我国分税制改革以来财政问题研究

财政既属于经济范畴又属于政治范畴，是一国政府执政的基础，关系着国计民生。财政体制改革是我国经济体制改革的关键和重要内容。改革开放以来，我国采取了渐进式的财政体制改革，从“包干制”到“分税制”，再到公共财政建设，逐步理顺了各方面的关系，财政活动越来越规范化。但是，从近年来的财政基本状况看，还存在很多不合理之处，仍达不到公共财政的要求，应该进一步深化改革，加快公共财政体制建设。     

关于深化我国财政体制改革的对策研究

我国1994年开始建立并延续至今的以分税制为主要内容的分级财政管理体制,虽然在调动中央与地方的理财积极性和体现中央适当集中财力的意图等方面取得了显著成效,但仍然存在着各级政府之间职责划分不清晰,事权与财权不对称,分税制内容相对不稳定,上下级政府之间转移支付制度的内容结构不合理等问题。特别是免征农业税后,将会减少基层财政的实际可用财力,导致基层财政运转更加困难。为了进一步提高我国分级财政管理体制效能,必须按照科学化、法制化、规范化的要求,深化我国分级财政管理体制改革。     

评我国的分税制改革

本文对试行了两年的分税制财政管理体制作了充分的肯定,认为分税制改革是财政体制积极适应市场经济体制的一种内在的改革,具有深远的意义,同时指出现行分税制是由财政包干制转向分税制的过渡性体制,尚不是规范的、严格意义上的分税制。最后提出完善分税制应当在转变政府职能并界定政府职能和职责范围的基础上,调整中央政府与地方政府的事权与财权,建立规范化、制度化的转移支付制度。     

中国分税制运行的成效、问题与对策

我国分税制运行两年来，取得了很大的成绩，同时也还存在一些矛盾和问题。本文从如何进一步完善分税制出发，总结了我国分税制的成就，分析了分税制运行中存在的问题，提出了完善分税制的设想     

完善我国分税制财政管理体制的探讨

简要介绍并分析了我国分税制财政管理体制，从中央政府、地方各级政府的事权和支出的划分、中央与地方的财政收入划分、转移支付制度、国有企业利润分配制度、预算编制办法、地方税收体系等方面进行了分析，探讨了如何完善我国分税制财政管理体制的思路。     

试论分税制下的地方财源建设

本文分析了分税财政体制对地方财政经济的影响和分税制下地方财源建设的新特点，提出了分税制下地方财源建设的思路与对策．     

重庆市财政体制的现状、问题与对策

本文在介绍我国现行财政体制的基础上,深入研究了重庆市现行财政体制及其运行状况,分析了重庆市现行财政体制的主要问题,并提出了相应对策.     

关于进一步完善分税制的一些思考

本文简述了分税制实施以来的成就，着重分析了分税制存在的不足以及进一步完善分税制的措施和办法。     

完善分税制财政体制 建设“发展型”苏北财政

随着财政体制分税制改革的深化，税收制度得到了进一步的完善。这对贯彻国家产业政策、调整不合理产业结构、抑制投资的盲目性和冲动性，促进社会资源优化配置．也发挥了积极作用；同时，它还逐步理顺了中央和地方以及地方政府之间的财政分配关系，调动了省、市、县、乡各级财政当家理财的主动性和增收节支的积极     

我国财政专项转移支付制度研究：问题、原因及解决思路

受诸多因素的制约,我国财政专项转移支付存在不少问题,如项目数量过多、资金管理碎片化、专项转移支付的占比不尽合理、资金审批过程不透明不科学等问题,推动专项转移支付制度的改革方向较为明确,但在实际推动过程中进展却较为缓慢,甚至困难重重。深入分析这些问题背后的原因,其实都涉及到利益格局的调整,要真正有效推动财政专项转移支付制度的改革,必须进一步理顺部门职责,实施简政放权等改革措施。     

农村税费改革的难点与政策建议

本文分析了试点地区农村税费改革的现状及推行中暴露的问题,在此基础上提出了完善税费制度改革的政策建议,认为在我国已入世的情况下,取消农业税是现实、合理的选择.     

