人口老龄化与社会福利状况:国际比较及其启示

国际比较表明,无论是与人口老龄化程度相当的国家相比,还是与经济发展水平相当的国家相比,中国在公共福利支出和社会养老保障制度方面都存在明显的不足和滞后。人口老龄化挑战的真正涵义是:能否在经济、社会转型和人口迅速老龄化的条件下,建立起公平、合理、有效的国家制度安排和社会应对机制。解决人口老龄化问题的根本出路不仅在于加快经济发展,弘扬传统文化,而且在于完善社会保障制度、增加公共福利支出。     

农村社会保障的主要问题与对策

本文试图对农村社会保障存在的主要问题及我们应采取的对策进行较全面的分析、论证。农村社会保障的主要问题 ,除了覆盖面小、保障水平低、公平性差外 ,义务教育收费丧失了应有的“义务”福利性 ,以及雪上加霜的“负保障”问题突出 ;其对策 ,首先应认清农民保障是社会主义的应有之义 ,认清“有土地即有保障”之偏误 ,保金来源要有政治、经济、策略全局性的改革与之配套 ,以及树立农村大保障体系的观念等     

山东省社会保障水平及其适度选择

本文立足山东省人口和社会经济发展状况 ,对其现有社会保障水平进行了测算 ,并对其适度状况做出判断与评价 ,进而对山东省的社会保障水平做出适度选择 ,以期确立与社会经济发展相协调的适度社会保障水平 ,促进山东省社会保障制度运行与社会经济发展的良性互动     

社会保障制度转轨及其对第三产业发展的影响

我国旧的社会保障制度建立于实施重工业优先发展的“赶超战略”时期。当前 ,随着国有企业退休人口和在职人口比例的提高 ,以及国有企业经济效益日益下滑 ,旧的社会保障制度的弊端日益凸显。为在国有企业建立起现代企业制度 ,必须对旧的社保制度进行全方位的改革。社保制度改革从长期看 ,有利于产业结构升级 ,但在目前的转轨阶段却对第三产业发展起着促进和滞缓的双重作用     

韩国社会保障制度的现状及其政策选择初探

伴随经济全球化与韩国民主化进程的加快,在新的发展环境下,韩国社会保障制度的发展面临新的问题。本文从韩国社会保障制度的现状入手,探讨了韩国政府在社会保障改革中的经验和政策选择,对于建立与完善我国社会保障制度的发展有较大的借鉴意义。     

社会保障税开征的困境

众所周知,我国目前面临着合理纳税与无秩序的行政乱收费的区分和整治问题。当前社会中名目繁多的乱收费不仅影响社会经济的有效运行,而且对国家正常组织财政收入都带来了不可估量的负面效应。摆正税费位置,正确     

中国新贫困人口及其社会保障体系构建的思考

本文从贫困概念及演化提出新贫困人口的定义和类型,认为新贫困人口是我国计划经济向市场经济制度转轨过程中的利益受损者,解决新贫困人口的生存权和发展权问题是政府的基本责任,由此从社会保障的内涵、功能和价值基础等角度阐释社会保障体系在解决我国新贫困人口问题的重要作用,并提出完善我国社会保障体系的对策思路。     

农村残疾人的社会保障状况及社会保障需求

现阶段我国多数农村地区残疾人的社会保障问题较为突出,其社会保障需求与制度及政策之间的缺口很大。做好农村残疾人扶贫工作,帮助农村残疾人摆脱贫困、解决温饱,是社会主义新农村建设和全面建设小康社会的重要任务,需要从社会保障和社会服务的制度建设上给以更加有效地解决。对中国农村残疾人社会保障状况和需求开展分析研究,指出其存在的问题,提出对策建议。     

论费改税视角下我国社会保障税的开征

随着我国费改税的进一步推进,我国已经具备开征社会保障税的条件,开征社会保障税不但能促进我国税制结构更加趋于合理,更有效的筹集社会保障资金,而且也符合我国税费制度改革和社会保障制度改革的大趋势。     

