由市场失灵看政府干预

在现代市场经济体系中,市场调节与政府干预,自由竞争与宏观调控,是紧密相联、相互交织、缺一不可的重要组成部分。因为市场机制的完全有效性只有在严格的假说条件下才成立,因而使政府干预成为必要。也就是说,市场调节与政府干预都不是万能的,都有内在的缺陷。因此,在我国由计划经济向市场经济转型之时,我们不可单方面的夸大市场机制的调节作用而一味排斥政府对经济的调控作用。寻求市场机制与政府调控的有机结合,使得政府干预及时纠补市场失灵所带来的弊端,对于我国社会主义市场经济的健康发展无疑具有重大意义。     

政府公信力及其提高途径和措施研究

政府公信力的提高要从政策、体质、观念等方面加以考虑。当前我们的行政观念已经取得了诸多成就，如民主行政、高效行政、法治行政、服务行政、责任行政和诚信行政等，而相关配套制度尚待完善，政府公信力下降恰恰源于政府给予了人们美好的承诺却未能予以制度保障。只有在正确理念的指导下，先进的制度约束下，政府的治理才有可能更加符合民众的意愿和要求，进而提升政府的公信力。因此，政府制度完善才是当前提高政府公信力的关键。     

浅谈如何正确运用政府公共关系构建社会和谐

政府是特殊的社会组织,是以国家和社会整体利益为目的的社会机构。政府职能的实现必须借助现代管理科学——公共关系,从而建立与社会公众之间双向信息沟通体系。政府公共关系是塑造政府形象的重要手段,是政府重要的管理职能。在政府公共关系的实践过程中,建立政府与民众之间有效的沟通机制非常关键。本文通过南宁市规划管理局参与的"百名科长上热线"活动为例,试从公共关系学角度分析,阐述政府需加强沟通平台的建设、重视发挥大众媒体的作用等途径,从而达到推进政府与民众沟通的机制建设,构建和谐社会。     

民众与政府冲突中社会工作的介入

在社会的发展进程中,民众群体与政府的正面冲突时有发生。在这种情况下,社会工作的介入应该成为解决冲突的中坚力量。由于我国的社会工作起步晚,发展也较缓慢,如何在民众和政府冲突中引入社会工作帮助解决个人、群体、社会之间的问题将是新的探索。本文介绍社会工作的功能、方法、理念并结合Q市取缔三轮车引发的静坐事件为例探讨民众与政府冲突中社会工作介入的途径与方法。     

西方政府诚信制度的演进与思考

本文诠释政府诚信内涵,剖析西方政府诚信制度的演进历程,阐明宪政是西方政府诚信制度核心,在宪政精神指导下,西方政府逐渐完善了现代税收制度、政府采购制度、政府管理经济和社会公共事务制度、政府首脑和议员选举制度、国家公务员制度、政治监督制度与社会监督制度等.西方国家政府诚信制度告诉我们:政府诚信应建立在政治民主基础上,权力制约和平衡是关键;诚信政府是法治政府,法治理念落实于行政领域第一要义便是政府守法;诚信政府应根据形势需要,转变政府职能,提高行政效率;诚信政府行政行为应民主化、程序化、制度化和公开化;诚信政府应接受社会全方位监督,远离贪污和腐败.     

数字政府建设背景下协商民主的内涵特征、价值凸显与方向优化

协商民主过程因为数字技术的嵌入而表现出更大的开放性和覆盖力，数字协商民主实现了更为广泛的主体参与、更为丰富的议题讨论、更为平等的协商对话、更为精准的监督监管。其对于现代治理的价值主要体现在：基于联结功能创新的民主动员，基于全样本特征的共识凝练，基于权力关系改变的民主活力激发，基于机会均等趋势的公共精神强化，基于大数据功能的权力制约路径创新。虽然协商讨论数字化特征的强化有助于拓展民众的参与空间而提升民主效果，但技术与制度要充分协调而保证内部一致性，以避免部分居心叵测之人借由技术操纵而“打擦边球”或“绑架民意”，造成“伪民主”。须明确：数字协商民主的运行基础在于对组织制度规章的绝对遵从，虚拟网络空间并非法外之地；数字协商民主的效果取决于制度基础和制度方向，在加速技术创新之前应先提升政府行政价值；数字协商民主的起点在数字技术，但落脚点始终在协商民主，政府应避免陷入“技术迷信”误区。     

