执政党领导力的建设

一个国家的政治秩序取决于两种力量,一是暴力(权力),一是合法性力量(权威)。暴力(权力)只具一时之功,难有可持续性。许多研究表明,长治久安的根本之道还在于精心构建政治合法性基础。改革开放的政策和绩效,很大程度上为中国政治注入了新的合法性资源。改革开放后,政府的治理方式有了很大变化和改善,但政府治理的现实与民众的期待仍有差距。民众对现     

领导干部权力的隐性影响力与提升要素

正组织内领导者的权力影响力形态有显性和隐性之分。所谓显性影响力(亦可称为显性权力),主要表现为一种控制力,是代表国家意志的法律授予领导者对特定资源的支配权,存在原则规定性,是利益诉求的强制力保障,这种力量的作用时间范围为合法任期,在任期结束后会自然消失,下级的应对行为表征为服从;所谓隐性影响力(因为它形式上仍然对被领导者有一种外力作用,亦可称为隐性权力),是由领导者本身的特质决定的,表现为在法     

正确理解和使用权力

国人崇尚权力:过去崇尚皇权,现在崇尚行政权力。“官本位”可以说是崇尚权力的表现。有的人崇尚权力,追求权力,热衷于权力,可谓大丈夫不可一日无权;有的人要官买官,有的人送官卖官,滥用权力;有的人追逐权力不成,或辞官下海,或考研读书,离开官场;有的人凭责任心干工作,运用权力为人民服务;有的人不甘心命运由他人掌握,升迁无望,便选择了腐败,以权谋私,走向毁灭。官场可谓丰富多彩。我们是社会主义国家,一切权力来自于人民,中央多次强调要树立正确的权力观,而解决权力观、地位观、利益观问题的关键在于正确理解和使用权力。一心理学家把权力划…     

“政府”的正业

作为政治学上的一个重要概念,“政府”一词的解释可以有许多种,但在我们实际生活中,却只有一种最权威的定义,是任何机构与个人都必须遵循的,这就是《中华人民共和国宪法》关于政府的条文。 中华人民共和国的一切权力属于人民。作为“主权在民”的制度保障,中华人民共和国的宪法规定:国家的最高权力机关是全国人民代表大会,国家最高行政机关(中央政府)是这个权力机关的执行     

权力三题

关于权力,西方有一名言:权力使人腐败,绝对的权力使人绝对的腐败。很多人喜欢引用这句真理味很足的话。权力似乎是个教唆犯,是个一无是处的东西,然而,自从出现人类社会以来,便一直存在权力这个东西。据某些观察猴群活动的纪录片,猴群社会中也有猴王之类的权力形态存在。看来,无论是人类     

享受权力(中篇小说梗概)

一当干事的时候,郑建勋开始追逐权力;当科长的时候,郑建勋开始使用权力;当县长的时候,郑建勋开始享受权力。追逐权力的时候,是对权力的一种痴迷和热切向往;使用权力的时候,是对权力的一种支配和适度依赖;享受权力的时候,权力便成为一种福祉和精神套餐。现在,郑建勋是河东县县长。郑建勋是从市委副秘书长的位置下来当县长的,已经享受了六个月的县长权力了。郑建勋把权力范围内的一切都看成了享受,独断专行是一种享受,发扬民主也是一种享受。政府办公室有四个秘书,一女三男,辛可欣是办公室唯一的女秘书。郑建勋上任之初,办公室主任李子民曾安…     

推行权力清单制度的实践与探索

<正>全面推进权力清单制度建设,是中央明确的一项重点改革任务,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》(以下简称《意见》),明确了推行权力清单制度的基本要求、主要任务和组织实施,并对省级政府、市县级政府权力清单公布的时间提出明确要求。推进权力清单制度建设要按照以下基本原则:"能减则减",大力精简职权;"该放尽放",推进权力下放;"职权法定",科学确     

国外如何管住政府花钱的手

抓政治建设是根本 良好的政治制度是管住政府花钱的手的根本保障,其制定了一国政府权力运行的规矩和框架,设置了监督政府的合法机构,并给予法律保障.纵观国外监督政府花费成功的国家,可以看出不断完善政治制度,形成多元权力框架,避免政府"一头独大"和权力资源无限扩张,强化制度性监督是管住政府花费的根本保障.     

大国策略与大国心态

赢得自己人民的好感才是根本真正要讲大国心态,我觉得首先要讲政府是什么心态,怎么样对待自己的人民。政府和人民应该是一种契约关系,虽然一个是管理者,一个是被管理者,但至少双方都有自己的权力。每个人的权力都受到保障,但每个人的权力都受到约束。只有在这种情况下政府的心态才会好。单讲大国心态是很空的,它不是反映     

公司监管与制度变革

在市场经济条件下,公司作为一个商事主题,其组织和运作主要属于私法意思上的自治领域问题。但市场经济离不开国家干预,作为市场主体的公司也就不可避免地要受到国家权力的影响。国家权力对公司的干预,本文称之为公司监管。公司监管涉及法理念和法制度两个方面的内容,法制度源于法理念,法理念的变革必然带来法制度的变化。本文拟就我国公司监管法理念与法制度的变革作一简要的探讨。公司监管:现代公司法的重要使命市场经济是法治经济,其表现不仅在于市场自身的运行必须要有一定的法律规则,还在于政府管理市场也必须有一定的法律规则。前一种…     

