江苏出台就业服务、社会保障体系两大责任分解方案

作为江苏省政府“民生幸福工程”着力构建的六大体系中的两项，社会保障和就业体系的建设历来受到高度重视。为深入贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记对江苏工作“六个注重”最新要求，江苏省政府近日印发了《加快完善社会保障体系实现人人享有社会保障的实施意见》     

构建和谐人为本 融融冬日暖苍生——访舞钢市人事劳动和社会保障局局长张瑞民

以人为本，推进社会主义和谐社会建设是党的十六届五中全会的重大议题之一。《建设》强调：“要以扩大就业，完善社会保障体系，理顺分配关系、发展社会事业为着力点，妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”     

政府在社会保障中的角色定位与责任实现

社会保障是现代社会的“稳定器”、“调节阀”、“安全阀”，关系到社会的稳定以及经济、社会的可持续发展。经过近20多年的改革，我国已构建了一个以养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助制度等为基本内容的城镇社会保障体系的框架。但新型的社会保障制度总体上滞后于经济发展水平，现行的社会保障制度体系仍不能很好地满足社会需求，其中的原因和问题是多方面的，而政府责任问题是我国社会保障制度进一步完善的主要议题之一。     

全面加强党的建设 为实现“十五”计划提供有力保证

党的十五届五中全会通过的《建议》指出：“实现‘十五’计划的目标，夺取建设有中国特色社会主义事业的新胜利，关键在党。”江泽民同志一再强调要进一步加强党的建设，并且特别强调加强党的作风建设问题。我们一定要认真学习贯彻江泽民同志的讲话精神，按照江泽民同志关于“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力这两大课题。全面加强党的建设。     

我国社保制度存在4块短板

第四届中国社会保障论坛日前在京召开，人力资源和社会保障部部长尹蔚民指出，我国目前已经初步形成了社会保障制度体系框架，但仍存在一些薄弱环节，要尽快编织出一张更加完整、更加严密的社会保障网，使全体中国人民人人享有基本的社会保障。     

我国社保体系日臻完善

“十一五”期间。在建立覆盖城乡社会保障体系的目标指引下,城镇企业职工养老保险转移接续、农民工养老保险、城镇居民基本医疗保险、新农保、城镇居民生育保障试点等一系列制度设计出台,我国社会保障制度建设取得突破性进展,已经基本形成社会安全网的雏形。社会保障制度的完善将进一步改善收入分配格局,为建设和谐社会保驾护航。     

努力实现四川工业经济的跨跃—在全省经贸工作座谈会上的讲话（摘要）

一、学习贯彻落实好十五后四中、五中全会精神,是我们的重大历史责任。四川经济的跨越首先有救于工业经济的跨越,而工业经济的跨越只能通过结构调整来实现。十五届五中全会《建议》对制定“十五”计划提出了明确要求,精辟地概括为四句话:要把发展作为主题,把结构调整作为主线,把改革开放和科技进步作为动力,把提高人民生活水平作为根本出发点。充分表     

论我国农村社会保障体系建设的主要问题及对策建议

农村社会保障是国家社会保障的重要组成部分。加快农村社会保障体系建设,不仅是改革和完善我国社会保障体系的重大举措,也是我国新农村建设的必然要求和全面建设小康社会的重要保证。本文在较全面分析了我国农村社会保障体系的现状及存在问题的基础上,提出了农村社会保障体系应拓宽农村社会保障资金筹集渠道切实提高农村社会保障能力、建立多层次农村社会保障体系重点开发商业保险、坚持城乡一体化的政策导向逐步缩小城乡社会保障差、加强制度建设促进农村社会保障体系建设的规范化、法制化等建议。     

民办高等教育进入资本市场的研究

农村社会保障是国家社会保障的重要组成部分.加快农村社会保障体系建设,不仅是改革和完善我国社会保障体系的重大举措,也是我国新农村建设的必然要求和全面建设小康社会的重要保证.本文在较全面分析了我国农村社会保障体系的现状及存在问题的基础上,提出了农村社会保障体系应拓宽农村社会保障资金筹集渠道切实提高农村社会保障能力、建立多层次农村社会保障体系重点开发商业保险、坚持城乡一体化的政策导向逐步缩小城乡社会保障差、加强制度建设促进农村社会保障体系建设的规范化、法制化等建议.     

