4000多名机关超编人员如何“消化”

众所周知,党政机关人员大量超编、人浮于事现象严重,长期以来一直是一个久治不愈的行政顽疾,同时也是造成"行政效率低下"等弊端的重要根源之一。     

“双管齐下”治超编

严格编制管理，牢牢把住进人关，是干部人事制度改革中的一项重要内容，历来为各级党委和政府所重视。如何履行组织部门职能，在分流人员、严把进人关方面充分发挥作用，已成为各级党委组织部门必须努力解决好的一个重大而紧迫的课题。     

省级政府机构改革方案年底“送审”

在中共中央、国务院<关于地方政府机构改革的意见>(下称<意见>)下发两个月后,上海市政府机构改革方案获得批准,成为全国第一个正式出台的省级机构改革方案.     

上海：政府当“裁判” 中介当“教练”——上海将建成高效精干服务型政府

改革开放以来，中国社会业已发生翻天覆地的变化，中国实现了从计划经济到市场经济的转型，实现了从封闭社会向开放社会的转型。我们相信这种变化，是支撑中国政府继续进行改革力量。现在，中国政府面临重大的契机和挑战：加入WTO后要适应经济全球化的大挑战。这将促使我们的政府进行改革，包括管理观念、政府职能的配置、政府机构的设置、政府的运行方式。中国加入WTO，与其说是中国的企业加入WTO，倒不如说是中国的政府加入WTO，从WTO规则来看，约束的是成员的政府，而不是企业。WTO的23个协议、492页纸，只有两个条款提到企业，其他都是规范政府的行为。首先是政府要适应经济全球化的挑战，进行不断的调整和变革，最终实现中国政府制度的创新。     

“机构”与“机关”辨析

＂机构＂与＂机关＂是公文写作中的两个常用词,虽意思相近,但差别很大,即使是专业人士有时也会用错。譬如在《我们期待怎样的人大代表》（《南方周末》3月1日评论版）一文中,就出现了这样的错误。     

脱去“乌纱”的机关干部们

近年来，随着政府机构改革的深入，不少机关干部冲破官本位的传统观念，脱去“乌纱”，走出机关，奔赴经济建设的主战场，创办企业，弄潮商海，勾勒出一道道亮丽的风景线。     

告别“收费政府”还有多远

目前，行政部门越权立项、无证收费、收费不公示、任意扩大收费范围、随意提高收费标准、搭车收费、坐收坐支和只收费不服务等现象在中国普遍存在。愈演愈烈的收费问题虽经多次清理，但成效甚微。     

浅谈“两费”停收后如何充分发挥工商所职能

<行政处罚法>和<行政许可法>同时规定,听证制度是行政程序现代化、民主化的重要标志.听证制度的设市,可以有效促进行政决定合理化、科学化,既能提高执法工作的透明度,又能及时纠正执法工作中可能产生的错误.     

“机构”与“机关”辨析

在我国的宪法和法律体系中,“机构”与“机关”有较大的区别,在广义上“机构”一般是立法机关、行政机关、军事机关、民族自治地方的自治机关以及司法机关的统称。如现行宪法第三章的章名就为“国家机构”,此处的“机构”就涵括了立法机关、行政机关、军事机关、民族自治地方的自治机关以及司法机关等各类“机关”。     

河南省市县启动“大部门”制机构改革

河南省市县正式启动"大部门"制政府机构改革,改革后的县区级政府工作部门设置不超过22个。同时,还将进行"大科室"制改革,允许一个部门对口上级几个部门。8月20日,河南省政府召开了全省市县政府机构改革工作电视会议。会议除了动     

公共事业改革如何走出“被涨价”怪圈

20世纪下半叶以来,伴随着世界范围内声势浩大的行政改革浪潮,各国相继启动了公共事业的体制性改革,其市场化或民营化的改革路径对于公共产品的质量与效率的提升起到了积极的作用。但是,当这种改革浪潮在我国各地掀起了此起彼伏的公共产品价格上涨潮时,却使得城市公共事业改革陷入了越市场化,价越涨的怪圈。     

如何看待“市县分置”

最好的办法是实行“市县分置”，即“市”只管理城市自身一块，县改由省直接管理。     

浅谈新时期机关公文的保密特征

公文,是党政机关处理党和国家事务的重要工具。目前,电子公文已逐步取代传统的手写公文,成为党政机关办公的主要内容之一。《国家行政机关公文处理办法》明确规定：“公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。”保密工作是党和国家的一项重要工作,直接关系到国家的安全和利益。     

地方政府机构改革检视：要“瘦身”，更要“健身”

政府机构改革必须从战略上来进行谋划，单纯地把几个部门合并到一起，并不能根本解决市场经济对政府改革提出的要求。     

浙江“扩权强县”迈向法制化

我国首部推进“扩权强县”的省级政府规章——《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》于8月1日正式实施。《浙江省加强县级人民政府行政管理融通若干规定》（以下简称《规定》）,标志着浙江省第五次向县一级人民政府下放经济社会管理权限,     

精简机构分流人员须“六戒”

在当前的地(市)县乡机构改革中，人员分流是一项复杂且难度很大的工作。它既涉及到干部的切身利益，关系到干部的前途命运，又与工作、事业息息相关；既是政府人事部门的职责，又是机构改革成功与否的关键。为此，必须做到“六戒”。     

如何贯彻信访工作“分级负责、归口办理”的原则

<正> 当前,随着政府机构改革不断深入,政府管理部门撤并和职能转变,信访工作“分级负责、归口办理”原则将面临多种矛盾和问题。“办理”难以归口,主要表现:认识不到位、归口难办、有口难归、无口可归、归口不办等方面。这些表现意味着在新时期,信访工作部门担负化解人民内部矛盾,维护社会稳定的任务将更加繁重和艰巨。面对这种情况,信访工作必须不断研究和探讨新办法、新路子,才能做好新形势下的信访工作。本文就信访工作“归口办理”原则中存在的问题及强化     

钱袋子如何“革命”

一个国家的财政史是惊心动魄的,如果你读它,看到的不仅是经济的发展,而是社会结构和公平正义的程度。——温家宝     

“俞正声版大部制”出台上海行政、党务机构改革同步推进

上海新一轮机构改革正式启动。10月14日。上海召开机构改革工作会议,对机构改革工作进行全面动员。9月27日,上海市委召开九届五次全会通过了《上海市政府机构改革方案》和《中共上海市委工作党委体制调整方案》两个方案。上海本次政府机构改革独一无二的特点在于,将政府机构的调整与工作党委的调     

“效能风暴”能否推动政府改革

从一整套精心设计的机制看．“效能风暴”并非仅仅是“整风”或“作秀”，而风暴所取得的群众支持度和成果也超出了发起者的预期。