区直管社区：城市基层社会管理体制的实践分析——以铜陵市铜官山区为例

长期以来,我国城市基层社会一直实行“街居制”管理体制。新时期,随着社会转型、企业转制和政府职能的转变,社区的居民结构和工作任务发生了深刻的变化。为适应城市治理和社会发展的要求,城市基层社会管理体制在保持“街居制”架构下经历了三次变革,并都取得了一定的成效,但同时都没有从根本上解决城市基层管理关系不顺、职责不清等难题。为此,需要用新思维来突破城市基层管理体制的改革困境,而铜官山区“区直管社区”改革契合了改革需求,通过撤销街道办事处,重构基层社会管理体制,实现了政府行政管理与社区自治的有效衔接和良性互动。     

上海城市精细化管理现状分析评估及发展对策

城市精细化管理是推动政府职能转变和社会治理转型的一种重要方式,深入推进城市精细化管理是城市追求高质量发展的新方向.目前上海城市精细化管理技术和手段下沉力度不足,对基层工作者的激励机制尚不完善,社会协同动员效果尚不明显.上海须进一步完善城市顶层设计,坚持多元主体合作共治,加快城市管理精细化的进程.     

上海城市精细化管理现状分析评估及发展对策

城市精细化管理是推动政府职能转变和社会治理转型的一种重要方式,深入推进城市精细化管理是城市追求高质量发展的新方向.目前上海城市精细化管理技术和手段下沉力度不足,对基层工作者的激励机制尚不完善,社会协同动员效果尚不明显.上海须进一步完善城市顶层设计,坚持多元主体合作共治,加快城市管理精细化的进程.     

上海城市精细化管理现状分析评估及发展对策

城市精细化管理是推动政府职能转变和社会治理转型的一种重要方式,深入推进城市精细化管理是城市追求高质量发展的新方向.目前上海城市精细化管理技术和手段下沉力度不足,对基层工作者的激励机制尚不完善,社会协同动员效果尚不明显.上海须进一步完善城市顶层设计,坚持多元主体合作共治,加快城市管理精细化的进程.     

大数据时代基层公安档案管理的现状和思考

随着移动互联网、物联网、大数据、云计算等信息通信技术以及智能技术的快速发展,人类社会进入了信息社会的更高阶段——大数据时代,并催生了继"新公共管理"运动之后的新一轮政府治理变革浪潮,"数据城市"、"智慧城市"建设正在全国各地如火如荼进行,基层公安机关如何搭上"大数据与智能化"这一"技术高铁",加强档案信息化建设,构建警务大数据信息平台,对于加强基层公安智能化管理,提升基层警务运行的效率有着十分现实的意义.     

贵阳市专业社会工作与基层管理体制改革融合之路

2012年2月12日，贵州省贵阳市召开全市深化城市基层管理体制改革工作部署会。会议决定，为加快推进城市基层管理体制改革，今年上半年该市全面撤销街道办事处、成立新型社区，努力打造全国社会管理创新品牌。     

社区网格化管理中的居民参与现状研究——以淄博市H社区为例

社区是城市的缩影,是社会管理的重要基础。面对日益复杂的社会管理问题,基层管理方式不断创新,社区网格化管理的模式逐渐兴起。尽管社区网格化管理取得了很多效果,但社区发展离不开居民,居民参与社区公共事务与否,直接影响社区组织的质量和运行。对淄博市H社区进行调研的结果显示,网格化管理提高了管理和服务的效率,但在网格员工作分配、加大宣传力度、服务内容改进方面仍有进步空间。     

群机制对我国城市开发区经营管理的启示

改革开放以来,我国城市开发区发展迅速,成为我国获取国际资本、促进本国工业发展的有效途径.但在其经营成长过程中,还存在诸多问题,不少开发区业绩欠佳.目前,西方国家地方企业群的成功发展,日益引起人们的关注.企业群从集聚形态到发展目标,都与我国城市开发区极为相似.本文通过对企业群运行机制的深入分析,探讨我国城市开发区经营管理中的不足之处及改善途径.     

开发区社区管理体制改革思路探析

社区是社会的组成细胞,社区建设和管理是我国城市社会转型过程中的重点和难点,街道、社区作为社区建设和管理的主要依托,工作极为重要。加强和创新社区管理,是全面贯彻落实科学发展观的内在要求,是维护社会和谐稳定的根本途径,是满足人民群众新期待的重要举措,是提升社会管理效能和水平的必然选择。我国城市新型社区管理主体从构成上看应该是多元化格局,即基层政府、街道、居委会、社区群众性组织等共同组成多元治理结构。其中,基层政府作为社     

创新社会治理,深入基层窗口

近年来,基层社会的治理创新已经成为国内不同城市探索新型社会治理模式的重心所在。基层社会管理,主要是指以乡镇街道和城乡社区为地域范围和载体的社会管理,包括乡镇街道以政府社会管理为主和城乡社区以居(村)民自治管理为主、两个层次且管理模式有所差异的社会管理。基层在社会管理创新中的重要性越来越受到重视,人们逐渐认识到基层社会管理是社会管理的重点,基层社会社会管理的水平和效果直接关系到社会管理的好坏。本文将着重讨论推进基层社会治理创新的做法及经验。     