论我国农村社会保障体系建设的主要问题及对策建议

农村社会保障是国家社会保障的重要组成部分.加快农村社会保障体系建设,不仅是改革和完善我国社会保障体系的重大举措,也是我国新农村建设的必然要求和全面建设小康社会的重要保证.本文在较全面分析了我国农村社会保障体系的现状及存在问题的基础上,提出了农村社会保障体系应拓宽农村社会保障资金筹集渠道切实提高农村社会保障能力、建立多层次农村社会保障体系重点开发商业保险、坚持城乡一体化的政策导向逐步缩小城乡社会保障差、加强制度建设促进农村社会保障体系建设的规范化、法制化等建议.     

两个硬指标意味着什么

前不久召开的中共十六届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标。细读“建议”，在对未来5年的七大主要目标表述中，多数指标软化了，但有两个重要指标很硬、很具体，这两个硬指标就是：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右。     

发展新的理论 指导新的实践——学习党的十六届五中全会精神的一点体会

党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。这次全会之所以重要，就在于“十一五”是承前启后的重要时期，在推进全面建设小康社会进程中具有重要历史地位；全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是制定描绘我国“十一五”时期经济社会发展宏伟蓝图的重要纲领性文件；学习贯彻全会精神，对于统一思想、明确方向、激励斗志，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。我们要把学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，把思想和行动统一到五中全会精神上来，     

浙江十一市领导“腾笼换鸟”新思路

目前，城市已经逐步建立起较为完善的社会保障体系，而在农村，农民的社会保障远远滞后于现实需要。农民群众实际上是游离于我国社会保障制度的边缘群体。     

论再就业工程的深入实施与发展

<正> 从党的十五大提出实施再就业工程,到十五届四中全会提出,建立切实保障人民群众生活的社会保障体系,对全面实施再就业工程,以促进产业结构、经济结构、所有制结构以及劳动力结构调整起到了极大地促进作用。在此基础上,将实施再就业     

“十一五”规划新亮点

全国省、区、市 根据中共十六届五中全会通过的《关于制定国经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，各省、市以科学发展观和构建和谐社会这两大核心理念，在总结“十五”经验的基础上，提出了各具特色的“十一五”发展战略思路。     

指导我们在新世纪大展宏图的行动纲领

党的十五届五中全会通过的《建议》，以邓小平理论为指导，进一步贯彻落实党的十五大精神，体现了“三个代表”的要求，规划中国的发展，在全面总结“九五”期间我国经济和社会发展宝贵经验，科学分析当今世界形势的大格局、大变化、大趋势的基础上，提出了我国“十五”经济和社会发展的战略任务、奋斗目标和政策措施，是一个符合我国国情、指导我国在新世纪大展宏图的纲领性文件。     

新世纪的伟大进军——承继“九五”辉煌 开创“十五”伟业

<正> 中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议圆满完成了各项任务,胜利闭幕。党的十五届五中全会,是在世纪之交我国即将胜利完成“九五”计划,改革开放和现代化建设进入新的发展阶段的历史时刻召开的。全会以邓小平理论为指     

强化重庆农民工权益保障的政策措施建议

当前，重庆农民工各种社会保障制度的缺失问题突出，因此，建立和健全针对重庆农民工的保障制度就成为构建我市社会保障体系的重中之重。课题组就如何建立适合重庆实际的农民工权益保障制度，提出了以下政策措施建议。     

黑龙江省统筹城乡的社会保障体系:模式建构与路径选择

社会保障与人民的幸福安康息息相关,事关改革发展稳定大局。党的十七届五中全会提出,"十二五"时期要着力保障和改善民生,健全覆盖城乡居民的社会保障体系。文章结合国家当前政策与形势,论述了黑龙江省社会保障体系现状与存在问题,进而对黑龙江省统筹城乡的社会保障模式与路径选择提出了对策和建议。     

农村社会保障体系亟待完善

近年来，我国在农村逐步摸索和建立起了新型农村合作医疗、农村低保、失地农民保障、农村养老保险等农村社会保障制度，农村社会保障体系逐步建立和完善，为社会主义新农村建设奠定了基础。但由于农村社会保障工作存在体制、机制、管理水平及现实能力等多种原因的制约，总体发展水平缓慢，我国农村的社会保障特别是农村社会养老保险的水平远远低于城镇，我国社会保障在城乡之间存在巨大的差距。随着社会主义新农村建设和农村人口老龄化的加快，农村社会保障体系尤显重要，关系着农村乃至整个社会的长治久安。如何建立和完善农村社会保障体系，已成为十分紧迫且不可回避的重大课题。