新常态下的新型城镇化发展效率提升研究

新常态下新型城镇化进程中的核心问题是发展效率问题,有效地提升城镇化发展效率对于促进经济社会的全面发展及适应新常态要求具有关键性意义.笔者通过对新型城镇化发展状态及其效率的分析,系统阐释了新常态下新型城镇化发展效率提升的响应机制,认为未来新型城镇化发展效率的提升将是实现由数量至上到效率至上、 由城镇优先发展向城乡协调发展、 由非均衡型向均衡型、 由产城割裂向产城融合发展的城镇化转变,并据此从发展道路、 空间结构及功能建设等层面提出新常态下新型城镇化发展效率提升的基本策略.     

我国城市新区产城融合状态、经验与路径选择

从产城融合的提出与内涵出发,依据产业与城镇化协调发展三种状态类型判断我国城市新区产城融合发展程度较低,表现为滞后城镇化特征。通过梳理和总结深圳坪山新区、上海青浦新城和四川天府新区三个新区促进产城融合的做法,研究认为我国城市新区产城融合发展要把握特色小镇建设机遇,以新区综合发展规划为基础;以促进人口市民化为核心促进生产空间和生活空间融合,提升人口在新区居留意愿和获得感;强化交通、基本公共服务配套建设,促使具有单一产业发展功能的园区转型为集现代高端产业、居住商业生活为一体的新城区,实现新区人口与产业、城镇化良性互动发展。     

改善产城关系提升城镇化质量

笔者以我国工业化进程为背景回顾了产城关系演进的历程,提出产城关系是区分城镇化超前和滞后的主要依据,是评价城镇化质量的核心尺度,是实现有就业保障的转移人口市民化的关键。现阶段提升城镇化质量的主要手段是促进产城融合发展,以具有产业根基的产城融合发展替代房地产驱动城市建设的局面,营造有利于产城融合的政策环境优化产城关系,筑牢城市产业基础的同时,发挥城市对产业发展的促进作用,提升城镇化质量。     

工业化、城镇化 新阶段产城融合发展评价研究

产城融合是相对于产城分离的产城关系模式,是工业化和城镇化协调发展的新型产城关系,当前,对产城融合评价指标体系和标准的研究尚处于探索阶段,这种情况不能满足工业化和城镇化协调发展新阶段指导产城融合发展的现实需要.笔者在梳理产城关系研究文献的基础上,结合工业化和城镇化协调发展的主要指标,从工业化发展水平、 城镇化发展水平以及产城关系3个维度构建了包含1个目标层、3个一级指标、16个二级指标、21个三级指标的评价指标体系,指标体系突出了以人为本、 创新驱动、 生态文明理念在产城融合评价中的核心地位,强调了工业化和城镇化发展驱动下产城关系的"新"特点,对各地区编制产城融合发展规划、 推动产城融合发展具有积极的指导意义.     

我国产城融合分类发展的探讨

产城融合从理念走向实践是城镇化与工业化互动发展的客观需要.我国各地发展条件差异较大,采取同一模式不切实际,探索各具特色的产城融合模式势在必行.适当划分产城融合模式类型,对地方政府开展实践具有引导作用.各地宜针对实际条件合理选择可借鉴、可复制、可持续的模式类型,围绕主要导向,实施分类发展.     

吉林省农村城镇化建设的具体途径

在今后一段时期内,要提高我省农村城镇化建设质量,就要以科学发展为指导,以提高城镇化质量为目标,以转变城镇发展方式为手段,以人口城镇化为核心,以城市群和城镇组团为主体形态,以提升综合承载能力为保障,促进产业发展、就业转移和人口聚集相统一,全民提高城镇自身质量、城镇化推进效率和城乡发展协调程度,走出一条"以人为本、城乡互动、产城融合、集约高效、绿色低碳",符合吉林实际的新型城镇化道路。     

石化园区产城融合策略探讨——以福建省泉港产城融合示范区为例

产城融合是"十三五"及今后一个时期我国城镇化进程中的一项重要任务.笔者以国家发改委公布的第一批58个产城融合示范区之一——福建省泉港区为例,探讨石化产业园区与城市的融合发展策略.由于石化产业的特殊性,石化园区的产城失调不仅体现在与中心城市之间,更严重的是与新城之间.石化园区与新城之间的产城失调,主要反映在两个方面:一是石化产业与新城不协调,主要是新城发展滞后;二是新城发展与城市功能不协调,主要是城市功能提升缓慢.石化新城产城融合的主要任务是加快城市发展步伐,尽快提升城市功能.为此,必须走新型城镇化道路,同步推进三个方面的融合发展:产业融合发展是关键,目标是构建以工业、 商贸和旅游为主体的现代产业体系;社会融合发展是核心,重在构建以现代市民为主体的城市社会;空间融合发展是基础,努力构建生产、 生活和生态相协调的空间格局.     

