峡江20%农民系上“保险带”

近年来,峡江县积极探索农村社会养老保险的新途径,农保工作迈上了规范化轨道。到目前为止,已收保费447万元,参保人数达2.4万人,占农业人口的20%。这个县在抓农保过程中主要以“四个机制”作为驱动力。一是县、乡(镇)、村专人管,齐心抓好协调机制。县设专门办公室,乡镇设代办站,各村委会设代办员,村代办员经过培训持证上岗。形成了县、乡(镇)、村三级配套农保组织。二是政府引导,农民申报     

梅林乡农保工作成绩显著

近年来,丰城市梅林乡积极开展农村社会养老保险工作,截止今年6月底,累计收集保费34.68万元,投保人数1679人,投保覆盖面达7.6%。这个乡把农保工作纳入“九五”规划,建立了一支农保工作队伍,乡设立了农保管理所,有专职农保员,各村选配了一名以会计为主的兼职代办员,形成了乡、村两级农保工作组织网络,并全面推行“申报制”,至今,全乡5004户农户除五保户、特困户和     

养老保险金领取手续要简化规范

目前,投保人领取养老保险金的手续非常烦琐。先由村养老保险代办员填领取申请表、造领取人花名册、收投保人的户口、身份证、养老保险手册、私章送到镇养老保险所。镇农保员对照卡审核投保人户口与身份证是否同一人,保险卡与保险手册投保时间,保额是否相符,在审核无误的情况下,农保员填写发放卡,而后将     

明确村会计为农保代办员有三大益处

一是有利于扩大农保在村民中的影响。一般来说村民的因循守旧思想较重,对新事物接受较慢,同时,村民之间较多地存在着血缘、亲友等复杂的社会关系,让村会计任代办员可以充分发挥他们与村民联系广,容易取得理解和信任的优势,灵活多样地动员村民参加保险,扩大农保影响。二是有利于加快农保的制度化进程。民政部制定的《县级农村社会养老保险基本方案》从建     

用保费收入的多少结算农保专职干部的报酬有三不妥

近年来部分县(市)采用根据保费收入的多少结算农保干部的报酬,上不封顶、下不保底的办法实行工效挂钩,其本意是激励农保干部勤奋苦干,建立一支“孺子牛”队伍,然而由于方式欠当,没有考虑到方方面面的情况,出现了严重的负面效应,根据笔者的调查和体会,认为有三不妥:1.弱化了乡村对农保工作的组织领导,把由政府组织民政实施的农保工作变成了农保就是农保员的事。用保费收入多少结算农保干部的报酬,实际上给乡镇领导一个错觉,认为抓不抓农保与他们无关——反正不得益;给民政科(办)一个误导,抓不抓农保他们没有责任——经济不与他们挂钩;给村组干部一种误解,抓农     

金华县推进农村社会养老保险制度建立的四点设想

落实职责,促进政府行为到位。建立农村社会养老保险制度是国家推行的基本社会政策,是政府的重要职能。因此,第一,要将农保工作纳入本县国民经济和社会发展计划,列入政府任期目标;第二,县及乡镇分别制定农保工作三年和五年发展规划,分级建立农保工作岗位目标管理责任制,列入干部的工作成绩考核;第三,在突击性抓农保工作期间,县、乡镇、村各级领导都要亲自动员,亲自部署,     

红土采珍

宜丰县形成县乡村三级农保档案管理体系宜丰县民政局在着力抓农村社会养老保险保费收缴的同时,加强了农保档案管理工作,取得显著成效,该项工作正走上规范化管理轨道。该县把农保档案管理列入各级民政部门年终目标考核内容。在具体档案管理中,采取如下办法:一是严格按照民政部规定的操作规程,做到平时边收费边认真整理卡表证等资料,为建档打好基础;二是规定在年底必须将本年度的农保资料按规定装订成册,组织乡镇进行互审,总结交流经验,提高建档业务水     

