“任务型乡镇”政府职能转变的困境及出路

通过比较现有乡镇政府实际履行的职能以及职能履行的决定因素,我们发现,当前某些乡镇是一种"任务型乡镇"。"任务型乡镇"政府的主要职能是完成上级布置的以微观经济活动为主的任务,而不是提供公共服务,解决民众诉求。"任务型乡镇"政府面临的财政困难、乡镇债务、上级经济任务等困境,决定了"任务型乡镇"政府无法实现职能转变的目标。要通过改变上级任务导向、构建科学合理的考核体系、明确县乡职责等途径,转变"任务型乡镇"政府的职能。     

保障和改善民生 政府应发挥主导作用

民生问题,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。保障和改善民生并非"市场"所长,是政府应履行的主要职责。要弥补市场调节的局限性,增强基本公共服务能力,实现经济社会协调稳定发展,各级政府要牢固树立民生优先发展理念,强化社会管理和公共服务职能,充分发挥保障和改善民生的主导作用。     

新公共服务视野下我国政府职能探析

推进我国行政体制改革，完善服务型政府的建设是新时期我国的重要使命。文章在分析当前我过政府的角色扮演及职能的基础上，结合新公共服务理念，对构建服务型政府中我国政府所应履行的职责进行剖析，为下阶段我国政明晰政府职能提供理论性的参考。     

应急管理框架下应急救援职能的履行与转变

《中华人民共和国消防法》于2009年5月1日起施行，明确了“应急救援”是公安消防部队履行的三大职能之一，如何更好地迎接挑战，适应新职能的要求，是当前应急救援工作研究的重要课题。本文结合当前消防应急救援工作的实际，通过对有关现行国家法律和规范性文件的研究，提出了公安消防部队应急救援工作的法律定位、政府在应急救援工作中履行的职能和消防部队建立完善五犬机制、体系，实现五大转变的观点。     

吹风

温家宝：政府要依法履行各项职能 国务院总理温家宝强调，政府要依法履行各项职能。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、企业、其他社会组织权益和增加他们义务的决定。     

维稳思维下的J镇

当下,乡镇政府处于既要发展经济,又要提供公共服务的双重压力之中。在这种压力下的乡镇政府,它的中心工作到底是什么？它会对政府的公共服务职能产生什么样的影响？     

基本公共服务均等化视角下的政府绩效评估原则

实现基本公共服务均等化是我国建立服务型政府、落实公共服务职能的应有之义,现阶段如何实现基本公共服务均等化,实质是政府如何实现公平正义的公共价值问题。公共服务绩效是衡量政府满足公共需求的有效尺度,在公共服务绩效评估体系中,有什么样的价值取向和基本原则,就会有什么样的评价标准和政府的行为结果,对公共服务均等化进程起着重要的规范作用。     

试析县级政府专职督查机构的四种职能

<正> 近年来,我们在履行督查职能、树立督查权威和提高督查效率等方面进行了有益的探索和创新。我们的体会是,只有充分履行督查职能,才能真正树立督查权威,提高督查效率。通过实践和总结,我们认为,政府督查室,作为县级政府的专职督查机构应该具备四种职能。 一、参谋职能。督查工作的本质是一种领导行为,各级政府的主要领导既是决策者,又是抓督查、促落实     

地方烟草专卖局转变职能提高公共服务水平的思考

随着政府机构改革和职能转变的深化,人民群众对公共服务有更多的期待。烟草专卖局作为行使一定行政职能的单位,作为烟草行业公共服务的前沿,承担着具体行政服务及行业窗口形象展示重任,在"服务型政府"大背景下进行职能转变势在必行。县级烟草专卖局如何厘清各种职能关系,构建更加专业、更加明确、更加高效的服务职能体系是本文思考和探索的重点方向。     

秘书参谋的一般规律

参谋职能是秘书的其基本职能中最重要的一项职能。与做好其他任何工作一样,秘书要出色地履行参谋职能就必须遵循参谋的基本规律。秘书参谋的规律,影响着秘书尽参谋之责的全过程及效果。秘书参谋的规律有一般规律和特殊规律之分。秘书参谋的一般规律是指对不同类型、     

