农业稳定发展的法律机制探讨

农业稳定是政治稳定、经济稳定和社会稳定的基础。运用法律手段,以法治农,健全农业法律机制是保证农业稳定发展的重要条件。一、完善农业立法,健全农业法规机制农业法是调整农业经济关系的法律规范的总和。它是国家领导、组织和管理农业经济的重要手段,是农业经济领域中经济活动的行为规则。建国以来,我国在农业立法方面己取得了一定成绩。早在50年代就颁布了《土地法》。党的十一届三中全会以后,农业立法工作有了新的发展。全国人大常委会先后颁布了《草原法》、《渔业法》、《森林法》,《土地管理法》等法律,确立了台理开发、利用农业资源的一系列原则和制度,同时也明确肯定了家庭承包责任制的经营方式,对解决农业资源被破坏和浪费问题起了重要     

攻克环境诉讼难关的他山之石——简评《日本公害诉讼理论与案例评析》

我国自1979年9月颁布《中华人民共和国环境保护法(试行)》以来,先后制定并颁布了《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》等一系列环境法律、法规,在我国的环境保护中确实发挥了重要的法律保障作用。然而,与先进的法制国家相比,我国的环境法律体系相对滞后,法律制裁和行政处罚规范还不完备,而且现有的环境法律规范又没有与民事、刑事、行政实体法和程序法有机结合。环境问题不是中国特有的社会现象,而是现代国家所要克服的共同难题。日本法院在多年的环境案件审理过程中,积累了许多宝贵的审判经…     

谈谈征收排污费和环境污染问题

《中华人民共和国环境保护法(试行)》颁布以来,全国大多数省市根据《环保法》的规定,制定了排污收费办法和规定。甘肃省人民政府一九八一年三月十九日颁布了《甘肃省企业、事业单位排放废水收费暂行办法》,兰州市人民政府于元月十四日颁布了《兰州市征收排污费暂行办法》,对超标排放废水、废气、废渣以及噪声实行全面收费。这是加强环境管理,防治污染,保护环境的一项重要经济措施。 一、征收排污费的法律根据     

我国可再生能源立法的现状与发展

我国已初步形成了以《可再生能源法》为基干的可再生能源法律体系,在可再生能源的开发、利用和管理方面基本上实现了有法可依。但是,我国可再生能源领域立法还存在法规不够齐全、配套,综合性的能源基本法还没有出台,某些可再生能源立法还相当欠缺或立法效力级别较低、法律制度不够健全,可再生能源法律与应对气候变化联系不够密切等问题。我国应在新制定的能源基本法和新修改的环境保护基本法中强调和突出可再生能源的开发、利用及其管理,将制定《应对气候变化法》或《低碳经济促进法》与修改《可再生能源法》紧密结合起来,实行"一种可再生能源一部法"的立法模式,进一步发挥政府在促进可再生能源发展方面的主导作用以及法律对发展可再生能源的引导和促进作用,针对可再生能源的特点,改进和健全可再生能源立法。     

入世后我国外资法的完善

一、我国外资法的现状自1979年以来,我国相继制定颁布了《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外商投资企业法》等一批外资法规,在20余年的实施过程中,这些法律对鼓励和保护外资中起到了举足轻重的作用,但仍有许多不尽人意的地方:1、缺乏系统性。从立法主体来看,我国外资立法既有权力机关制定的法律,又有行政法规,还有国务院主管部门制定的规章以及各种各样的地方性法规和规章,甚至还有尚未向社会公布的内部规定。这些立法文件多而散,且颁布的机关、年限、效力范围各不相同,显得凌乱。从法律名称来看,我国外资立法也是庞杂繁…     

国家秘密、商业秘密与工作秘密的区别

(一 )三个"秘密"的立法意图不同。"国家秘密"这一概念是 1982年在《宪法》中提出的,后来在《保密法》中对其法律特征又作了规定,意在告诫公民在自己从事的工作中接触国家秘密,合法利用国家秘密,均应遵守《保密法》的规定。"商业秘密"第一次是在 1979年颁布的《民事诉讼法》中提出的,在 1993年颁布的《反不正当竞争法》中给它规定了法律特征。"工作秘密"是在国务院颁布的《国家公务员暂行条例》中提出的,告诉国家工作人员除了要保守国家秘密之外,还要承担保守工作中不能擅自公开的那一部分事项的义务。　　(二 )三个"秘密"的法律特征…     

