举措

上海：试验基层财政民主公众听证 继2008年底区级财政预算两个项目听取人大代表和社会公众的意见之后,今年又把这一做法下延到镇级预算。不少参加听证会的村民代表都是有备而来,所提的问题被在场的专家称赞“相当专业”。     

举措

大连：依法考核政府；上海：审议意见要向社会公开；北京：将建世界创新型人才高地     

举措

山东:考核干部环保一票否决今后山东领导干部的政绩考核将和环保责任挂钩,在职务晋升、评优创先、代表推选等方面实行环保“一票否决”。山东省政府公布《山东省环境保护“十一五”规划》,提出,将资源消耗、环境损失和环境效益作为领导班子和领导干部考核的重要内容之一。对因决策失误造成重大环境事故,包庇、放任、纵容环境违法和干预环境执法、监管不力的党政及部门领导干部和公职人员,依法依纪追究责任,并探索建立领导干部离任环境保护审计制度。(《中国青年报》2006年8月8日)四川:新提拔市厅级干部要试用一年四川省实行党政领导干部任职…     

三十一个省级人大推进财政信息公开调查报告

财政预算的编制与审批等过程包含多重委托代理关系,根据财政信息的传导顺序可分为两层:第一层,立法机构(人大)与政府(财政部门)之间的委托代理。政府应尽可能向立法机构披露财政信息,使立法机构能够正确行使决策权力。第二层,公众与立法机构之间的委托代理。立法机构应尽可能向全体人大代表和社会公众开放财政信息,防止信息漏损,使信息不对称最小化,以利于人大代表和社会监督。下面是我国省级财政信息传导状况的调查。     

浅议公共财政预算信息公开问题研究

政府预算既是国家重要政治问题,也是国家治理的核心。预算公开不仅仅是公开政府的年度财政收支计划,同时也是民众对政府行为的一种监督和约束。本文通过现有的相关财政预算信息公开问题研究的文献进行浏览和回顾,概述了其概念界定和理论基石,同时对于政府财政预算信息公开的内容、意义、现存问题和完善措施等进行了文献的整理和分析,并对于未来研究方向进行了展望。     

从立法听证制度看行政立法的公众参与

立法听证是我国行政立法公众参与制度的核心内容。目前,我国立法听证制度存在法律地位和法律效力缺失、听证制度规定不明确、公众社会认知和文化认同程度低、制度专业化和规范化程度低、NGO发展的滞后等问题。对此,提出完善我国立法听证制度的几点建议,包括完善立法听证主体制度、完善立法听证客体制度、完善立法听证程序以及公民社会大环境的建立等。     

地方政府信用风险研究

当前我国诚信政府建设取得较大进展,政府公信力不断提高。但也应该看到,政府信用风险在一定程度上依然存在,尤其是地方政府的信用状况不容乐观。本文分析地方政府信用风险的表现和成因,并在此基础上提出相应的改善措施。     

网络时代公众参与改革决策模式研究

近年来,具有改革决策制定权的各级政府在改革决策制定过程中进行了一些开放的尝试,在信息公开和公众参与等方面做了一些努力,并取得了一些有益的经验,但仍存在一些不足,需要进一步完善和创新。本文拟就网络时代公众参与改革决策的模式创新问题做些初步探讨。     

举措

内蒙古：万名干部下基层内蒙古开展“万名干部下基层”活动，变“管理群众”为“服务群众”，“见不着干部”为“干部主动上门”，“化解社会矛盾”为“预防矛盾纠纷”，半年内全区信访系统社会矛盾化解率整体突破81．5％。（《领导决策信息》）北京：选派年轻干部到基层2011年起，北京市每年将从市级机关选派500名年轻干部到基层单位锻炼。     

举措

正福建省:效能问责直指推诿扯皮《福建省机关效能建设工作条例》获得通过,并于2014年1月1日起施行。这是全国范围内首次对机关效能建设工作进行立法。条例设置了效能问责专章,机关工作人员办事过程出现六种情况将被效能问责。条例同时规定,出现八种情况,机关及其相关负责人将被效能问责。条例还对绩效管理、效能督查、效     

