论英国高级公务员的地位与作用

英国的文官制度即公务员制度,是世界上最古老的公务员制度.其中高级公务员在政府决策、政策制定中占据着重要地位,起着重要的作用,鲜明体现了公务员制度的特点.从高级公务员的等级、特点、与部长的关系等几个方面入手,对其地位和作用进行了概略介绍,从中反映出英国文官制度的鲜明特点,希望能够对英国社会文化和政治制度感兴趣的读者有所帮助.     

英国文官制度中的高级公务员

英国的文官制度即公务员制度，是世界上最古老的公务员制度。其中高级公务员在政府决策、政策制定中占起着重要的作用。本文从高级公务员的等级、特点、与部长的关系等几个方面入手，对其地位和作用进行了概略地分析与介绍。     

技术性回应视角中的美国高级公务员

1978年美国高级公务员制度的确立掀开了美国公共人事行政历史新的一页,它确立了一种完全不同于普通公务员制度的高级公务员制度,是对功绩制的一次重大且明显的背离。对高级公务员的研究,存在着三个不同的视角,即政治回应,技术回应以及法律回应。文章从技术性回应这一角度对美国高级公务员进行了研究。     

论我国公务员退出机制的发展与完善

我国公务员制度建立十多年来,公务员的录用、考核、培训等制度日益健全,但公务员退出机制的建设却相当滞后,严重制约了公务员队伍的健康发展.2008年6月,中共中央印发<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>,明确提出建立公务员正常退出机制.本文考察了我国公务员退出机制的现行法律规定,指出了现行公务员退出机制存在的不足,提出了发展与完善公务员退出机制的一系列具体建议.     

预防腐败视角下我国公务员薪酬制度改革探析

腐败问题已经成为社会关注的一个焦点问题,尽管党和政府不断加大惩处力度,但腐败的势头依然未能得到有效的遏制.公务员薪酬制度作为公务员制度良性运转的重要保证,是反腐倡廉制度体系中非常重要的一环,在预防腐败中发挥重要的作用.因此,打造行之有效的反腐倡廉制度体系,有必要将公务员薪酬制度同反腐倡廉要求结合起来,建立与反腐倡廉制度体系相配套的公务员薪酬制度体系.     

我国公务员职位分类--制度的重新设计及规范实施

公务员职位分类制度是公务员职位制度的基础和前提,只有建立起科学、规范的职位分类,才能实现科学、规范的公务员管理.目前我国的公务员职位分类在制度设计和实施上,存在着许多的问题和缺陷,而这些问题和缺陷在很大程度上制约着公务员制度作用的发挥.因此,对我国公务员职位分类制度进行重新设计并加以规范实施就显得尤为必要、迫切.     

中西方公务员职业发展道路差异比较

随着经济与社会变革的发展,公务员的管理机制也增添了新的内容,公务员的职业发展成为众多国家关注的问题,尤其是西方国家更是将公务员职业发展制度作为公务员制度改革的新突破口,对西方公务员职业发展制度加以借鉴,可以推进我国公务员职业发展制度的建设与改革.     

公务员财产与有关事项报告公开的法律建构

公务员财产与有关事项申报公开制度作为反腐败的重要举措,被证明是有效规范公务员行为的一项基本制度和国际惯例.近年,我国公务员财产申报公开制度在各地方纷纷实验.《关于领导干部报告个人有关事项的规定》标志着我国初步建立全国统一的公务员财产和有关事项报告制度,但此制度与人们期待的还有一些差距;财产公开与有关事项报告是公务员作为公权力掌握者应尽的义务,因而,须进一步通过制定法律进行完善.     

新加坡与中国的公务员制度建设比较

近年来,新加坡在公务员制度建设上,取得了辉煌的成就.通过对新加坡与我国公务员的录用制度、财产申报制度、工资福利制度、礼品接受制度等制度建设的比较分析,可以得出应当从强化公务员录用、辞退制度和加强激励、监督制度两方面加强我国公务员制度建设.     

国外公务员廉政制度及对我国的启示

根据新时期中国公务员廉政制度建设中面临的新形势、新情况、新问题,以西方发达国家和地区公务员廉政制度为例,从财产申报制度、利益协调制度、公务回避制度、廉政惩处制度等方面进行比较分析.通过比较、借鉴,吸收国外发达国家公务员廉政制度的长处,弥补中国公务员廉政制度的不足,促进中国公务员廉政制度的科学化、规范化.     

