上海转变经济发展方式的规划思路研究

转变经济发展方式是我们党在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,是从当前我国经济发展实际出发提出的重大战略,是提高我国经济国际竞争力和抗风险能力的根本举措。转变经济发展方式要求将非全面、非均衡、不可持续的经济发展方式转变为全面、均衡、可持续的经济发展方式,体现以人为本的发展宗旨,实现经济又好又快发展。上海作为中国最大的经济中心城市和改革开放的龙头,应当在转变经济发展方式上走在全国的前面。本文从经济社会整体发展的高度对上海加快转变经济发展方式进行深入考虑和全面分析。     

转变经济发展方式与转变社会发展方式

本文主要针对我国转变经济发展方式以及转变社会发展方式进行分析与探索,结合当下经济发展以及社会进步为背景,从经济发展方式与社会发展方式之间的关系、经济发展形式转变对社会发展方式的影响,以及社会发展方式转变的各种要求等方面深入研究,主要目的在于更好地促进经济发展方式转变以及社会发展方式转变。     

上海转变经济发展方式的方向和突破口

党的十七大报告在全面部署经济建设时,把加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制取得重大进展,作为实现未来经济发展目标的关键。其中,加快转变经济发展方式是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。党对经济问题的认识和理念,经历了一个从"增长"到"发展"的转变过程。党的十六届五中全会强调,必须把加快转变经济增长方式作为"十一五"时期的战略重点,努力取得突破性进展,使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。十七大将党对经济问题的认识又推进了一步,明确提出,要贯彻落实科学发展观,加快"转变经济发展方式"。党的十七大报告以科学发展观为指导,总结改革开放以来特别是提出转变经济增长方式以来的实践,科学分析当前经济发展中的矛盾和问题,提出了转变经济发展方式的任务。多年来,上海在我国的国民经济和社会发展中都占据着举足轻重的地位。特别是改革开放以来,上海更是在经济增长和社会发展等方面取得了巨大的成就,为社会主义市场经济的建立和完善提供了重要的支持。虽然成绩很多,但面对党在新的历史时期做出的战略部署,上海仍需把握好战略机遇期,力争在转变经济发展上取得更大的突破。     

转变经济发展方式的理论体系

本文主要围绕我国转变经济发展方式的主题,对与此相关的国内外理论观点进行梳理,并深入分析其对我国转变经济发展方式进程的参考和借鉴意义。     

上海转变经济发展方式阶段性目标研究

党的十七大报告指出,又好又快实现发展目标,＂关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展＂,这是＂经济发展方式＂的表述首次见诸党代会的政治报告,在此以后,党和国家领导人又在多个场合屡次强调转变经济发展方式,并将之提到了关系我国长远发展的重要战略高度。对于上海来说,转变经济发展方式并不是一个新名词。从上个世纪80年代中期提出的＂从单一功能向多功能转变＂的战略思路,到＂八五＂时期＂三、二、一＂的发展方针,＂九五＂时期＂两个根本转变＂的发展主线,再到＂十五＂时期＂增强国际竞争力＂的发展主线,这些发展方针实质上是上海在不同的发展阶段、基于当时的发展背景所提出的转变经济发展方式的政策导向。当前,上海正处于一个十分重要的转型时期,机遇与挑战并存。而未来三年,又是上海从＂十一五＂后期迈向＂十二五＂前期的关键阶段,要求上海立足于新的历史起点,在转变经济发展方式上取得新的突破。基于此,本课题主要针对2010～2012年这一时间跨度,分析该阶段上海转变经济发展方式的背景、目标、任务和对策措施。     

上海转变经济发展方式评价指标体系研究

当前,上海进入了一个转型创新的关键时期,在宏观经济形势不容乐观、自身发展瓶颈约束日益严峻的背景下,转变经济发展方式已经成为上海实现可持续发展的唯一出路。为了引导经济发展方式的转变,有必要构建一套具有针对性、有利于反映经济发展方式转变成效的评价指标体系。本研究立足于现阶段上海转变经济发展方式的主要内涵和要求,构建了一套集既有指标和创新指标于一体的评价指标体系,并应用该指标体系对＂十五＂以来上海转变经济发展方式的成效进行了分析,继而根据发展的眼光提出了2015和2020年的阶段性目标。     

率先转变经济发展方式:上海的实践

转变经济发展方式是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大任务。当前,上海正处在发展转型的关键时期,既面临难得的发展机遇,也面临严峻的挑战。必须把加快转变经济发展方式放到突出位置,努力走出一条符合中央要求、体现上海特大型城市特点,服务经济比较发达、创新能力显著增强、资源消耗持续降低、生态环境逐步改善、城市综合服务功能充分发挥的发展新路。     

上海转变经济发展方式评价指数及对策建议

为准确、及时反映并动态量化上海经济发展方式转变的发展变化,通过构建上海经济发展方式转变评价指标体系,编制上海经济发展方式转变评价指数,动态监测和考评＂十五＂以来上海经济发展方式转变的成效,以认清当前上海经济社会发展中面临的机遇和挑战,并在此基础上进而提出上海在加快转变发展方式和调整经济结构过程中应采取的措施和对策。     