论保险经纪法律制度

《中华人民共和国保险法》(以下简称《保险法》)已于1995年6月30日经八届全国人大常委会通过并将于同年10月1日起施行。《保险法》是我国保险业的第一部大法,它的颁布和将实施使我国保险事业进入了依法管理的新阶段。新颁布的《保险法》第一次以法律的形式规定了保险经纪制度,保险经纪制度是保险制度改革的必然产物,是发展社会主义市场经济的客观要求。这一新的法律制度的实施,必将促进我国保险事业的发展与繁荣,促进社会主义保险市场体系的形成。本文试就保险经纪法律制度的意义、内容以及如何推行这一制度谈些粗浅的看法。     

对完善我国《环境影响评价法》的若干建议

九届人大常委会第三十次会议通过了《环境影响评价法》 ,新法的颁布对于完善我国环境影响评价制度具有重要的现实指导意义。本文拟就法律中有关立法范围、公众参与、审查和审批单位地位等需要完善的地方作一些建设性的探讨。     

新《义务教育法》与我国义务教育均衡发展

义务教育均衡发展是2006年新颁布的《义务教育法》中贯穿始终的价值追求和精神理念。新《义务教育法》的颁布与实施为我国义务教育的均衡发展提供了立法支撑,但要解决义务教育均衡发展面临的一系列法律难题,义务教育法制的改进与完善以及义务教育法的实施更为关键。     

近代中国的股权限制和家族公司思想

190 4年 ,清政府颁布了中国有史以来的第一部《公司律》 ,后修订颁布了《公司条例》 ,公司作为近代中国新兴的企业财产组织形式得到了国家法律的认可。在近代中国公司的发展过程中 ,股权限制思想和家族公司思想值得重视和借鉴     

“《春秋》决狱”与古代判词文化

《春秋》决狱是中国法制发展史上法律儒家化进程中的关键一环．体现了儒家道德对传统法律的渗透和改造,对后世的立法、司法实践和法律文化诸方面均产生了深远的影响。传统的说法认为,《唐律》的颁布标志着封建法律儒家化的完成,《春秋》决狱也由此退出了历史的舞台。本文重点探讨《春秋》决狱和中国古代判词文化二者之间的内在关联性,并由此得出结论,《春秋》决狱作为一项生命力顽强的司法传统,一直存活在中国古代的判词文化中,以迄近代。     

受虐待儿童保护法律政策的发展特点及推进策略

近年来,我国儿童虐待事件频发,使得受虐待儿童保护法律政策的发展颇受关注。其具有两方面显著特点:一方面,不健全与逐步完善同时并存;另一方面,与社会工作的亲和性有所增加。推进其发展,必须从多方面策略入手:加紧制定与出台以预防和发展为取向的《儿童福利条例》,适时修改《反家暴法》,制定颁布《防止儿童虐待法》专项法,制定相配套的儿童保护制度,加强政府购买反家暴社工援助项目的政策。     

法制统一的较好体现--《治安管理处罚法》与相关法律的衔接

新颁布的《治安管理处罚法》注意处理好与宪法、刑法、刑事诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、消防法、道路交通安全法、居民身份证法等有关法律的衔接,维护了法制的统一。这不仅有利于该法的顺利实施,防止因相互冲突而产生的尴尬局面,而且也为今后其他立法活动作出了榜样。     

我国内部审计法律制度的现状、不足及改进

目前我国的内部审计立法仅以部门规章的形式出现,存在着主体法律缺失、配套法律滞后、操作性不强、与国际内部审计发展趋势存在差距等问题,这对于内部审计的健康发展十分不利,也与内部审计的重要地位不相称。我国应制定并颁布专门的《内部审计法》,同时修改、增删其他如《审计法》《公司法》中相应的条款,以完善内部审计的法律体系。     

