广西北部湾经济区港口群、城市群、产业群关联协调发展机制研究

作为以重要国际区域经济合作区为发展定位的我国西部唯一沿海经济区,港口群、城市群、产业群对于广西北部湾经济区的发展起到了根本性的支撑作用。本文就如何实现广西北部湾经济区港口群、城市群和产业群关联协调发展的机制创新进行探索性研究,并具体提出：（1）实现错位发展战略;（2）突破行政体制壁垒,建立信息共享平台;（3）建立“高效政府”,加强决策管理一体化;（4）推进交通物流一体化网络建设。     

长三角自贸试验区航运政策联动与创新

长三角航运政策一体化是一次挑战,更是一次机遇.通过港口与港口之间的差异化发展,借助港口与企业之间的利益分享机制,建立长三角自贸试验区议事协调机制,有利于凸显上海的差异化优势,避免无谓内耗与无序竞争,提升上海作为"国际航运中心"的竞争力.     

“十二五”时期推进长三角夏域创新体系建设的思考

长三角是我国综合实力最强的区域。“十一五”以来,长三角区域两省一市不断增加科技投入,科技创业日益活跃,创新氛围日益浓郁,区域科技合作意识不断强化,技术产权市场和跨地区技术转移日趋高效,逐步形成了协同开放、运转有序的跨行政区域创新体系,其主要经验,对我国推进各具特色的区域创新体系建设具有重要的示范意义。“十二五”时期,长三角区域推进创新体系建设,一要建设应用导向、教研结合的区域知识创新体系,二要构建市场导向、企业主体的区域技术创新体系,三要打造政府引导、市场主导的区域中介服务体系,四要构筑开放协作、运转高效的区域创新环境支撑体系,五要构架服务为主、管理为辅的区域创新协同管理体系。     

浅谈农林高校校企合作人才的培养

农林高校校企合作人才培养主要受社会历史文化、法律法规制度、行业组织利益、企业生产方式转变等四个因素影响,分析其政府主导型和市场主导型两种驱动模式,并提出从动力机制、激励机制、约束机制三方面构建有效、稳定的校企合作模式,从而有利于企业适格人才的培养和人才的预先选拔,从学生的角度和企业的角度实现双赢.     

开征房产税的可行性与存在困难研究

2016年5月1日,营改增在全国范围内推行,营业税彻底退出了历史的舞台。伴随而来的问题是,原来以营业税为主体税种的地方政府面临着主体税种的缺失、财政收入压力增大、财权事权不协调问题。党的十九大报告中明确指出要加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,深化税收制度改革,健全地方税体系。可见构建完整的地方税体系变得十分紧迫。本文通过分析地方政府财政收支的现状以及现行房产税存在的不足,提出开征房产税的可行性并指出存在的困难。     

区域创新与地方高校人才培养的耦合——以秦皇岛市为例

地方高校服务区域经济社会发展是高等教育发展的趋势。分析了区域创新与地方高校人才培养的关系,并且基于秦皇岛的基本情况,指出了驻秦高校人才培养与区域科技创新存在的冲突。以秦皇岛市为例,提出了地方高校参与区域创新体系建设的主要机制:加强优势学科的建设,与区域创新体系的构建相吻合;理顺地方高校与其他创新主体之间的互动机制;积极主动革新创新人才培养模式。     

长三角一体化大市场建设面临的问题和对策思路

加快长三角区域标准体系建设,将标准化作为推进长三角现代流通体系和一体化大市场建设的坚实基础.建立健全高质量发展标准体系,强化新技术、新领域标准制定,增强地方标准与国家标准、行业标准、团体标准的协调性.大力培育团体标准,推进团体标准良好行为评价和第三方评估,加强企业产品和服务标准自我声明公开并实施监督制度,鼓励企业参与企业标准排行榜.深化长三角区域标准一体化合作,成立标准一体化专项工作组,探索区域协同地方标准统一编号制度,完成域内标准的互认与对接,促进长三角资源有序流动与有机融合.     