“十二五”上海要全面推进结构调整和发展方式转变

＂十二五＂既是上海加快经济结构调整、推进经济发展方式转变的关键时期,也是上海进行结构大调整、发展大转型的有利时机。上海要牢牢把握战略机遇,按照＂形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本功能,形成走在全国前列的高新技术产业和战略性新兴产业体系＂的目标要求,加快产业结构调整、需求结构调整、所有制结构调整和空间布局结构调整,在率先转变经济发展方式上取得实质性新突破、新进展。     

“十三五”时期上海发展瓶颈与破解思路研究

"十三五"时期,面对国内外环境的新变化,上海自身发展面临的动力、资源瓶颈约束日益突出。上海应在推进"稳增长"的过程中,努力通过结构优化、制度创新和环境完善等手段来破解发展中的要素约束和瓶颈制约,夯实上海经济社会发展的基础。     

新型城市化是上海城市发展转型的必由之路

中国在推进城市化进程中,以城市人口占总人口的比例来表示城市化率的方法,实践证明并不科学。目前农村与城市的＂二元结构＂依然很突出。上海作为国内城市化率最高的城市,也有＂概念性市区＂问题,需要走新型城市化道路,在完成＂人口转移型＂城市化前提下,加快向＂结构转换型＂城市化转变。     

上海工业用地二次开发模式研究

"十二五"时期是上海资源环境约束加剧的矛盾凸显期,产业结构调整与经济发展方式转变对土地利用方向和方式提出新的要求。推进工业用地二次开发,才能最终促进全市工业从粗放型向集约型、从要素驱动向创新驱动发展模式转变。但是,上海工业用地面积大、范围广、布局分散、个性化情况突出,目前还未形成统一的二次开发模式,因此必须切实转变思路,着眼于存量挖潜与结构调整,在已开发的工业用地中注重二次开发和复合利用。这是加快建设资源节约型城市的内在要求,是推进经济结构调整和经济增长方式转变的根本手段。     

对我国城市化健康发展的理论思考——城乡统筹发展的视角

本文简要回顾了我国近10年来城市化快速发展的理论和政策背景,指出快速城市化进程中存在土地、能源等自然资源过渡消耗和浪费问题,也存在重城轻乡等突出社会问题;采用人口供需平衡的方法,分析评价了我国人口城市化水平同经济发展水平、工业化水平和土地城市化的关系;对城市化加速理论进行剖析,认为我国当前工业化技术体系不适用于机器技术体系下城市化加速的经验规律,应该结合我国新型工业化的要求走资源节约型的新型城市化道路;建议适当降低城市化发展目标与速度,纠正城市化过程中＂城市偏向＂和＂以物为本＂的做法,体现国家赋予城市化带动农村发展的重任,实现城乡统筹发展。     

关于我国经济发展方式转变的比较研究

加快经济发展方式转变是落实科学发展观的重要体现,是实现国民经济又好又快发展的必然要求。加快经济发展方式转变主要体现在三个方面：在需求结构上,促进经济发展主要由依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;在产业结构上,促进经济发展主要由依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同发展转变;在要素投入上,促进经济发展主要由依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。     

The contentious politics of integrated urban development in District Six

An examination of the antagonistic relations between key stakeholders in the land restitution process in District Six reveals that development logjams can to a significant extent be attributed to the conflict between local authorities and the community. After an unsuccessful initial legal bid to preclude an individual claims process in favour of an integrated, state‐controlled development project, a Trust was established to formally represent claimants. A model of stakeholder collaboration was instituted under the auspices of the City's Integrated Development Plan, based on the centrality of planning and management expertise, and with a restricted role for public consultation and participation. Relations between the Trust and the City broke down in late 2006 following a protracted disagreement over development priorities and about where the locus of control for the project should reside. This signalled a need for a new approach to ‘integrated development’.     

旅游产业应成为上海经济发展转型的先导产业

从上海世博会开园以来的市场表现看,旅游产业作为一个永远的朝阳产业,将有望成为上海“十二五”期间和发展转型的先导产业,成为拉动内需消费的短平快突破口。因此,要抓住机遇,积极推动上海旅游产业跨入全新发展阶段;整合提升,增强上海旅游产业的引导带动力;创新思路,借鉴国内外旅游产业发展的成功经验;内外联动,加快上海向世界级旅游目的地城市升级。     

关于加大统筹上海城乡发展力度的若干思考

上海最有基础最有条件按照“两个趋向”的要求,在统筹城乡发展、破除城乡二元结构方面先行先试。本文结合上海实际,提出统筹城乡发展是加快上海经济发展方式转变的客观需要,加快新城和城镇化建设是统筹城乡发展的重要途径,推进农村集体建设用地有偿使用和流转是统筹城乡发展的突破口,着力破除城乡二元结构是统筹城乡发展的根本要求,加强党对“三农”工作的领导是统筹城乡发展的组织保障。     

上海“十二五”经济发展面临的主要挑战和发展战略的思考

通过对一些重要经济指标和未来世界经济走势的分析,提出上海＂十二五＂经济发展面临生产要素成本高、对外依存度高、对重点行业依赖度高、财富收入分配差距程度高、老龄化程度高、新城空心化程度高、深化改革开放难度高等7个方面的挑战,强调上海要坚定不移地转变发展方式、实施人才强市等7个方面的战略。