农村电力管理体制及其改革建议

1999年的农村电力管理体制改革解决了当时农电管理和发展中的一些突出问题，对农村电力产生了积极深刻的影响，促进了农电事业的整体发展。但是，随着农村经济的改革和发展，农村电力管理体制不利于农村发展的新变化，其深层次问题和矛盾逐渐暴露出来，研究分析农村电力管理及体制改革，对于我国农村经济和农村电力的持续发展非常重要。本文详细分析了农村电力管理的方式及体制，提出了农村电力管理体制改革的建议。     

中德电力垄断规制模式比较

文章首先通过分析1998年以来德国的三次电力市场改革风潮,证明电力垄断规制中反垄断执法与行业监管的组合是适应电力市场化发展阶段而变化的。进而通过比较得出,中德电力体制在国家责任、竞争程度与垄断性质方面的差异性以及在结构性垄断与垄断规制必要性等方面的共同性,提出我国现阶段的规制模式应该是以电力垄断企业监管为主,重点为竞争打开突破口。最后,结合德国电力市场自由化的经验与教训提出了强化我国电力监管的具体建议。     

中美高等教育行政管理体制比较及启示

当今世界风云变幻,在新世纪人类三大浪潮的推动下,将整个世界融为一体,而这恰好为我国教育的发展带来了前所未有的机遇与挑战。100多年来,美国凭借其"全世界人力资本积聚的强国和教育最发达国家"的地位,不仅支持着美国经济的腾飞,更是长期引领世界的根本,这些方面美国的高等教育做出了突出的贡献。因此,通过比较研究和了解美国高等教育行政管理体制对改变和提高我国高等教育的发展具有极大的借鉴和启示作用。     

关于中美研究型大学管理体制的比较与反思

通过对中美高校现行管理体制的比较,剖析其体制形成与制约因素并加以借鉴,有利于形成中国大学富有特色的管理体制,增强办学活力和提高管理效率,推动中国高等教育的健康发展。     

从澳大利亚电力监管体系看我国电力监管体制改革方向

本文从电力行业特点入手,简要分析了电力监管体制改革的必要性、普遍趋势以及常用监管手段。并以澳大利亚电力监管体系为分析样本,介绍了其国家电力市场、电力监管法律体系和电力监管机构设置。结合我国电力体制改革历史及存在的问题,通过将新电力改革方案和澳大利亚电力监管体系进行比对,论述新电力改革方案下我国电力监管体制的改革方向。     

基于演化博弈的电力需求侧管理监管分析

鉴于当前电力需求侧管理还存在的诸多问题,如相关政策法规尚不完善、奖惩机制不完整、专业人才匮乏,本文首先阐述了我国实施电力需求侧管理的重要意义,论述了政府加强对电力需求侧管理实施监管的必要性;运用演化博弈理论构建了电力需求侧管理的监管模型,通过复制动态方程的动态趋势和稳定性分析对电力需求侧管理的监管模型进行了深入分析,由此得出一些研究结果,指导电力需求侧管理的监管博弈向着更有利的方向演化。     

国外主要国有森林资源管理体制及比较分析

国有林一直是世界森林资源的重要组成部分,全球公有林依然是主体构成,占全球森林面积的84.4％,在美国、加拿大、德国、英国、澳大利亚、日本、俄罗斯等七个国家的国有林的平均比重达到62.36％.目前世界上国有林的主要管理体制有中央政府主导的垂直管理、以州为主体的垂直管理、以省为主的分级协调、管理与经营分离等四种管理体制.在对这四种管理体制的体制形式、组织机构、人员和资金安排等方面进行比较分析发现:在管理体制上,都是基于国有林资源所有权确定,而且都遵循所有权和管理权限对应的原则,具体经营活动都不同程度引入市场机制;在管理机构设置上,世界各国国有林管理设立专门的管理组织机构负责国有林的管理工作,大部分国家的相关法律法规都明确了国有林的具体管理职责和权限;在用工制度上,国有林的管理人员实行公务员制度,具体经营人员按企业化管理;在资金管理上,基本都实行资金全额预算,收支两务线管理.上述国家在国有林管理中体现的生态优先、分类分级管理、政府主导资源管理与具体经营活动市场化,健全法律法规等对我国国有林改革具有重要借鉴与启示.     