我国侵权冲突法的演进及其最新发展

我国侵权冲突法立法已经历了一千多年的发展历程。《民法通则》、《海商法》和《民用航空法》规定了一般涉外侵权、海上侵权责任和民用航空侵权责任的法律适用规则;《涉外民事关系法律适用法》不仅对我国一般侵权冲突法进行了发展与变革,而且规定了产品责任、人格权侵权和知识产权侵权等特殊侵权行为的法律选择规则。我国侵权冲突法呈现出若干新的发展态势:侵权冲突法体系已经基本形成;涉外侵权法律适用规则日益多元化;当事人意思自治原则被全面引入侵权领域;最高人民法院的司法解释将在涉外侵权案件中发挥作用。     

经济法体系初探

我们研究经济法律的内容体系应首先从经济法的调整对象入手。因为一个法律的内容从根本上说是由该法律所调整的对象所确立的。如果一个法律失去了它所要调整的对象,那么该法律就失去了存在的必要性和可能性。法律就是对其调整对象的规定,经济法也是如此,是对其调整的经济关系的规定。对于经济法调整的经济关系到底是什么,在《民法通则》颁布以前存在着很大分歧,有许多相互矛盾的观点。《民法通则》颁布后,我国经济法的调整对象随着民法调整对象的确定而逐     

中国西部社会法律意识现状分析及现代培植

贫穷落后地区的开发乃至现代化建设需要有符合市场规律的法作指引和支撑 ,已为世界经济发展史所证明而成为不争的事实。这从美国在西部开发之初 1 86 0年制定的《宅地法》、《树木种植法令》等对美国西部经济的促进以及意大利 1 95 0年的 6 4 6号法律对其南方开发计划和日本 1 95 0年《北海道开发法》及其他相关土地开发的基本法对经济开发的促进保障中得到印证。我们提出“西部开发、立法先行”的理论因具有了世界性的典型范例而受到极大地鼓舞。但我们不能由此简单认为 ,目前中国西部只要创制出一整套的法律制度就可以促进经济腾飞。因为…     

浅议高校依法治校

改革开放二十多年来 ,我国高等教育在立法方面做了大量工作 ,全国人大及其常委会已先后颁布了以《中华人民共和国教育法》为基本法 ,包括《中华人民共和国义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》在内的六部关于教育的法律、十六项教育法规 ,各级人大政府部门也分别制定了有关的教育法规 ,我国高等教育法律体系基本形成 ,逐步走上依法治校、依法治学的道路。这些法律、法规对高等院校依法办学、维护高等院校教师和学生的合法权益起了重要作用 ,特别是在调整学校、教师、学生以及教育与社会各有关各方面的法律关系方面发挥了明显作用。…     

发展农业的保障 依法治农的依据

八届全国人大常委会第二次会议审议通过并实施的《中华人民共和国农业法》(下称《农业法》),是我国发展农业的法律保障《农业法》在我国的法律体系中居于基本法的重要地位,是发展我国农业经济的纲领性立法,对整个农业发展的一些方向性的重大问题和基本问题都作出了较为原则的规定.围绕《农业法》还有许多已经出台和将要出台的配套的单项农业法律、法规,组成我国系统的、完整的农业法律体系.所以,《农业法》的颁布与实施,标志着我国已经走上了以法治农、以法兴农的法制轨道,是我国法制建设的一大迈进.     

领会精神实质正确贯彻执行《民族区域自治法》

正当新疆和全国各民族人民,以高度的社会主义积极性进行创造性的劳动,用优异成绩迎接和准备欢庆建国三十五周年之际,我国实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律——《中华人民共和国民族区域自治法》通过并颁布了。这真是双喜临门。这项法律的通过、颁布和即将实施,是我国各族人民政治生活中的一件大事,是我国自党的十一届三中全会以来,发展社会主义民主、健全社会主义法制的又一重大成就,也是为把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家的一项重要战略措施。它的通过和颁布,得到了