美国社会保障退休金确定机制——方法、特点与启示

养老金待遇确定机制是公共养老金制度的核心内容之一。从三个方面系统研究了美国社会保障退休金确定机制:在退休年龄方面,实现了劳动关系和社会保障关系的相对分离,通过引入“全额领取年龄”建立了“早减晚增”式初始退休金调节机制;在计算办法方面,建立了基于个体的、全国统一的基本保险金额计算办法,并通过分级加权实现了收入再分配和减少老年贫困等功能;在待遇调整方面,建立了基于生活成本调整的退休金指数化自动调整机制。立足我国基本养老保险制度实践、借鉴美国退休金制度设计经验,本文认为我国基本养老保险待遇确定机制改革的方向是引入较为宽松灵活的退休政策、待遇计发与全国性指标挂钩以促进全国统筹和制度公平、增强待遇计发对参保和缴费行为的激励作用、尽快建立科学合理的待遇调整机制。     

国外高校毕业生就业统计比较及对我们的启示

高校毕业生就业统计数据是高校调整专业结构和课程设置,提高办学质量和水平的重要参考,更是国家采取促进就业措施,制定各项就业政策的重要依据。世界各国政府、社会和高校都重视大学生的就业统计工作,但由于就业机制和就业模式的差异,不同国家的高校就业统计指标及内容方法也各具特色。本文主要从统计主体、统计方法、统计时点以及统计指标体系等方面进行比较分析,并结合我国的情况提出相关对策和建议。     

三个社会保障标准之间的合理比例关系探讨——以湖北省武汉市为例

文章首先分别运用比重法、恩格尔系数法、扩展的线性支出系统法,对武汉市最低工资标准、失业保险金标准及城市居民最低生活保障标准三者之间的合理比例关系进行了研究。在比较这3种测算方法各自利弊的基础上,分别赋予其不同的权重(比重法占0.15、恩格尔系数法占0.15、扩展的线性支出系统法占0.7),得出武汉市社会保障领域3个重要标准之间的合理比例关系。作者根据该比例关系,提出优化3个标准的建议。     

社会保障体制改革中的美国经历与中国道路

文章在总结美国20余年来社会保障体制改革的理论和实践的基础上,分析了美国社会保障体制的优势和缺陷,并且指出表面上的美国社会保障体制危机所蕴含的深刻的制度性危机及其原因。提出了在市场经济中,统一的社会保障体制的生命周期大约为100年的理论假说。在对比了中美社会经济背景3个方面差异的基础上,提出中国在改革和建立社会保障体制的道路上必须留意到的5个方面启示。     

社会和谐与农民工社会保障问题

为农民工提供可靠的社会保障,才能不断促进农村剩余劳动力向城市转移,才能带来我国生产力的持续发展和社会的稳定和谐;隐藏在农民工社会保障问题背后的根源,有六大矛盾;建议采取建立农村劳务输出公司等措施,来解决这些矛盾。     

论社会保障基金投资营运的市场化与安全

社会保障基金投资营运过程由三级委托代理关系和两种辅助性的委托代理关系构成 ,这种委托代理结构精巧地将社会保障基金投资运营过程的参与主体有机地组织起来 ,在考虑社会保障基金安全的前提下 ,逐步增强社会保障基金投资管运的市场化程度。投保人、管理人、经理人、实业公司所构成的三级委托代理关系导致社会保障基金的投资运营依次从非市场化、半市场化 ,达到完全市场化。投资人I1、I2 分别与经理人、实业公司之间的委托代理有力地强化了社会保障基金投资营运的市场化 ,管理人、经理人分别与托管人之间的委托代理增强了社会保障基金投资营运的安全性 ,尤其是社会保障基金本金的安全。     

论台湾老年社会保障体系的构建及其借鉴意义

中国台湾地区的人口老龄化大致出现于20世纪90年代,相应的老年社会保障政策亦随之提出,经过多年的改革和完善,至今形成了较为全面的老年社会保障制度体系。这一体系主要包括军人、公务员、教师社会保险制度,劳工保险制度,国民年金制度,农民福利津贴政策、荣民老年津贴政策、敬老福利津贴政策等相关福利制度,及各式商业养老保险,等等。该体系发展至今虽然仍存在不少问题,但也具有诸多优点,值得老年社会保障建设明显落后的中国大陆地区的学习和借鉴,如完善立法、强调政府作用、全民覆盖、层次多样等。