问题探究

在经济体制转型与农村社会变革过程中,非政府组织介入农村社会救助是经济社会发展的必然要求。文章通过探讨非政府组织介入农村社会救助的优势,分析当前非政府组织介入农村社会救助存在的现实困境及其成因,进而对非政府组织如何有效介入农村社会救助提出一些建议,以期更好地发挥非政府组织在农村社会救助中的积极作用。     

水库移民安置中非政府组织协同机理与功能探讨

促进公共利益最大化是政府和非政府组织的共同追求,也是二者协同开展水库移民安置工作的基础。非政府组织以其特有的组织结构及其运作方式,在水库移民安置中发挥着重要的作用。基于协同治理理论,非政府组织在水库移民安置的体制设计、制度供给、技术咨询、管理监督和权益维护等方面施加影响,从而实现社会风险减缓、社会整合引导、移民权益保障和后续发展扶持的协同功能。     

非政府组织、政府与构建和谐社会

和谐社会的构建需要政府和社会的互动。政府在构建和谐社会中应该发挥主导作用和推动作用,但是和谐社会的构建不能完全依赖政府。非政府组织作为公民社会的主要构成因素应该成为构建和谐社会的重要主体。非政府组织借助其独特的优势正成为构建和谐社会的润滑剂和推进器。因此,非政府组织和政府应加强互动合作,共同构建和谐社会。     

我国促进妇女发展和性别平等的机制

促进妇女发展和性别平等是我国建设和谐社会的必然要求和重要途径。国家和政府是推进妇女发展和性别平等的首要责任主体,而妇女非政府组织是促进妇女发展与性别平等的重要社会力量。在国家和政府的努力下,目前,我国妇女的权益得到了较好的保障,社会地位有了很大提高。但国家在妇女发展事业中依然面临一系列挑战,需要其他社会力量尤其是妇女非政府组织在其中发挥重要作用。为更好地促进妇女发展事业,国家和妇女非政府组织应该建立一种新型的伙伴关系。     

试论非政府组织在社区建设中的作用

随着社会公共事务管理主体的多元化 ,非政府组织与政府和企业将共同承担社会管理的职能 ,尤其是在当今社区建设的发展中 ,非政府组织以它特有的社会管理和服务优势发挥着特殊的作用 ,推动着社会的进步。     

汶川地震中非政府组织发展初论

非政府组织是公共领域十分重要的力量,发挥着重要的作用。但一直以来,非政府组织处于公共领域的后台,直接介入公共事件的情况并不多。汶川地震给国民的生命和财产造成了巨大的损失,给社会带来了很大影响,把非政府组组织推向了前台。灾难同时蕴藏着危险和机遇,大地震给非政府组织的不仅仅是严峻的考验,还有宝贵的发展契机。考验分为救灾过程中各种客观因素造成的对非政府组织的需求和非政府组织如何利用现有资源、突破自身局限;发展契机来源于灾难本身所提供的平台、政府法律和制度层面的完善以及非政府组织救灾进程中自身经验的积累。纵观救灾全程,非政府组织以突出的表现赢得了公民的认同。因此,研究非政府组织是当前的一大热潮。     

非政府组织的发展与我国经济社会的民主化

非政府组织作为独立或相对独立于政府、体现着自利与他利统一的社会自组织,在本质是一种利益表达、利益实现的工具。它是市场经济的产物,发端于市场活动的内在要求,在纠正和弥补市场失灵方面发挥着积极而独特的作用。非政府组织的发展状况代表着一个社会经济民主化的程度。在我国社会转型的客观背景下,非政府组织将扮演越来越重要的角色,它对于我国社会的利益整合、组织整合、规范整合,从而实现现代化事业的顺利发展具有深远意义。     

论我国非政府组织的发展

我国的非政府组织随着社会改革的深化不断发展壮大,它在协调不同主体的利益关系、配合政府部门的工作、缓解就业压力等方面发挥了积极作用.非政府组织的发展与政府的支持、组织对成员的吸引力和凝聚力的增强、社会效益的不断扩大密切相关,同时,我国非政府组织的发展也存在一些问题.只有培育发展与监督管理并举,从多方面入手,解决其发展中存在的问题,才能推动非政府组织健康发展,更加充分地发挥非政府组织在我国经济社会发展中的积极作用.     

浅析非政府组织在社会关系重构中的作用

非政府组织是一个来自西方文化背景的学术概念,是现代社会中维持社会结构均衡的重要力量。在我国,非政府组织主要是社会转型的产物。社会的转型同时也引发了传统社会结构的裂解,使得社会关系的各个层面均出现较大的变动,社会关系的重构在所难免。本文主要以非政府组织社会中间层的特征为分析视角,认为非政府组织在促进国家与社会关系的协调、促进利益关系的融洽以及促进社会信任的重建、修复社会纽带上具有重要作用,因而它的存在有助于转型期社会关系的重构。     

非政府组织与和谐社会构建

非政府组织的发育程度是和谐社会的重要衡量标准之一,两者存在着明晰的正相关关系。非政府组织能够推动政治和谐;非政府组织有利于促进经济和谐;非政府组织可以增进精神和谐,从而增强社会凝聚力;非政府组织是维护生态和谐的重要力量;非政府组织的发育有利于促进社会和谐。     

执政党与非政府组织:理论的超越与现实的路径——以超越"国家-社会"范式的视角

如何处理好执政党与非政府组织的关系,是当今世界共同面临的一个普遍性问题.在我国,党与非政府组织的关系是领导与被领导、服务与合作的关系,而发挥执政党的领导与服务作用则是一个新课题.在理论上,这是西方政党理论的"国家-社会"范式所无法解释的,更无法给中国的非政府组织发展提供实践上的解决方案.结合我国的政治制度安排和非政府组织发展的现实,党对非政府组织的执政关系可以通过"组织吸纳"的方式实现.     

非政府组织参与数字政府治理:角色定位与制度安排

数字政府是信息技术应用于政府管理的新模式,其高效、公平的价值追求与非政府组织作用发挥的目标具有一致性。非政府组织能够利用自身优势,防止政府失灵的扩大化,并有效衔接政府与社会的关系,推动数字政府能力提高和价值实现。通过对非政府组织重新审视并进行角色定位,客观分析数字政府建设中非政府组织所存在的问题,并在此基础上对其功能体系进行制度化再造,以推动信息技术创新与非政府组织使命的有效结合,才是实现非政府组织参与数字政府治理的关键所在。     

非政府组织的行政法分析

当今社会,非政府组织不但大量涌现,而且与政府组织一并在国家治理的过程中起着至关重要的作用。从行政法角度分析非政府组织的地位、职能和作用,对非政府组织在政府与市场、政府与社会的不和谐和冲突中更好地充当协调、中介角色具有重要参考价值。     

我国科技社团的社会职能定位

科技社团作为一类重要的非政府组织在当前的科技事业管理中发挥着越来越重要的作用,主要应该承担起如下方面的社会职能:学术交流、科学普及、中介服务、科技认证、科技评价和政策咨询.