新型城镇化背景下产城融合PPP综合开发项目的央企实践——以温州高铁新城为例

本文深度探讨以产促城、以城兴产的必要性和产业发展对新型城镇化的积极推动作用,通过寻求创新PPP模式与产业新城运营的结合点,全方位、立体化解析产城融合对于新型城镇化建设中片区综合开发的发展方向,同时以中交集团成功中标的温州高铁新城为实践,探索新型城镇化背景下产城融合PPP综合开发项目的操作要点。     

优势集聚导向的产城融合内涵及其评价研究

笔者依据优势集聚理论,对产城融合的基本内涵进行阐释,解析产城融合所应具备的三要素：生产优势、人力资源优势与公共服务优势。从生产水平、人力资源水平和公共服务水平三个维度构建产城融合评价指标体系,采用熵值法对长江中游城市群的产城融合水平开展定量评价,其中武汉市、长沙市、株洲市、南昌市和襄阳市的融合红利系数大于1,处于不同程度的有效产城融合状态;从区域整体水平上看,未形成可观的产城融合发展红利。综上,通过自然与人为的集聚方式保持要素间的相对均衡发展、加快以人为本的新型城镇化建设是实现产城融合的必要途径。     

以“产城融合”为导向,促进新时期的产业社区发展——以西宁市为例

我国正处在工业化和城镇化的快速推进阶段,产业经济和产业园区的不断发展带来了城镇空间的持续拓展和城镇人口规模的不断增长;在新的形势下,"产城融合"成为了我国实施新型工业化、新型城镇化战略的重要举措。本文首先解析"产城融合"的内涵,然后结合西宁市"产城融合"发展的研究案例,探讨以"产城融合"为导向的新型城镇化及产业社区发展策略。     

主动城市化与被动城市化的比较研究

本文在对我国城市化质量进行分析的基础上，回顾总结现有城市化模式，指出我国的城市化模式有主动城市化与被动城市化之分，接着具体阐述了现行不同城市化模式的概念与内涵，并对比研究被动城市化和主动城市化在形成动力机制、表征以及存在问题等方面的差异。最后，以实现可持续发展城市化为目标，根据不同城市化模式其自身所特有的问题提出深层次城市化的建议和对策。     

城市化的国际经验与四川城市化发展研究

城市化,是人类现代化的标志.在国家和地区的经济发展中,城市化是引起产业结构、就业结构、消费方式等重大变化的一个由乡村经济向城市经济转变的过程和机制.     

城市化与中国社会转型

2011年底，广州市第十次党代会提出走有广州特色的新型城市化发展道路的战略，相信这一战略会在今后相当长一段时间成为广州市各项事业的总指引、总目标。事实上，城市化是一个内涵非常丰富的概念，而城市化的历史也与人类的文明历史相伴，在某种意义上可以说人类的文明历史就是城市化的历史。如果说中国自古是一个农业国家，那么城市化也可看做是中国社会转型的具体体现。只有将城市化置于中国社会转型的视角下观察，才可以对中国的城市化运动有准确的把握。     

Urbanization,migration, and development

This paper looks at the effect of the new international division of labor on urbanization in developing countries. Previous histories, particularly of insertion into the world economy, affect responses to the new order. Also, previous phases in the organization of the world economy, particularly those associated with import-substitution industrialization, have shaped the urban systems and urban social organization of developing countries in particular ways. By comparing the tendencies of the import-substituting period with those of the new international division of labor, contrasts are brought out in the patterns of migration, the shape of the urban system, labor markets, and in urban social organization. The overall change is likely to be an increasing divergence, both within developing countries and between them, in their urban organization.     

Urbanization and economic development in Burma

"Since British colonial rule in Burma [Myanmar], urban centres have emerged and grown. This has continued with independence in 1948. Urbanization has proceeded apace, first primarily because of rural-urban migration and then mainly because of natural growth in cities and towns, leading to a host of urban problems exacerbated by an ailing economy which has not permitted adequate levels of investment in, and development of, urban infrastructure. This article examines these issues in urbanization and economic development and concludes that long-term solutions to these problems can only be arrived at if population growth and urbanization are given sufficient attention in economic policies which must, necessarily, seek to restructure the economy. The urban future of Burma, otherwise, remains bleak."     

中国城市化与金融

推进城市化是中国经济可持续发展的希望所在,但是,地方政府负债投资的形式是否为最佳方式?这种方式是否能持续?从更深层次观察,地方政府负债是财政问题,这势必涉及财税体制安排、中央与地方事权分割等基础性的政治与经济制度的安排。显然,这是中国走向现代化、建立现代化国家治理结构中不可回避的重大课题。     

第二次城市化与对策

现代意义的城市化,第一次始于农业时代向工业时代的转变过程,时间三百余年.第二次始于工业时代向知识时代的转变过程,时间几十年.目前,发展中国家第一次城市化尚未完成,而发达国家第二次城市化已经处在发展阶段.     

Urbanization problems in China

Problems related to urbanization in China are discussed. The author first reviews trends in urbanization over the past 30 years, and then considers the relationship between urbanization and the country's economic growth. Probable future trends in urbanization up to the year 2000 are next described, with a final note on regional differences in urbanization patterns.     

公共租赁房建设与新型城镇化

上海推进的公共租赁住房建设,是上海＂十二五＂期间住房保障体系的重要组成部分,符合深化住房制度改革和加快完善住房保障体系的总体要求,同时也与上海推进新型城镇化建设相呼应。新型城镇化的核心是＂人的城镇化＂,人的安居乐业是新型城镇化的关键所在。上海公租房政策对推动＂人的城镇化＂,具有极为重要的引导作用：强化了对非沪籍居民和中等收入阶层居住权的保障;有助于对工作者居住权利的保障;有助于带动整个区域的和谐、均衡发展。政府在推动公共租赁住房建设的过程中,还须适度扩大规模,改变产权式保障的传统思路;从严实行进出筛选机制,鼓励向上流动;坚持运作市场化、社区社会化、政策政府化;关注产业布局,突出其人才属性。