基于政府绩效评估视角的政府绩效审计研究

随着社会经济的发展,我国政府绩效评估和绩效审计进入了民众的视野,政府绩效作为推进国家社会发展、提高民众满意度的一项重要治理工具。政府绩效审计目前已经成为国家政府的发展方向,目前我国在政府绩效审计中还处于初步阶段,本文将政府绩效审计放在政府绩效评估体系的框架下进行了分析研究。     

提升公民参与、推进服务型政府建设

公民参与服务型政府的关系是一种良性互动的关系。公民参与是建设服务型政府的基础,能有效监督与制约政府,还可以有效弥补政府缺陷。针对当前公民参与在意识、制度、信息和渠道及法律等方面的障碍,本文认为应从转变思想观念、完善参与制度以及扶植社会中介组织等层面入手,以提升公民参与的水平与质量,进而推进服务型政府的建设。     

电子政府的发展前景分析

随着我国经济和科技的进步，社会民主化水平不断提高。未来，我国政府更多决策主体会参与到管理工作当中，这就要求我国地方政府不断完善信息决策，增加信息透明度和公众的参与度，制定与群众利益相关的法律规定。政府公共政策的制定原则上讲要公开听取广大民众的意见，保证决策的正确性。本文将对我国电子政府的发展情况进行分析，希望可以促进地方政府加强管理，促进社会经济繁荣发展。     

加强地方政府行政问责体系建设的对策与思考

推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。党的十七大明确提出要"健全政府职责体系","形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制"。作为现代民主行政的重要内容,行政问责制度是一种旨在全面追究政府责任的监督机制。我国地方政府行政问责制度效用的发挥与价值的实现,最终有赖于构建一套精确、完备且有较强操作性的运行程     

论政务公开与政府形象建设

政务公开制度是现代民主国家的一项重要制度,已经成为我国政治建设与发展,政治体制改革与民主建设的重要步骤,尤其是政务决策、政务信息、政务执法与办事流程以及干部人事任免的公开,已成为构建透明型政府的应有之举,对我国政府形象的建设也起到了不可估量的作用。     

浅析政府审计项目管理的内容和方法

审计质量是审计工作的生命线,审计工作质量的高低,直接影响到审计的未来和发展.为了能更好地弥补我国当前政府审计项目管理中出现的缺陷,本文将现代项目管理引入政府审计项目管理,将政府审计项目管理分为政府审计项目人力资源管理、进度管理、成本管理、质量管理、风险管理、成果管理和沟通管理7个领域,并逐一对其进行分析以加强对政府审计项目管理的控制.     

金砖国家行政审批制度改革与评述

虽然行政审批是现代政府履行公共管理和服务职能、行使行政权力的重要方式和基本内容,是治理市场失灵的重要工具,然而,过时、不良的行政审批制度阻碍了资源有效配置,滋生腐败,势必影响经济增长。在全球化时代,深化行政审批制度改革已经成为世界各国共识。当前金砖国家行政审批制度改革已经进入攻坚期,在经济增速集体放缓的背景下,能否深化行政审批制度改革,不仅会影响其经济增长质量与国际竞争力,还会制约其持续赶超进程。因此,深化行政审批制度改革已经成为金砖国家未来的重大挑战与不二选择。本文从金砖国家行政审批制度的困境、改革、改革评述三方面,较为全面系统地论述了五国行政审批制度改革面临的困境、改革历程,较为客观地评述了五国改革的异同以及对西方国家、其他新兴经济体的借鉴意义,指明了未来改革方向。     