促进西部少数民族经济发展的财税思考

如何促进西部少数民族经济发展是当前我国政府面临的重要课题。本文首先介绍了发达国家运用财税政策发展经济落后地区的成功经验 ,在此基础上 ,从我国国情出发 ,就运用财税政策促进西部少数民族经济发展问题提出了若干建议。     

2004年税制改革——积极财政政策的新举措

1998年以来,为推动经济发展,我国政府一直采取以发行国债为主的积极财政政策.通过发行国债来增加投资、扩大内需,推动国民经济稳定持续增长.目前这种政策的边际效益在递减.与国债投资相比,若实施以减税为内容的税制改革对于实现经济持续增长的目标,是一种更为积极的财政政策.     

民族地区财政转移支付的制度安排与实践效果探析

民族地区财政转移支付制度实施以来,在增强民族地区财力、缓解民族地区财政困难、均衡地区间财力差异、推动民族地区经济社会发展、维护民族团结和社会稳定等方面发挥了重要的作用。但该制度还需进一步完善。要加大一般性转移支付的力度,更好地体现政府公共服务职能均等化的要求;要增加"民族地区转移支付"的额度,突出对民族地区特殊困难和承担的民族事权的倾斜;要从实际出发,减免民族地区转移支付的资金配套;要更重视对民族地区生态环境保护的财政转移支付,促进民族地区的可持续发展,等等。     

完善公共财政制度逐步实现公共服务均等化

笔者论述了目前我国政府在提供教育、公共卫生、社会保障和社会福利等公共服务方面的缺位问题.分析了提供公共服务不足的体制性原因:基层财政的财力与事权不相匹配.在此基础上,提出的改革建议是:完善财政体制,规范转移支付制度,试行纵向转移与横向转移相结合的模式,逐步取消税收返还,将其并入一般转移支付形式,科学界定专项转移的标准,控制其准入的条件和规模,完善转移支付的法制化建设.     

贵州农税费改革对乡镇财政的影响与对策研究

贵州农村税费改革带来的问题是乡镇财政困难突显。我省县域经济不发达,乡镇财政对农业的依赖很强,取消农业税后对县、乡镇财政的冲击最大,针对我省农村税费改革对乡镇财政的影响进行分析,并就如何完善县、乡镇财政提出完善和健全乡镇财政的建议和对策。     

中国财政分权的现实问题研究

就财政分权的实践而言,建国以来我国的财政体制改革大体上经历了三个主要阶段。如何在中央和各级地方政府之间合理分权,始终是我国财政体制改革的要点和难点。检验我国财政体制改革的结果,应该具体分析我国财政分权的现状,特别是利用描述性统计较为全面和详尽地分析我国自1994年至今的分税制改革之后财政分权的基本状况。改革之后,两者比重明显改变;税权过于集中于中央政府;地方财政支出增幅较大,其自给程度远低于中央;资源从预算内资金流向预算外资金;各省之间的财政差异扩大;财政分权改革仍然处于"非常初级的阶段"。     

财政转移支付的效率问题

财政转移支付的效率问题，涉及转移支付的效率机制的四个方面的内容目标模式的选择、规模、结构及其资源配置。它们对财政转移支付的效率方面有重要影响，因而必须有针对性地采取对策，以提高转移支付的效率。     

我国个人所得税存在的问题及改革设想

个人所得税是国家调节个人收入分配的重要手段 ,也是国家财政收入的重要来源。我国目前的个人所得税尚存在诸多不完善之处 ,应该从改变课税模式、调整税率结构、提高费用扣除额和强化征收管理等几个方面进行改革。     

我国保险税收制度现状与改革对策

保险作为一种风险化解和转移的机制,具有一定的公益性,它的发展需要政府政策的扶持和鼓励。税收政策是影响商业保险的最重要的政策变量之一。本文从保险供给和保险需求两个方面分析了我国现行保险税收制度存在的主要问题及对商业保险业发展的影响,提出了我国保险税收制度改革的基本原则和框架。