论城市基层社会治理现代化的有效性路径

城市基层社会治理是国家治理体系的重要部分之一。城市基层社会治理的现代化是国家治理现代化的重要前提和基础。然而,我国在推进城市基层社会治理现代化过程中仍然面临着不少问题和巨大挑战,比如基层公共服务薄弱、工作作风不佳、居民参与感不强等。只有深刻认识和分析这些问题和挑战,并且积极探索城市基层社会治理现代化的有效路径,才能推动社区的平稳发展,促进社会的良好运行。     

城市基层治理的目标、困境与对策

在当前中国现代化进程中,城市基层治理被赋予促进政治现代化、推动城市发展、实现社会整合等多重目标。城市基层治理中的目标超负荷和目标冲突、历史沿革形成的单中心弱治理格局、治理手段的匮乏和非正规化、内生性公共议题的相对缺失等,共同导致了城市基层治理体系能力不足、管理和服务不到位、治理失败甚或腐败等一系列问题。要有效应对城市基层治理提出的挑战,必须统筹安排,采取顶层制度设计与自下而上的探索创新相结合的对策组合,最终的目标是城市基层治理回归相对单纯的区域性公共事务治理和公共服务供给。     

城市社区管理中公民民主意识的培养

科学、合理的社区管理的可以有效培养公民民主意识,是影响民主意识教育成败的重要因素。本文阐述城市社区管理与民主意识培养的联系,提出通过完善基层法制、培育公民社会等方式,改善城市社区管理,促进公民民主意识产生和发展。     

基于多元主体互构的社区治理行动逻辑研究

本文立足"社会治理"政治话语和社区多元化权力的结构格局,从网格化管理模式与社区自治的运作关系研究入手,构建了当代中国城市基层社会治理改革创新模式,首次提出了"多元复合化治理"的新概念。文章通过梳理和总结网格化管理的相关理论研究及所面临的时代性挑战,并基于行政权力与社区差异化利益诉求对立所造成的基层社会制度性"断裂"这一事实,提出了突破网格化管理理论和实践困境的创新行动逻辑,进而尝试建构全新的既有理论指导又有可操作性的基层社会治理模式,努力克服社区网格化管理的"负效应",促进社区治理的良性运转。     

城市基层治理的社企融合策略研究

社企混合型社区的存在,是中国城市基层社会从单位型向社区型转型过程中的普遍现象;两种治理体制的并存和冲突,是中国城市基层治理的一大特色,也是导致基层社会治理困境的主要根源。化解这一困境并推进城市基层社区的共建、共治和共享,关键在于从创新基层党建工作出发,促进社区与企业在社区管理服务上的内在联动,并通过机制创新、技术创新、组织创新、文化创新等举措,实现社企在社区治理上的全方位、深度化融合。     

城市社区居民自治机制探索——以上海外滩社区(街道)建设为例

当前,城市基层社会管理体制从"单位制"向"社区制"发生变化,社会成员逐渐从"单位人"转向"社区人",基层社会的民主意识不断增强,基层群众的利益需求不断增多。上海外滩社区(街道)居民自治的发展思路是:完善基层自治的功能,找准居民自治的切入点;拓展基层自治的空间,推进居民自治的生长点;加强基层民主的建设,促进居民自治的增长点;适应基层社会的变迁,聚焦居民自治的关注点。     

城市社会管理及其新模式探讨

随着城市化进程的加速,城市社会结构发生了深刻的变化,利益关系日趋多元,收入差距逐渐拉大,社会矛盾不断凸显,全新的城市社会发展格局对传统的城市社会管理提出了挑战,加强和创新城市社会管理也随之成为学术界关注的热点。在对社会管理的基本认识基础上,简要回顾了城市社会管理的历史进程,分析了当下我国城市社会管理所面临的新社会逻辑,结合对政府所提倡的社会管理新格局的理解,继而对城市社会管理新模式进行了探讨,并提出这个新模式所面临的可能困境与其应对方式。     

论中国城市化进程中的社会管理

城市化是世界发展的潮流。中国城市化是世界城市化的重要组成部分。城市是经济、政治和文化的中心,在社会文明进步中起着主导作用。城市问题也是社会问题,社会问题包含城市问题,城市问题寓于社会问题之中。加强和创新社会管理不能只单独地解决社会问题,必须把解决城市问题结合起来。同样地,解决城市问题也不能只单独地解决城市问题,必须与加强和创新社会管理结合起来。     

国家级开发区产业发展比较及对泰达的启示

正我国开发区的发展主要经历了经济特区、沿海开放城市、沿海经济技术开发区、内地经济技术开发区、高新技术产业开发区一系列不断深入和扩大的过程,在这个过程中各开发区产业发展不断完善和升级。经过了几十年的发展,我国开发区的产业结构不断优化,从开始的大量招商引资,到目前有选择的招商引资,开发区的产业结构大都呈现出     

社会工作重点在基层、难点在基层、重心在基层

随着社会的发展与进步,社会管理和社会服务的面越来越广,基层社区承担的社会工作职能日益增多,我们在强化民政部门社会工作职能、增设社会工作内设科室的基础上,抓住社会工作重点在基层、难点在基层、重心在基层的特点,打破传统思维定式,创新工作思路方法,加大政府财政投入,建立社会工作站,搭建基层社会工作平台。具体说来要做好以下几方面的工作：