长三角区域政府经济协调与服务研究

国务院在《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》中明确指出,在进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展中,要"切实转变政府职能,全面实现政企分开、政资分开、政事分开以及政府与中介组织分开,进一步强化社会管理和公共服务职能,加快构建责任政府和服务政府"。这对长江三角洲(以下简称长三角)地区政府经济协调服务具有重要的指导意义。长三角区域是我国现代城市发育最早、城市化水平最高、城市体系最完备的地区之一,也是我国综合实力最强的区域。现在我国各项改革正在不断深入推进,而在推进改革中,政府究竟应该发挥怎样的作用,担当怎样的责任,这是首要的问题。所以,在长三角地区发展中,如何正确认识到政府的角色,如何充分发挥政府的作用,如何正确处理好政府和市场的关系,是促进长三角地区经济快速发展的基本保证。本文将重点探讨如何着力推进政府改革攻坚,率先建立完善的社会主义市场经济体制。     

城镇密集地区政府合作型跨境区域治理研究——以大珠三角西岸地区为例

在当代中国地方政府主导型市场经济发展背景下,促进区域政府合作是实现区域一体化的理性选择。大珠三角西岸地区“一国两制”背景下的跨境治理过程中,政府干预型协调模式的应用是弥补市场制度供给不足的一种必然选择。本文梳理了澳门与珠西地区从民间自发经贸合作到政府主导下的制度性协作的渐进发展过程,考察了大珠西地区跨境治理在组织架构、制度架构、规划指引和空间平台等方面的主要构成特征,指出了存在的主要问题和缺陷,并从制度、组织、规划、经济和设施等五个方面提出了区域整合的策略,以期在现有合作基础上建立起更大范围、更高层次、更加规范化的合作关系,来推动大珠西地区跨境区域治理机制进一步走向成熟。     

对推进新一轮长三角区域一体化发展的十点建议

近年来,长三角区域一体化取得了有目共睹的成效,并成功抵御了国际金融危机的严重冲击,实现了经济企稳回升的积极转变。面对后危机时代的新机遇和新挑战,针对区域一体化合作中出现的问题与瓶颈,文章提出推进新一轮长三角区域一体化发展的十点建议,重点提出要以上海＂两个中心＂建设和浦东综合配套改革试验区为突破口,努力构建起分工合理、功能完备的长三角城镇体系,全面加快长三角城市的国际化进程,使长三角城市群尽早成为我国最具活力和国际竞争力的世界级城市群。     

减税及优化中央与地方分配关系——关于增强长三角区域发展活力的分析

进入新世纪以后,长三角两省一市经济增长速度在全国的位次出现下降。即使国务院于2008年出台关于长三角地区改革开放发展指导意见后,这一局面并未有较大改善的迹象。当前亟需中央政府采取减税,以及优化中央与地方分配关系等政策,以让长三角“下更多的金蛋”。     

大学科技园在长三角区域经济转型中的地位与作用研究

长三角地区拥有18家国家级大学科技园,占全国总数的四分之一多。其机制新、专业性强,主导产业特色鲜明,发展形式与开发方式丰富多样。该地区要实现经济发展方式的实质性转变、社会结构的根本性转型和自主创新能力的实质性增强,就要充分发挥大学科技园在本区域经济转型中的地位和作用。首先,要将大学科技园自身发展,作为长三角区域经济转型中的重要成长极和源动力;其次,大学科技园通过与所在地政府产业政策的融合,与国家高新技术开发区、经济技术开发区对接,助推其＂二次创业＂,实现区域经济转型;再次,通过建立虚拟大学科技园、实施一园多点、大学科技园自建产业化基地,以及园外企业反向在大学科技园内设立合作研发机构等形式,发挥大学科技园在区域经济社会发展中的孵化与辐射作用。为此,要在进一步强化大学科技园自身能力建设的同时,强化长三角区域内大学科技园之间的横向交流与合作;不断创新结合方式,探索大学科技园与区域经济转型对接的全新机制与模式。     

我国区域经济发展中政府作用研究——基于长三角的调查与思考

本文从地方政府主导区域经济发展的视角探索长三角区域经济快速发展的动因,以期对破解“中国经济增长之谜”这一谜题有所助益,对经济发展现实有所启示和借鉴。探讨的方式并不是在宏观经济层面上进行理论分析,而是以长三角为研究案例,通过对这一地区计划经济体制后期以来（1970年代至今）经济增长的历史过程中,就政府在其中的角色和作用进行经验实证分析,观察政府职能的转变过程,讨论政府与区域经济发展的关系,揭示政府参与、控制和影响区域发展的方式,并构建政府主导下的区域发展模式的理论解释框架。     