中西部更能开展参与式改革

案例·四川巴中2010年1月24日上午,四川巴中白庙乡召开2010年财政预算公开及民主议事会,开我国中西部省区财政预算公开之先河。该乡预算编制公共参与采取四步法,包括民意台、议定会、编制组、公示墙。全部预算在人大会议上公开,由人大代表审议通过,人大预算监督小组负责对预算的执行情况进行监督。近日,该乡因在网上公示了公务开支明细表而引来极大关注。     

有关《决策咨询》杂志的建议

作为安徽省人民政府研究室主办的决策类月刊，作为为省内的中高级领导层提供信息服务的决策“白皮书”，《决策咨询》从她的诞生至今，已经走过了11个春秋，在此之间她见证了安徽省政治、经济、文化等各个方面的稳定发展     

浅析我国宏观调控中的预算调整

08年下半年,美国爆发金融危机,并迅速席卷整个世界。危机始发地的美国启动了最大规模的救市计划,各国政府也紧接着开始大规模出台救市政策。我国在面对经济危机,进行宏观调控的过程中,在财政预算法方面,主要是预算调整程序上存在着一些制度性缺失。主要体现在出台的四万亿投资计划的合法性上。质疑点主要集中在:四万亿并未真正进入中央预算审议;②四万亿的出台缺乏公众参与;③四万亿缺乏完善的监督程序。一、宏观调控中的预算调整1.预算调整权与审批权。根据我国《预算法》的规定,中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。预算一经权力机关批准,就具有法律效力,行政机关一般无权改变,只有在紧急情况下,     

行政处罚中公众参与原则的制度创新研究——基于合肥市行政处罚群众公议制度的调研

为全面贯彻落实国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》，保障行政处罚自由栽量权阳光运行，落实公众参与机制，规范行政执法行为，严格依法行政，确保行政处罚公正、公平、公开。合肥市推出了规范行政处罚自由裁量权的创新性制度——行政处罚公议制度。笔者在对该制度进行深入的剖析的基础上，全面分析了该制度实际运行中存在的问题，进而结合国内外的先进理念和创新机制，对群众公议制度的完善提出了相应的对策与建议，从而促进该制度在全国范围内推广，最大化地发挥该制度的潜在效能。     

世界银行贷款项目环境影响评价中的公众参与——以世行贷款某渔港项目为例

世界银行贷款某渔港项目是拟向世界银行贷款建设的项目,根据世行环评要求,公众参与调查分两轮进行,并建立公众申诉机制。该文结合实例对世行项目环评中的公众参与方法进行说明,阐述公众参与在环境影响评价中的重要作用。     

成都市政府21部门晒“账本” 承诺推进“三公消费”公开

现在所有的人都能够上网自由查询政府部门用了多少钱,钱用到哪里去了。从现有的情况看,一些预算公开情况,离老百姓关心的还有一定距离,还需要进一步改进。曾经被有关部门奉为机密的财政预算如今在成都市终结。截至5月24日下午6时,成都市政府已有21个部门在成都     

机关电话“被公开”

武汉日前曝出新闻：该市部分政务网上一些政府机关联系电话．拨打了60多个号码．竟发现11个号码是空号．另有一个欠费停机。这种光天化日之下对政府诚信的“自杀”行为。到底事出何因？而机关工作人员给出的解释五花八门：刚更换了办公电话号．还没来得及上报：也有说由于疏忽．忘了给电话续费。     

2014地方财政预算:钱从哪来,钱往哪花

正北京2014年1月16日,北京市第十四届人大第二次会议审议的《北京市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》显示,2014年北京地方公共财政预算总收入4482.7亿元;地方公共财政预算总支出4482.7亿元。其中,2014年市级公共财政预算收入总计2692.8亿元。     

信息公开是公众有序参与公共决策的前提

公共政策的公共性,决定了公共政策决策行为和决策目标与其他组织的决策有重要的区别.公共政策决策核心就是提供公共产品和公共服务,更突出公共利益.公众有序参与公共决策就是在国家制度和法律框架内,通过自主、理性的方式并遵循一定的合法程序或秩序,直接或间接地影响公共决策的过程.公民的知情权、参与权、表达权、监督权是民主参与的基本权利,而知情权是公民有序参与公共决策的基本前提.