红土采珍

宜黄县着力抓好农保资金善后管理宜黄县从1992年开展农村社会养老保险工作以来,已收缴保费130余万元。该县充分认识到加强农保资金善后管理工作的紧迫性和重要性,认为农保工作政策性强,涉及面广,又属经济工作,来不得丝毫马虎。县民政局从年初开始,抽调得力干部组成工     

红土采珍

全省农村社会养老保险工作会议在兴国召开11月13日至14日,全省农村社会养老保险工作会议在兴国县召开,参加会议人员有各地市分管农保工作的民政局长、农保办负责人,受民政部表彰的先进单位的代表,赣州地区各县市民政局长列席了会议。会上省厅代表民政部为获得全国先进单位和先进个人的单位、个人发奖,兴国县民政局获得     

民政工作存在的主要矛盾与对策

矛盾重重亟待解决任务繁重与人员偏少矛盾突出,基层民政工作难以落实。目前,民政部门承担的工作任务有２０多项,尤其是近年来,增加了农保、低保、勘界、民间组织管理等一些难度较大的工作,工作量一增再增,而人员却没有增加,地（市）以下的民政部门每个人都管几摊子事,工作长期处于被动应付状态。县级民政局只有十几个人,下一步机构改革,还要面临减员,任务重与人员少的矛盾将更加突出。尤其是乡镇一级,有些地方在人员分流中,把民政助理员都分流回家了,没有了专职民政干部,使基层民政工作无人去落实。事业发展与资金匮缺矛盾严重,民政部门缺少…     

推进农保工作要正确处理四个关系

在当前形势下,积极推进农保工作,我认为要正确处理好四个关系:一是经常抓与突击抓的关系。以前,推进农保工作几乎每年都是搞突击,而且都是放在第四季度,特别是放在年底搞突击。这样做,工作非常被动,年终民政工作很多,突击抓农保势必影响其他任务的完成,尤其是各个部门的工作年终都要交帐,农保工作很难挤进去。其实每年参加投保的农     

吉林开展“三无”乡镇联保监护活动显成效

为切实解决收容遣送工作存在的收容难、遣送难、安置难等突出问题,坚持在全省农村乡镇开展了以“无外出流浪乞讨、无遗弃家庭成员、无安置后反复”为内容,在城市街道开展了对痴呆傻智残人员、精神病人为主要对象的“联保监护”活动,取得了显著成效。分级逐层建立包保制度。在开展“三无”乡镇和联保监护活动中,全面推广了自上而下、自下而上、上下结合等形式的乡（镇）街、村居、社组、户四个层次的管理外流人员四级包保责任制。即乡（镇）街包村居、村居包社组、社组包户,家长（或亲属）包流乞人员。实行乡（镇、街）长与各村（居）委会主…     

汶川社工机构网络已现雏形

最近，汶川县大同社工服务中心下属的绵阳社工站揭牌，该站将辐射绵阳、威州和草坡等三个乡镇。据悉，由广东援建资金支持的该中心在汶川共规划设置了五个社工站，连同绵阳站在内已有四个站挂牌，已展开工作的映秀站也将于近日挂牌。汶川社工机构网络布局已现雏形。     

农保管理须规范化——江西省农村社会养老保险规范管理试点工作座谈会综述

随着我国农村经济改革的发展,农村家庭人口的变化,农民收入的不均衡提高,寻找一条与之相适应的农村社会保障新路子,已日显急迫。党中央要求各级党委和政府高度重视农村、农业、农民的问题,第十次全国民政会议确定民政工作的重点放在农村,农村社会保障的重点是养老保险工作。社会保障体系是构成中国社会主义市场经济体系的五个子系统之一,农村社会养老保险工作是国务院赋予民政部门的大事,大力推进农村社会养老保险工作,对于解除农民的后顾之忧,促进农村经济发展,依法维护人民群众的基本生活权益,维护社会稳定的大局,有着不容忽视的积极作用。自1992年12月全国农村社会养老保险工作会议以来,已有30个省市(区)的1400多县(市区旗)开展了此项工作;24个省(市、区)政府相继下发了开展农保的文件,一些省市并制定了相关的地方性法规;16个省市在民政厅(局)中建立了农保处,1000多个县(市、区)中建立了农保机构,管     