关于人大信访工作

一、人大信访工作的特殊性人大信访工作与党委、政府的信访工作有共性,也有区别。其主要特点:一是人大信访工作是为国家权力机关行使职权服务的。到人大的信访人来自社会各个层面,反映的问题方方面面。人大受理这些信访件,有利于其依法行使决定权、监督权和任免权。二是人大信访工作具有不可替代性。人大信访是国家权力机关联系人大代表和群众的重要渠道。人大通过这一渠道可以获取各种信息,掌握社情民意,及时发现“一府两院”工作中存在的问题,有利于其正确决策和实施监督。人大监督是国家监督机制中最高层次的监督,因此人大信访工作具有其…     

限权才是消除特权的正道

特权源自权力,是权力的一种异化,享有特权的都是那些握有权力的人,因此,探究特权的本质,必须从权力这一根源入手。我们的市场经济脱胎于计划体制,而与计划体制相配套的是全能政府,在构建市场化体制进程中,计划经济时代的遗绪还未完全根除。因此,我们的政府有两个明显特点,一是权大,二是钱多,归结起     

2013年4月(中)学术推介

何华玲、张晨在《现代国家构建视域下的中国地方政府治理转型》一文中指出,中国自1978年改革开放以来,中央与地方权力体系的互动与协调、国家权力与社会力量的互动与平衡,引发了当代中国地方政府与地方治理的转型,构成了国家构建的基本主题。这一转型过程在地方政府的角色维度上,经历了从管制型政府到改革     

爱国与爱政府

爱国是永恒的,一个人从出生那一刻起,就永远属于自己的祖国,也应该永远热爱祖国,而政府则是为国家服务的,人民授予政府权力是为了更好地管理国家,一个政府是否值得“爱”取决于它能否管理好国家、保护好人民。因此,爱国与爱政府没有必然联系。孙中山、毛泽东无疑是时代的伟人,他们都曾领导人民推翻当时的反动政府,可他们难道不是伟大的爱国者吗?在革命战争的特定条件下,推翻那些压迫人民的政府是不能算不爱国的;那么,一般情况下给政府提意见就更不能扣这样的帽子。给政府提意见,是监督政府,实际上是为政府好,为国家好,是比唱赞歌更真诚更实…     

《政府论（下篇）》中的政治社会

对菲尔麦的神权政治思想进行了彻底的否定和批判之后,洛克在<政府论(下篇)>中完成了"录求另一种关于政治权力的起源和关于用来安排和明确谁享有这种权力地方法的说法",对政治合法性有了新的认识,而政治合法性是政治学中关于国家理论与民主理论的核心概念.     

善治理念下的公务员学习能力建设

善治,即善于治理,犹善政,是国家在公共利益最大化社会管理过程中,政府与公民对公共生活的合作管理,是国家与公民社会的一种新颖关系。善治有合法、透明、责任、法治、回应、有效等特点。善治理念下的政府治理,是政府运用政府权力和管理方法,更好地对公共事务进行控制和引导,有效管理社会的治理。     

新加坡权力制约与监督的做法和经验

新加坡在独立初期政府腐败非常严重,经过人民行动党多年的治理,新加坡已成为全球最清廉的国家之一,在透明国际清廉指数排名中,新加坡连续多年全球排名前十位、亚洲排名第一。从全球范围来看,如新加坡人民行动党"一党独大"并能保持清廉的政党为数尚少,究其原因,在于新加坡建立健全了有效的权力制约与监督机制。一、从权力来源上对公共权力予以制度约束(一)适度竞争的选举制度制约新加坡是议会共和民主制国家,依据     

我国公共管理过程中的权力异化分析

公共权力在本质上来源于人民,是以管理公共事务、维护公共利益为基本价值取向的权力。公共权力具有不同于一般权力的特征,即垄断性与公共性。在公共管理中,公共权力如果不能得到合理的配置和运行,背离了自己的初衷,或者是公共权力主体以权谋私,便会出现公共权力异化现象。公共权力的异化会在很大程度上动摇公共权力合法性的基础,影响政府的信誉和形象,降低公众对公共管理和政府的满意程度,并最终会威胁社会的安全与稳定,因此必须防止公共管理过程中权力的异化,保证公共权力的合理运行。     

善治理念下的公务员学习能力建设

善治,即善于治理,犹善政,是国家在公共利益最大化社会管理过程中,政府与公民对公共生活的合作管理,是国家与公民社会的一种新颖关系.善治有合法、透明、责任、法治、回应、有效等特点.善治理念下的政府治理,是政府运用政府权力和管理方法,更好地对公共事务进行控制和引导,有效管理社会的治理.     

政府执行力与政府问责制

执行力是组织能动地实施决策的能力,执行力的大小取决于执行者个体能力和组织效能两个方面。政府执行力与行政机关对执政党、权力机关、司法机关所承担的责任密切相关。因此,我们可以从政府所负责任的角度来把握政府执行力的内涵。首先,政府执行力是一种政治执行力。它强调的是政府对执政党和国家权力机关