19世纪中叶英国的公共卫生运动——以霍乱防治为视角

霍乱与19世纪中叶英国开展的公共卫生运动存在密切联系。霍乱疫情推动了英国公共卫生运动的兴起,使英国人意识到霍乱是"社会病"的表现和后果。在查德威克领导下,公共卫生运动把清理城市垃圾、改善下水道、消除霍乱等作为主要目标,在城市卫生状况的改善等方面取得显著成效,但因把下水道的污水直接排入河流又加速了霍乱的传播。     

近代两广总督与广州的公共卫生事业

广州公共卫生事业的起步,很大程度上缘于西医传教士种痘、治疗麻风病人等医疗活动,但以两广总督为代表的当政者并未将其上升到政府行政职能层面加以推行。穗港鼠疫中,西医防疫的先进性起了很好的示范作用,促使官方的态度发生转变,逐步举办公共卫生事业。然而由于近代广东时局动荡,政府人力和财力有限,对于公共卫生的举办有心无力,不得不借助绅商、民间组织、教会团体和外国领事等各方力量来共同推动这项事业。     

近代中国著作权立法论

我国近代著作权立法始于《大清著作权律》,历经《北洋著作权法》,至1928年国民政府《著作权法》,近代著作权法律体系才真正形成。它的形成,既是时局危机下社会各界的吁请,也是统治阶层出于维护其统治的考虑,更是各协约国外交压力所致。     

罗兰·希尔与近代英国邮政改革

9世纪30年代,罗兰·希尔开始在英国进行邮政改革。改革的主要措施是降低邮资,实行统一的便士邮政,以及邮资预付的制度。希尔的邮政改革是19世纪上半叶英国改革时代的一个侧影,他希望以邮政改革促进信息的传递,进而推动经济发展和社会交往,提高民众的受教育水平,实现社会公平。通过希尔的改革,英国的邮政逐步变成了廉价高效、普通百姓能享受的公共服务,促进了英国经济与社会的发展,奠定了英国乃至世界现代邮政的基础,为其他国家的邮政发展提供了可资效仿的经验。     

英国近代贵族政治研究述评

长期以来,贵族政治是国外学界的热门课题之一.迄今有许多论著问世,其中不少指明了近代英国贵族寡头政治的特征,这有助于揭示光荣革命后该国政府体制的阶级属性.20世纪80年代以来,国内学界开始关注这一课题,但总体而言,成果寥寥,有必要继续深化研究,尤其要注重分析英国贵族政治权势在近代长期延续的原因.     

近代早期英国的反垄断活动

在近代早期,英国一度出现了垄断泛滥的情况.为此,形成了持续不断的反垄断活动,主要反映在普通法法院的判决和议会的讨论和议案中,并且得到了社会各界的呼应.反垄断活动扩展了行业自由和市场空间,促进了英国重商主义的转向,增加了投资渠道,积累了社会财富.     

英国近代文官制度的建立

英国是世界上第一个建立文官制度的国家。工业革命的推进需要建立与之相适应的文官制度;旧的官吏制度越来越成为资本主义发展的桎梏;边沁的功利主义学说和自由平等思想为建立英国近代文官制度提供了理论支持;中国的科举制对其文官制度的建立起了借鉴作用。近代文官制度的建立促进了英国的发展,是对世界政治文明的又一重要贡献。     

论近代早期英国学徒的社会关系

学徒是近代早期英国城镇中的重要群体,他们因身份独特与家庭、行东及国家形成多层面关系。从父母与学徒关系看,英国父母对子女并非冷漠严厉,而是着眼长远,慎重安排;学徒期间,行东与学徒也并非纯粹阶级关系,而是结成相对平等的伙伴关系模式;面对学徒的“调皮捣蛋”,政府从父权制文化立场出发,对他们既保护又管制。新社会史视角下的学徒社会关系,呈现出复杂多样的外貌特征。     

女留学生对近代中国公共卫生事业的贡献

对近代女留学生中的著名人物进行了统计和分析。阐述了女留学生在设立公共卫生机构、培养公共卫生事业人才、创办公共卫生刊物;主持或参与公共卫生科研项目等方面的成就,认为近代女留学生为改善中国公共卫生的面貌作出了巨大贡献。通过研究女留学生对近代公共卫生事业贡献的内容、特点、原因的分析,可以对中国近代公共卫生事业的发展略作梳理。     