乡镇企业发生亏损职工该不该参加农保

最近,有些部门和单位认为乡镇企业发生的亏损有一部分是由于企业抽资参加农村社会养老保险造成的,有的地方作出了集体无积累或亏损企业的干部、职工不得参加农保的规定,还有不少乡镇提出亏损企业职工要不要参加农保的问题。对此,我们有     

临湖镇推行农保工作“三个一”获得成功

11月4日,上饶地区民政局在玉山县临湖镇进行试点推行农保工作“三个一”的新思路。这“三个一”是:根据江西省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要提出的,各类社会保险覆盖面2000年农村达到30％的要求,制订一个农保工作规划;建立一支乡村农保工作队伍;推行一项农民自愿申报投保金额制度。11月14日,这项试点已圆满结束。全镇30381人农业人口,收缴保费20.04万元,连同已申报登记的,年底保额可达45.64万元,参保面达7.8％。镇政府以2000年达到30％的覆盖面为标准,确定到2000年共收取保费的目标为180万元目标。镇政府又分析了本镇的实际情况,提出5年规划4年完成,确定年度基数为45万元,并将任务分解到村。镇设立农保代办     

未参加失业保险用人单位负赔偿责任

案情:2003年2月小张经人介绍到一家贸易公司从事业务员工作,三个月后,小张要求公司为自己缴纳社会保险费。而公司领导提出,目前没有专门的人事管理人员,办社会保险手续也比较麻烦,决定每个月给小张涨200元工资作为社会保险     

烟台整体构筑社会救助规范化格局

编者按：民政部部长多吉才让曾在视察烟台市社会救助规范化工作时坦言：“烟台的民政工作在全国处于领先位置是当之无傀的。”的确，为了规范创建于1996的社会救助制度，1998年，烟台市率先在全国开展了以“完善三个程序、抓好三个落实，实行三个公开”为主要内容的社会救助“三个三”规范化建设活动；1999年，又率先在全国开展了社会救助规范化乡镇（街道）创建活动，形成了救助机制社会化、操作行为程序化、管理手段科学化、工作队伍专业化的社会救助新格局；2000年，烟台市将夯实基础，加大措施，狠抓规范，整体构筑社会救助规范化格局。…     

湖北孝昌县:坚持“五到位”实现街面无流浪未成年人目标

组织领导到位.成立了孝昌县流浪未成年人救助保护工作领导小组,加强组织领导,确保救助保护工作有效开展;部门协作到位.制定出台了《孝昌县关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施方案》,明确相关部门职责,定期召开协调会议,加强部门协调配合,形成部门救助合力;健全网络到位.积极构建救助平台,年初与12个乡镇、1 1个城区社区签订共建救助联动机制协议书,形成了以救助管理和乡镇以民政办为主体的救助保护责任机制;专项行动到位.     

乡镇(街道)社工站助力乡村振兴了吗?——来自广东的经验证据

本文基于2010-2019年28个省级行政区的面板数据,以广东省“双百计划”作为准自然实验,使用合成控制法实证检验乡镇(街道)社工站对乡村振兴的影响效应。实证结果显示,乡镇(街道)社工站对广东省乡村振兴发展指数具有正向的促进作用,表明社工站建设能够有效地助力乡村振兴,且这一结论具有稳健性,为巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴提供了一条可供借鉴的实践路径。然而,广东省与中西部地区的发展水平存在一定的差异,在追求社会工作力量助力乡村振兴的同时,应结合本地经济发展、社会建设等方面的实际情况进行实践探索,加快完善乡镇(街道)社工站建设的相关配套政策和制度环境。