城市大报头版头条

近年来,山东东平县探索建立了"大调解+司法确认"的社会矛盾化解新模式,把人民调解、司法调解、行政调解、行业调解、机关企事业单位调解有机结合在一起,有效解决了部门职能单一、各自为战的问题,形成了调处化解矛盾的整体合力,实现了由小调解向大调解、被动调解向主动调解、单一调解向综合调解的根本转变。目前这一制度已写入最高法相关法律条文之中。     

东平：构建“大调解＋司法确认”新格局

近年来，山东东平县探索建立了“大调解＋司法确认”的社会矛盾化解新模式，把人民调解、司法调解、行政调解、行业调解、机关企事业单位调解有机结合在一起，有效解决了部门职能单一、各自为战的问题，形成了调处化解矛盾的整体合力，实现了由小调解向大调解、被动调解向主动调解、单一调解向综合调解的根本转变。目前这一制度已写入最高法相关法律条文之中。     

调解息纷争司法为民颂——鹤壁市山城区人民法院民一庭加强诉讼调解工作成效显著

一、随风潜入夜,润物细无声 鹤壁市山城区民一庭充分认识到调解工作在民事审判工作中的重要性,走出了一条"调解多,上诉少、申诉少,社会公信高"的审判之路.该庭庭长梁现学殚精竭虑,开拓思路、创新方法,从体制上大胆改革,设立了调解组、判决组,配备专职调解人员,建立调解前置制度,从制度和程序上保证了调解人员有效地开展工作.     

合肥市加强和推进行政调解工作述论——从市政府《关于加强行政调解工作的意见》的颁布实施谈起

作为全国首批社会管理创新试点市之一,合肥市于2011年下半年启动了行政调解工作,并于2012年4月出台了《关于加强行政调解工作的意见》。但从全市整体推进和实施状况来看,还存在一些问题。当前,加强和深入推进合肥市行政调解工作应当采取的对策包括:加快行政调解工作地方立法;加大宣传、普及力度,提高全社会对行政调解制度的认知;高度重视并充分发挥基层行政调解组织的作用;加强行政调解队伍建设;将消费者协会等行业组织纳入到行政调解体系中来,充分发挥其调解职能。     

浅析人民调解和诉讼调解衔接的几个问题

实施人民调解与诉讼调解的衔接,是优化诉讼调解和人民调解功能的体现,也是提高新形势下调解组织解决社会矛盾纠纷能力的重要举措。笔者就实践中如何做好人民调解和诉讼调解的衔接,提出几点看法和建议。一、诉讼调解与人民调解衔接过程     

构建人民调解联动工作机制初探——以新疆乌鲁木齐市为例

近年来,乌鲁木齐市在建立人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制方面做了积极探索和尝试,为化解社会矛盾、维护社会稳定做出了积极贡献,但在创新大调解工作理念、构建大调解工作格局中仍存在一定的问题,为形成有效的人民调解、行政调解、司法调解的联动工作机制,必须采取相应的措施。     

“三大调解”的衔接思考

北川羌族自治县的大重建工作同样包括司法为民、构建大调解机制的法治建设,笔者以大调解机制中的人民调解、行政调解、司法调解中的法院调解相互间的衔接为视角,提出相应建议。     

民事调解监督制度浅论

民事调解制度作为一项基本的解纷机制,土生土长于中国,长期以来发挥着重大作用。中华文化中自古就有"和合"思想的道德伦理底蕴,一旦有民间纠纷,多半会先选择"私了"。以调解的方式解决纠纷、化解矛盾的调解,有其存在的制度意义。然而,由于我国在司法实践中长期实行"调审合一"的诉讼模式,出现了很多无法回避的问题,如参与调解的审判人员滥用职权现象严重,强迫调解甚至违法调解多发等等。与此对应的是,作为国家监督机关的检查院并没有相匹配的关于民事调解监督的制度,使民事调解在运行中问题重重。     

调解员对当事人情绪的管理和疏导

在民事商事调解过程中,当事人会产生各种各样的情绪,包括积极情绪和消极情绪。在调解过程中,当事人具有主导特性,当事人的情绪会对调解进程产生明显的阻碍或推进作用。如果在调解中发生的情况使当事人失去了继续调解的主观意愿或产生抵触情绪,调解程序将很难继续下去。调解员应允许当事人对自身情绪进行适当宣泄,以避免当事人产生负面情绪给调解造成阻碍。调解员对当事人的情绪进行管理和疏导,是调解成功不可或缺的重要一环。     

完善价格争议行政调解机制的几点思考

针对当前价格纠纷日益增多的现状,价格部门要发挥公共服务职能,积极尝试开展价格争议行政调解工作,及时化解价格纠纷,避免矛盾激化,促进社会和谐。价格争议行政调解作为一项崭新工作,尚存在调解机构不健全、工作机制不完善、调解范围和效力有限、经费保障缺乏等问题。该文总结近几年工作实践和借鉴省内外经验,提出完善价格争议行政调解机制建议,推进价格争议行政调解专业化和规范化。     