长三角区域文化的承接与发展

区域文化作为区域一体化制度建设中的非正式制度安排,是区域软实力的重要组成部分。对长三角区域文化的认同、整合与创新发展,已成为创新长三角一体化体制机制、推动区域一体化深度发展的一项重要的战略任务。凝聚主题、创新发展是长三角区域文化发展的必然趋向。区域文化发展对长三角区域一体化的推动作用表现为:区域文化认同为长三角区域一体化提供凝聚力;区域文化事业为长三角区域一体化提供持续动力;区域文化产业构成长三角区域一体化深入发展的重要抓手。地域文化冲突对推进长三角区域一体化进程产生负面影响。探讨区域文化发展的路径应从区域文化事业发展和文化产业发展两方面进行。     

上海国际金融中心建设与南京区域金融中心构想

上海国际金融中心建设是重要的国家战略,中国迫切需要有这一竞争战略高地的支撑。应当坚持从国家战略高度,理解、思考、谋划、引领上海国际金融中心建设,一要强化目标意识和差距意识;二要加强金融市场和金融机构两个体系建设;三要大力发展投资基金类金融中心;四要提升金融服务水平,改善金融发展环境。南京区域金融中心构建是泛长三角一体化的迫切需要,有着众多的优势条件。应当明确指导思想与指导原则：壮大南京金融体系,做强南京金融机构;建设南京金融后台服务产业基地;建立推进南京区域金融中心构建的保障条件。上海国际金融中心和南京区域金融中心同在中国长三角和泛长三角地区,区域内各城市都应参与合作共建与联动。上海、南京这两个中心建设应当积极进行错位联动发展。     

黄浦江上游死猪漂浮事件引发的对跨界环境灾害治理的思考

上海与江浙周边地区对跨界环境灾害突发事件的联防联控,不仅事关上海城市民生和社会稳定的大计,还涉及长三角区域环境生态的共同治理保护、区域一体化的制度建设、区域可持续发展等一系列经济、社会、环境生态重大问题的解决。上海应建立跨界环境灾害联防联控的相应组织机构与协调机制,提升针对跨界环境灾害的应对能力,牵头开展长三角环境灾害共同治理的重点专题研究,主动参与源头地区环境灾害的共同治理和共同防范。     

长三角地区城市化健康发展问题的观察与思考

本文研究首先从人口总量、人口分布以及城镇化格局变动三个方面分析了长三角地区的城市化发展现状。其次剖析了人口、资源、环境协调发展问题,区域中心城市培育问题,浅度城市化问题,以及城市社区管理转型问题。最后就城市群整体实力提升、城市间协作分工以及城市社区管理提升等三方面提出对策建议。     

欢盟基金工具对长三角泛化后经济合作的启示

近年来,在长三角地区城市群泛化的趋势下,区域内城市一体化发展遇到了前所未有的挑战。城市间群散性倾向进一步扩大;多层治理模式的发展滞后于区域一体化发展;有利益冲突的城市合作项目难以得到实质性推进。借鉴基金工具在欧盟区域政策实施中所发挥的作用,其给予我们的启示是：以基金工具为调节手段,使区域政策目标更趋于聚集;以基金工具为连接纽带,使区域合作主体间形成更紧密的制度安排;以基金工具为执行保障使合作项目的设立、实施更有效率。     

以竞合促进长三角率先形成服务业为主产业结构的探讨

竞合理论是在20世纪90年代提出的一种管理理论。本文应用竞合理论分析长三角地区服务业的发展,发现目前长三角区域内各地服务业在总体上首先是竞争不足,其次是合作不足。为此,长三角率先形成以服务业为主产业结构,就要将竞争放在首位,奋力促进域内各地服务业的竞相发展;同时,在强化竞争的基础上加强合作,有力推动域内各地服务业的整合发展;还要拓宽竞争与合作的视野,跳出长三角,在更加广阔的空间内推进长三角服务业的竞合发展,以不断提升长三角服务业的整体水平和竞争力。     

长三角城市群休闲体育产业集群与区域经济社会协调发展研究

借鉴欧美休闲体育和产业集群的理论和方法,结合长三角＂区域规划＂和经济社会发展的特点,在区域经济背景下有效配置各种要素资源的基础上,寻求和培育休闲体育产业新的发展契机和路径,优化休闲体育产业的结构与格局,加速提升长三角休闲体育产业的国际竞争力,为长三角休闲体育产业集群与区域经济社会协调发展奠定基础。