近代日本町村自治立法述论

1888年,明治政府颁布《市制町村制》法律,建立了町村自治制度。近代日本的町村自治立法过程颇为曲折,最终以德国制度为蓝本而形成。法律明确规定了町村的自治体性质、町村民的权利和义务、町村会、町村行政、町村的财务和监督等。在吸纳了西方"法治国"理念的同时,也实行限制和等级选举制以及国家的严格监督等。进步的形式与保守的内涵并存,构成了1888年町村自治立法的主要特点。该法律为近代日本町村自治的运营提供了法律依据。     

SARS危机以后公共卫生体制改革的几点思考

通过对中国公共卫生体制设立和发展的回顾,提出了既有体制在SARS疫情面前所暴露的问题,并就适应形势发展的公共卫生体制改革提出了设想。     

近代英俄在亚洲的争夺与"西藏问题"

18世纪末至20世纪初,英俄殖民主义者在争夺亚洲的同时侵略中国西藏.英国殖民主义者是侵藏的元凶,它策划"西藏独立"、"外藏自治",否认中国对西藏拥有主权.沙俄殖民主义者与英国争夺西藏,妄图把沙俄的疆界扩张到中国长城脚下,并获得东亚的霸权."西藏问题"是英俄殖民主义者一手制造的.     

可持续发展理念与中国行政立法的变革

资源和环境状况决定了可持续发展战略是中国改革的必由之路。可持续发展战略的核心内容之一是立法变革。中国行政立法的方向应实现由以GDP为中心向可持续发展目标的转变,中国行政立法的理念应由末端治理向全程治理转变。在具体的立法变革上,应抓住行政立法领域的拓展和行政立法内容的创新两个方面。     

现代公共传媒在改革开放国策中的价值分析

认为改革必需在开放的系统中进行才会使成功的概率大大提高；现代公共传媒正在催化社会主义市场经济体制的建立，并在形成效率较高的制度示范；发达的现代公共传媒有助于降低政府管理成本，在公共管理中发挥“政策见面”的功能；现代公共传媒的教化功能正以前所未有的影响促动着现代人格的形成。     

论公众对地方立法的全方位参与

地方立法是我国立法体系的重要组成部分,公众参与地方立法反映出公民权利意识的觉醒和地方法制建设的热情,也是构建和谐社会的基础和表征。尽管我国的《立法法》等相关法律都不同程度的体现了扩大公民参与地方立法的思想,但实践操作过程中仍有许多现实问题亟待解决。如何在立法程序提案阶段和审议阶段建构公众参与地方立法的机制,以及完善起草阶段的参与制度,将是公民全方位参与地方立法的重中之重。     

简论近代泰国日本两国的改革

近代泰国和日本的改革是基于相似的历史进程和动因的 ,但两国改革后却沿着不同的道路 ,以不同的速度向前发展 ,以致今日的泰国和日本的现代化进程如此大相径庭。本文将从两国在改革前的社会基础、领导者及指导思想和改革后的具体措施成效等方面入手 ,对泰国和日本的改革进行分析和比较 ,以探求导致两国改革的这种不同成效的原因。     

英国宏观大学制度改革的经验透视及其借鉴

近代以来英国在宏观大学制度改革的历程中,大学和政府之间围绕大学自治和国家控制展开了长期的利益博弈。最终政府一步步介入大学之中,而大学在保留适度的自治权的同时,也接受了政府宏观政策和市场法则的调控。现代大学制度建设一直是高等教育改革中至关重要的一环。构建中国特色现代大学制度要坚决捍卫大学自治权;加快高等教育市场化改革;正确处理制度创新和继承传统之间的关系。     

论公序良俗立法的基本走向

通过对国内公序良俗立法历史与现状的考察,分析国际公序良俗立法的基本走向,探讨我国公序良俗立法的现实条件、具体制度设计和应关注的问题。     

公众参与行政立法的民主性探讨

行政机关运行体制与行政立法的民主性有一种内在的紧张关系。由于传统的直接民主与间接民主都带有这样那样的局限性,使得行政立法既需要直接民主,让公众充分参与去自主立法的同时,又不得不放弃直接民主的方式,而采用间接民主制度进行行政立法。但与此同时,间接民主的监督问题无法很好克服,因而一种新的民主理论——协商民主——被各国所导入。     

传染病防治和应急法律体系的立法与运行的思考

在新冠肺炎疫情暴发后,现行突发公共卫生事件应急相关法律法规在运行中暴露出组织领导、监测预警、信息公布、物资储备等方面的不足。文章通过对传染病防治和突发公共卫生应急相关法律、法规、行政规章等立法现状的梳理,结合新冠肺炎疫情应对中暴露的不足,比较国外成熟法律和管理模式,从传染病防治和应急体制机制、传染病分级、监测系统与信息公开、应急储备系统、应急措施与公民权利保障等方面,提出完善传染病防治和突发公共卫生事件应急法律体系的建议。