公务员宣誓就职中的法治理念

1月28日辽宁省地方税务局的初任公务员在辽宁行政学院初任（职）培训毕业典礼上举行了公务员宣誓仪式,引起各级政府部门及法学界人士的思考与共鸣。宣誓就职是指一个国家的公职人员就任职务时以誓言表明,遵守国家宪法、法律、法规,公正执行其职务与职责的一种制度。在我国无论是普通公务员还是高级公务员,现行的法律、法规及规章都没有规定宣誓就职,行政管     

发达国家公务员保障机制的特点及启示

发达国家在公务员保障制度建设方面由于起步较早,其公务员保障机制相对完善.通过比较分析发现,虽同属发达国家,但各国的公务员保障机制特点和内容不尽相同,各自所取得的成效也不一样.总体来说,他们的公务员保障机制对稳定公务员队伍、提高公务员工作的积极性发挥了重要的作用.应该说,其保障机制对于建立和完善具有中国特色的社会主义公务员激励制度具有某种借鉴价值.     

发达国家公务员考核评价机制的特点及启示

英、美、法、德、日、新等国公务员考核评价机制具有鲜明的特点.其做法对我国公务员法律制度的完善,对设立专门独立的公务员绩效评估领导机构,建立严格、科学、规范的绩效评估程序,完善客观公正、公平的公务员考核标准,建立灵活多样、多层的公务员考核方法,注重考核的信息反馈和提高考核的功效,全面强化公务员考核的监督机制建设等方面具有广泛的借鉴作用.研究、学习发达国家公务员的考核评价机制,对于健全和完善我国公务员制度具有重要的意义.     

中英公务员范围比较研究

英国是世界上公务员制度(文官制度)发展最早、也最为完善的国家,从1870年英国文官制度诞生至今已有一百多年的历史.而我国自1993年施行<国家公务员暂行条例>以来,公务员制度的建立不过二十多年的时间.虽然中、英两国的政治体制截然不同,但英国成熟的公务员制度仍给我国公务员制度的建设以重要借鉴.本文分别分析了中、英两国公务员的范围,在此基础上对两国公务员的范围做一横向比较.由于我国公务员制度现状的复杂性和立法技术的局限性,2006年新出台的<公务员法>在其适用范围上存在一些缺陷,实践中需要不断予以完善.     

论政府公务员行政责任实现不良及其防控

我国政府公务员行政责任存在较为突出的实现不能、实现错误、实现瑕疵等实现不良问题.以“官本位”为代表的传统思想观念的束缚、行政伦理失范、相关的体制不良、行政责任本体制度不健全以及相关的监督与救济制度不完善则是公务员行政责任实现不良的主要成因,应采取相应对策,以切实保障政府公务员行政责任的有效实现.     

关于中西方国家公务员制度的比较研究

公务员制度在不同国家中实行,其运行的效果存在着很大的差异.新的公务员法的出台使得中西方公务员制度比较更有必要.本文从公务员范围,公务员职住分类,公务员特征以及公务员管理制度等几个方面,对中西方公务员制度做了详尽的比较.最后,还探讨了西方公务员制度发展的新动向及对我国公务员制度改革和发展的启示.     

中国公务员薪酬制度建设浅析

公务员薪酬制度建设已成为当前受到社会广泛关注的热点问题.本文从公务员薪酬制度相关基本理论分析入手,具体探讨中国现行公务员薪酬制度建设存在的主要问题,并从我国国情出发具体地提出公务员薪酬制度改革的有效措施.     

英国高级公务员薪酬管理制度改革的最新进展

自 2 0 0 2年 4月起 ,英国的高级公务员薪酬薪级开始由以前的 9级薪级改为 3级薪级制 ,进一步凸显出其灵活、效率、简化、放权的特色。 2 0 0 3年 4月该制度已成功运行了一个评估周期 ,并取得了明显的效果。本文分析了英国 2 0 0 2年 4月起实施的高级公务员薪酬级别评估方法、增长计算方法 ,并对该制度作了简要评价 ,希望以此管中窥豹 ,来理解英国公共行政改革的市场化取向及其发展趋势。     

创新公务员分类管理制度可行性对策探析

完善职位分类为基础的公务员管理制度是对公务员进行有效管理的基础,是深化行政体制改革的主要内容。现行公务员管理制度存在如未能将公务员群体做＂政事分类＂,＂职位设置＂与＂职位类别＂未能有效衔接,非领导职务的设置未能发挥有效作用,公务员职务设置没有解决中央公务员与地方公务员的差异等问题。通过合理进行职位设置、对公务员进行＂政事分类＂、实现中央与地方理性互动、完善相关保障机制等方式实现我国公务员分类管理制度的创新。     

从系统论与结构功能主义的视角看中美公务员培训制度

公务员并不是一个独立的群体,它的价值观会受到整个行政环境的影响,其行为也受到行政组织结构的制约。与此同时,公务员是执行与改变这一切的根本,公务员的素质与能力也反作用于整个行政环境与组织结构。因而有助于提高公务员素质与能力的公务员培训制度十分重要。鉴于美国的公务员制度建立较早、培训制度较为完善,故本文从系统论与结构功能主义的视角出发,对中美的公务员培训制度进行宏观的比较,希望能对中国公务员培训制度起到一定的借鉴作用。