浅议对人民法院调解案件的检察监督

近年来,由于民事纠纷呈井喷态势爆发,调解的快捷简便性得到了充分的认识和重视。由于调解是当事人双方在法院的主持下达成共识解决民事纠纷的一种有效的结案方式,既能简化诉讼程序,减少诉讼成本,又能化解矛盾,增加社会和谐因素,具有"案结事了、彻底解决纠纷"的特点,调解已经贯穿于立案、审判、执行工作全过程。在基层法院,大量的民事诉讼案件以调解方式结案,有的法院甚至以调解结案率作为硬性指标来考核法官的工作能力。民事调解被大规模地采用,因此加以科学有效的监督。     

大调解机制研究

调解主要有人民调解、司法调解、行政调解和社会调解等四种类型。调解和判决一样都是作为法院解决纠纷的方式。当前,随着我国经济的不断市场化,全国各方面、多层次的矛盾并存相随且日益凸显。并且,由于长期以来各调解方式之间由于缺乏必要的衔接、配合、沟通机制,在实践中往往各自为战,无法形成合力。为此,构建由党委政府统一领导、综治部门组织协调、有关职能单位各负其责、全社会共同参与的矛盾纠纷"大调解"机制就成了实践中及需解决的问题。本文从大调解机制产生的背景,内容等方面来阐述我国大调解机制的发展与完善。     

加强大调解机制建构 推动三大调解机制有机衔接

人民调解、行政调解、司法调解各自为政时暴露了很多问题，在探索解决之道中产生了大调解。大调解的概念、宗旨、特点、历史沿革、现状、加强大调解的理据及路径都值得进一步探讨。     

当前诉讼调解中存在的问题及对策

近年来,各级人民法院都进一步加大了调解力度,用调解方式化解了大量的矛盾纠纷,调解率逐年提高.但在开展诉讼调解过程中仍存在着一些矛盾和问题,需要我们高度重视,并采取有效措施加以解决.     

走出我国法院调解的困境

本文针对目前法院调解的困境,确立调解的独立地位一法院附设调解．以提高纠纷的解决效率,维护当事人权益。     

论仲裁与调解相结合——仲裁中调解

仲裁和调解作为当代社会最为基本的两种非诉争议解决方式,他们有着各自的程序规则与运行模式。随着社会争议的大量出现,二者在解决争议上的不足之处逐渐显现,成为各自发展的瓶颈。仲裁与调解相结合,则充分融合了二者的优势。本文就仲裁调解相结合的正当性与合理性、仲裁中调解的实务问题研究及我国仲裁中调解存在的相关问题进行分析,提出相关的立法完善建议,使其在实践中更具有可操作性。     

煤矿企业矛盾排查调解工作的几点思考

在煤矿企业经济发展的各个时期,企业因建矿占地、职工工资福利、子女上学就业、机构改革、劳动用工等原因引起的各类矛盾纠纷层出不穷,这些矛盾纠纷需要企业及时办法调解化解,从而维护生产秩序,确保安全稳定。调解工作随着煤矿建立而出现,必须始终坚持正确的工作方向,为企业排忧解难,才能服务企业,服务职工;矛排调解工作宜从思想疏导入手,宣教结合化解矛盾;还当群策群力,群防群治,动员社会各部门、各单位共同参与,才能标本兼治解决问题;矛排调解工作还需严谨细致,既维护企业利益,又做好职工工作;矛排调解工作还要定期回访,积极善后,巩固调解成果,才能为企业创造一个良好稳定和谐的生产生活环境。     

传统调解制度面临的挑战

调解制度是被现代各国所普遍采用的一项制度,无论是英美法系还是大陆法系,调解都是解决民事纠纷的一种重要方式,而且越来越为世界各国所推崇。当代以调解为重点的纠纷解决研究已经相当成熟,积累了大量的经验教训并呈现新的发展态势。本文主要基于对国外调解制度的新发展针对传统调解制度进行讨论。     

浅谈我国行政诉讼调解制度

调解制度是我国民事诉讼中的一项传统制度,它是在人民法院的主持下,在当事人互谅互让的基础上,就民事权利和义务或诉讼权利和义务问题达成协议,合情、合理、合法地解决民事争议的诉讼活动。调解制度是解决纠纷地一种有效工具,但是根据我国行政诉讼法的相关规定,行政诉讼不适用调解制度。本文从行政诉讼调解制度的可行性和必要性,希望国家的行政诉讼制度能逐步地完善。     

论我国应当建立行政诉讼调解制度

我国现行的行政诉讼法第50条明确规定:人民法院审理行政案件,不适用调解。但大量的行政诉讼案件是原、被告在法院的默许乃至动员下通过协调、庭外工作等方式解决。在这样的实践背景下,显然,行政诉讼不适用调解的原则已经名存实亡。本文拟对行政诉讼调解制度的理论基础和和可行性进行探讨,论证在我国应当建立行政诉讼调解制度。