政府数字治理赋能制度创新的内在机理与实现路径

智能化时代，政府数字治理是推动制度创新的基础性要素和关键资源。从政府数字治理赋能制度创新的一般机理来看，政府数字治理技术的不断发展进步直接或间接赋能制度创新，为制度创新提供新动力，同时，政府数字治理赋能倒逼制度创新转型，体现更多的人文关怀。政府数字治理赋能制度创新的独特机理主要体现在：在技术上具备可能性的，不一定就是可行的、社会公众可以接受的，对制度创新可能会产生溢出效应。因此，应着力构建政府数字治理赋能制度创新的整合共享机制，提升制度创新的系统性、整体性和协同性，强化制度创新的制度数据安全，构建制度创新的应用情景。     

论政府公信力的基本内涵、弱化表现与提升路径

当前,我国正处于经济社会快速发展和急剧转型、社会矛盾错综复杂并日渐凸显的关键阶段,"公权力"与"私权利"之间的矛盾不断考验着政府的公信力.如何提高政府公信力,事关中国特色社会主义事业发展,事关社会和谐稳定. 一、政府公信力的基本内涵及其价值 1.政府公信力的内涵.目前我国学者对政府公信力的概念界定主要有以下几种观点:①认为政府公信力是公众对政府行为的一种评价或认可,评价的对象主要包括政府信誉和形象.邹东升认为,政府公信力既包括民众对政府整体形象的认识和态度,也体现为民众对政府行政的理解和支持.     

政府行政改革与现代政府制度——1978年以来我国政府行政改革的回顾与展望

本文从政府行政改革与国家行政和社会行政尤其是政党行政互动的视角 ,从8个方面回顾了我国政府行政改革的历史进程 ,展望我国深化政府行政改革的合力趋势。认为政府行政改革的理论趋向于政府行政改革的实践还不够 ,政府行政改革的实践还要趋向于政府行政改革的理论 ,这就需要有政府行政改革的理论创新和政府行政改革实践的突破 ,为此必须进一步处理好5个方面的关系 ,使之形成政府行政改革的总合力系统 ,在进一步深化政府行政改革的过程中创建有中国特色的现代政府制度。     

基层维稳的惯性思维及其矫正

在稳定压倒一切的政治话语背景下,基层维稳的惯性思维表现为只求稳控结果,不管具体过程;将政府维稳行动与民众维权行为对立化;只顾及上级考核,无视民众意见。这些非理性的维稳思维导致的结果是将政府的维稳与民     

未定稿

批评政府哪怕失实,也不能以“诽谤”治罪 杨涛撰文指出，政府是由民众赋予其权力，并由民众纳税养活的，政府的唯一目的就是为民众服务。但政府一旦组成．就容易滥用权力侵犯公民权利。所以，宪法和法律就要鼓励公民批评和监督政府，保证政府权力在正常轨道上行使。从严格意义上讲，政府作为公法人不具备私法人享有名誉权的基础，政府在社会上安身立命依靠的是公信，而不是名誉。     

政府部门应对网络流言的善治举措

<正>善治是现代公共管理中的核心概念,首见于西方政府改革的治理理念,后逐步引入我国行政管理领域。善治是现代治理中的最高级状态,其实质就是政府在公共管理活动中与公众积极互动。这一理念与互联网交互性强、传受双方角色易转换等特点不谋而合,因而将善治理论置于互联网环境,可以有效扩大政府与民众的沟通交流。值得注意的是,我国正处于社会转型期,各种不安定因素较多,因此,如何利用     

服务型政府“人格”释义

公共领域作为现代国家的重要话语渠道和治理形式,具有监督、批判和巩固政治合法性等重要功能,现代公共领域的培育与提升与我国构建中的服务型政府具有天然的互动动力、互动平台和互动机制,二者的过程具有同一性。从公共领域出发,我国的服务型政府是要建构一个以"政治人"为主干,坚持"服务人"和"效能人"两手抓两手都能硬,具备"道德人"思想的完整政府人格主体。