新公共服务视野下领导的变革

借鉴西方国家应对治道变革而勃兴的新公共管理（治理）理论和新公共服务理论蕴涵的价值理念中的合理因素，并结合“执政为民”、“以人为本”的执政理念，通过对比新旧模式谋略剖析并阐述适于我国政府提升执政能力的领导变革途径。     

部委声音

陈竺 卫生部部长 公立医院改革试点必须坚持公立医院的公益性质和主导地位。完整准确地把握试点的政策框架，以促进公立医院切实履行公共服务职能，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务为目标，推进完善服务体系、创新体制机制、加强内部管理等三大领域的九项改革试点主要任务。     

应急管理框架下应急救援职能的履行与转变

《中华人民共和国消防法》于2009年5月1日起施行,明确了应急救援是公安消防部队履行的三大职能之一,如何更好地迎接挑战,适应新职能的要求,是当前应急救援工作研究的重要课题。本文结合当前消防应急救援工作的实际,通过对有关现行国家法律和规范性文件的研究,提出了公安消防部队应急救援工作的法律定位、政府在应急救援工作中履行的职能和消防部队建立完善五大机制、体系,实现五大转变的观点。     

争当“四兵”全力做好党委办公室工作

《后汉书·桓谭传》中说：“国之废兴,在于政事;政事得失,由乎辅佐。”党委办公室是党委的中枢机关,是党委实施领导职能的重要助手,工作头绪多、任务重、要求高。党委办公室要正确履行服务、参谋、协调、督办职能,实现“无差错、无干扰、无替代、无障碍”的工作目标.     

政府应成为社会信用体系建设典范

党的十六届三中全会关于“形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度”的论述，是对社会主义市场经济理论的创新，对于我们在认识上和实践中全面把握社会信用体系的各个要点及其整体关联性，具有重要意义。作为履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的政府，如何成为社会信用体系建设中的典范，已成为当前人们所关注的热点。     

服务型政府建设的路径探析

服务型政府建设是马克思主义基本要求,是构建社会主义和谐社会的客观需要,服务型政府最突出特点是扩大和强化公共服务职能,实现政府行政理念、价值定位的根本转变,应该从行政文化、组织结构和政府职能等角度出发探讨建立一个良好服务型政府的基本途径。     

基层人行法制工作存在的问题及建议

开展金融法制工作是为了更好地履行央行职责，更好地促进金融工作的开展，支持金融工作取得实际成效。法律赋予人民银行的行政职能，保护着各项业务活动的顺利开展，履行职能的过程就是实践法律的过程。法制工作与监管职能分离后，基层人民银行通过在履行央行职责过程中强化依法治行，依法行政，依法防范区域金融风险，     

国有企业工会的职能转变和改革方向研究

国有企业改革的不断深入，作为国有企业重要的组成部分，国有企业工会同样也需要与时俱进，顺应市场经济的发展，实现职能的转变升级，履行好自身职责，积极维护企业职工的利益，在更广泛的领域中发挥重要作用，调节企业和职工的劳动关系，促进企业和职工的全面协调可持续发展。     

论有为政府——现阶段我国地方政府职能的基本模式

在社会主义市场经济体制基本建立的现阶段，我国地方政府职能转变的基本模式应该是有为政府。这一模式在少数发达地区已经出现，并将成为大多数地方政府职能转变扣创新的基本目标。构建有为政府的途径主要包括政府职能理念、政府职能定位、职能配置方式、职能实现方法和实现机制等方面的创新。     

浙江省发达地区公共服务实证研究

公共服务是指政府为满足社会公共需要而提供的产品与服务的总称。党的十六届六中全会《决定》提出，按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。本文从公共服务视角，通过综合运用统计学、经济学、管理学的各种方法与理论基础，对浙江省发达地区公共服务现状进行了综合评价和分析，找出了存在的问题，并提出相关意见和看法。