WTO与我国政府管理体制的适应

经过二十多年的经济体制改革,我国政府的管理体制也发生了很大的变化。随着我国政府成功入世,我国政府管理体制不仅会受到国内经济体制改革的影响,还会受到来自外部力量的作用,全球经济一体化的力量将会通过世贸组织给我国的管理体制带来许多新的挑战。作者结合当前的宏观经济背景,提出在一些领域,加快我国政府管理体制改革的若干建议。     

国外电力改革的经验及启示

电力改革的一般规律都是以现有电网管理体制为基础，提出改革方案，并采用渐进的改革方法，一般都需要十年左右时间。中国是发展中的电力市场，电力改革的焦点应当是新增电力设施，其首要目标是吸引电力投资，建设充足的发电容量；其方案应是实现政企分开，打破垄断，优化资源配置，加强监管。     

英美日澳四国的电力监管经验分析及启示

自上世纪90年代以来,英美日澳四国在电力市场化改革过程中取得有很多经验及教训,他们在有关成本监管的法律法规、开放电力市场竞争、电力监管体制等方面值得我国借鉴。我国目前的电力监管主要存在两个问题,监管主体模糊和监管标准不明确。本文以会计监管和会计核算为理论基础,针对目前我国电力监管存在的问题,在电力市场的改革与发展方面提出相应的建议,应建立健全电力监管法律体系,明确监管主体,分配部门职能,应对电网公司成本的监管机制深入细化。     

区域电力市场制度创新与政府干预分析

“省间壁垒”作为一种体制障碍,严重制约了我国电力工业的发展。在此情况下,建立区域电力市场是一种制度创新,它可以实现电力资源在更大范围内的流动和优化配置。在区域电力市场建立和运行的过程中,作为政府,要采取适当措施对市场模式和电价进行干预。     

赋权管理及其纠偏机制

通过对赋权管理与授权管理的比较分析,阐述了赋权管理的重要性及其核心内容,针对实施过程中的一些难点提出了正确赋权的基本要素和应用原则。同时,着力研究了赋权管理实践过程中的纠偏机制。     

管制产业中的产权制度变革--对英国电力管制改革的分析

英国电力行业的国有化虽然解决了私有产权条件下电力行业内部的资源配置效率问题,但又因此出现了资源利用效率低下的问题,最后不得不进行以私有化为导向的重组。英国电力行业管制体制改革的启示是:在电力管制体制改革中,要重视产权制度的改革和资产重组,以及电力市场运行模式的选择;电力行业的市场化改革并不意味着政府退出电力市场,政府还要承担相应的责任。     

专卖体制下烟草工业集团公司管控模式选择

运用制度经济学理论对中国烟草专卖制度的成因及制度变迁进行研究分析,并分析了专卖制度下以市场为取向的烟草工业企业改革现状和烟草工业集团的特点,在此基础上采用层次分析法、德尔菲法、集团管控理论等分析提出了在以行政垄断为特征的管理体制下烟草工业集团应选择以＂战略管控型＂为主导的集团公司管控模式,最后给出了战略管控模式的保障运行机制。     

辽东湾海蜇管理制度变迁的逻辑分析

近年来,作为辽东湾沿海渔民主要收入来源的海蜇遭到过度捕捞,资源日益枯竭,因此海蜇资源管理就成为渔政部门一个十分棘手的问题。从辽东湾海蜇管理制度的变迁,即从渔业管理制度的供需、均衡以及变迁,可以发现辽东湾海蜇管理制度变迁是一个分层次的向上逻辑演进。     

法治型政府视阈下地方政府权力清单制度研究

权力清单制度是法治型政府建设的重要内容,是新常态下全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的重要步骤,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。立足地方政府权力清单制度的基本内涵与现实价值,对地方政府权力清单制度的路径选择进行探讨,让政府权力在法治框架内公开透明地运行,为法治型政府的构建提供改革新思路。     

我国核电产业的垄断性分析及规制改革模式刍议

在我国加快发展核电的背景下,统一对核电产业发展的认识具有现实意义。文章从产业外延、内涵,产业结构体系以及产品属性等方面探讨了核电产业的规范性定义。核电产业原料供应、设备制造的专用性以及高沉淀成本突显了核电产业的垄断特性,我国政企合一的体制存在规制主客体的缺位。根据现在规制理论,我们构想了一个核电产业规制改革的基本模型,建议从设立一个独立的规制机构、重构我国核电产业组织形式、加快中国核电企业产权制度改革入手加快核电产业发展。     

电力数字巡检系统的分析与设计

本文主要讨论在电力信息化中如何建立和完善数字巡检系统．通过对电厂巡检系统的充分调研。针对电厂目前普遍存在的问题．在进行需求分析后,提出了系统巡检管理和点检管理应当实现的功能和设计方案,为进一步的实施奠定基础．     

自然垄断与天然气行业管制的政策取向分析

在对天然气行业管制理论研究的基础上，分析了国外天然气行业管制的主要特点，以及我国天然气行业管制的现状及对策。指出有关我国天然气行业管制体系建立和完善的研究还不够深入透彻，有待于进一步的研究。