当前政府统计改革的困惑与选择

一、当前政府统计改革的困惑统计需要改革,是由于目前众所周知的原因:统计工作滞后,无法准确地监测和反映市场经济条件下复杂的社会现象;统计机构笨重,运作起来既不轻便,也不灵活;统计意识陈旧,无法跟上社会的需要;统计效益太低,不能完全行使监督政府行为和经济运行的职能……所有这些问题,都要求我们必须对统计进行改革.政府统计作为整个统计体系中的主体,同样不可避免地带有以上种种弊端而亟需改革.然而,面对市场经济的挑战,我们的统计改革却不乏令人困惑之处,表现为:     

统计改革突破口的选择

统计改革的突破口在哪里,这是进行统计改革首先必须解决的问题,它决定和影响着统计改革的效果和成败.改革开放以来、在选择统计改革的突破口上有以下几种:(1)以统计体制改革为突破口;(2)以统计信息自动化建设为突破口;(3)以建立新国民经济核算体系为突破口;(4)以统计调查体系改革为突破口.     

关于农村税费改革的思考

一、农村税费改革中出现的突出问题 目前推行的农村税费改革的主要内容可以归纳为两点:一是通过"并税式"改革,取消三提五统、杂费,逐步取消劳动积累工、义务工,建立以农业税以及农业税附加为主体的农村税制;二是通过中央和各级政府配套财政转移支付填补地方财政缺口.而在实践中由此引出的问题也不容忽视:     

财政体制改革与公共服务的均等化问题探讨

分析我国现行财税体制运行现状,认为税制设计有待完善、转移支付制度不够合理,致使县、乡财政困难;城乡公共服务存在很大差异,东西部区域差距仍在扩大.文章提出,改革与完善财税体制应以改革政府体制为切入点.以基本公共服务均等化为主要目标:完善转移支付制度.加大转移支付力度.确实健全财力与事权相匹配的财政体制.     

房改,力度不够的观念障碍

相对于社会生活中价格改革、发行股票、兴建开发区和“三资企业”等“热点”问题而言,住房制度改革近两年来似乎显得有些“冷”.有关专家对此的评价是:住房制度改革力度不够.这主要表现在:     

中国养老保险制度改革中性别利益的精算分析

养老保险制度存在性别利益问题.基于性别视角分析中国养老保险制度改革对于不同性别的影响.分析表明:改革扩大了两性间的养老金水平差距,削弱了不同性别间的收入再分配效应;养老金账户的缺口依旧存在,女性养老金账户的缺口有所缓解,男性养老金账户的缺口进一步扩大.     

我国实施政府绩效评估的制度约束

一、我国实施政府绩效评价的现状及必要性 我国政府在上个世纪80年代开始尝试和推行政府绩效评价改革.从已有的绩效评价形式来看,大致可分为三类:第一是普适性的政府机关绩效评价;第二是部门绩效评价;第三是专项绩效评价.     

高校后勤社会化下实现财多管理目标需要解决的问题

一、影响后勤社会化改革进程的困难及改革的现状 　　目前影响我国后勤改革进程的主要问题有:1、国家对后勤改革在认识上存在一定的不足.2、学校领导对后勤社会化改革的重要性和必要性认识不足.……     

改革中的匈牙利统计工作

六十年代后期以来,匈矛利不断进行经济改革.为配合经济改革的发展,匈牙利的统计工作也几次进行改革,并取得相当的成绩.匈牙利的统计改革,主要有以下几方面:一、统计内容随着经济改革的发展,该增的增,该减的减.经济改革前的六十年代前半期,匈牙利中央统计     

欢迎投稿

为了使《统计》月刊不断充实内容,提高质量,更好地为广大统计工作者服务,欢迎提供以下稿件:1. 有关统计改革的具体建议,本地区、本部门进行统计改革的具体做法、效果,以及改革中出现的新情况、新问题.     

改善用工结构 促进港口企业效益提高

上海港装卸劳动用工制度的改革经历了三个发展阶段:1.固定制用工改为合同制用工;2. 城市装卸工为农民轮换工、承包工所替代;3.劳务输入为形式的农民承包工发展为承接港口装卸任务的装卸承包公司.其直接效果是企业的用工结构发生了质     

对各类税收调节个人收入分配的思考

一、我国税收对收入分配的调节 （一）我国税制的分类 1994年的分税制改革是新中国成立以来最为深刻的一次,这次改革建构了中国社会主义市场经济税收制度的框架。通过这次分税制改革,目前中国的税收制度共设有29个税种和7个大的税收类别。1.流转税;2.所得税;3.资源税;4.财产税类;5.特定目的税;6.行为税。7.农牧业税类。     

30年改革开放道路的历史经验及其中国特色

中国改革开放30年取得举世瞩目的成就。中国30年来改革开放道路最重要最成功的经验体现为五个结合:渐进性改革与激进性改革相结合,以渐进式改革为主;体制外改革与体制内改革相结合,体制外改革带动了体制内改革;增量改革与存量改革相结合,增量改革推进了存量改革;改革与开放相结合,并相互促进;经济改革与政治改革相结合,政治体制改革伴随经济体制改革不断深化。     

资源型经济空间演化仿真与供给侧结构性改革路径

资源型经济的发展面临资源产能过剩、生态环境破坏、贫富空间差异扩大等发展难题.文章拟建立资源型经济发展模型,以供给侧结构性改革为研究视角,设定了四种经济发展模式,对资源型经济发展的空间格局进行仿真模拟.结果显示:资源禀赋条件以及后续的矿产资源开发利用效率,对资源型经济发展的空间格局演变起到了决定性作用;随着矿产资源消耗增大和存量逐步减少,资源型经济发展方向将受到限制.从而提出资源型经济供给侧结构性改革的路径.     

来稿摘登

中央财政金融学院统计教研室的王晓玲同志认为:《统计学原理》内容体系必须改革现代统计学有3个组成部分:确定统计、随机统计、模糊统计.确定统计主要研究确定性现象的数量方面.它的数学理论基础是算术、线性代数、微积分等;随机统计主要研究不确定性现象的数量方面,其数学理论基础是概率论;模糊统计研究模糊现象的数量方面,它的数学理论基础是模糊数学.现在统计学原理中,没有模糊统计的一点踪影,随机统计内容的     

加快工业统计改革的步伐

工业统计改革包含两重意义:一是统计工作如何为经济体制改革服务;二是统计工作本身如何改革,以适应新形势的要求.(一)工业统计工作要适应国家对企业管理体制改革的新形势.过去,在国家直接经营企业的旧经济体制下,主管部门和企业只重生产,重速度.新的经济体制赋予企业自主经营的权力,企业成为     

怎样进行有关建筑业改革的调查统计工作

赵紫阳总理在六届人大二次会议上的《政府工作报告》中指出:“在城市各业中,建筑业可以首先进行全行业的改革.”又指出:“建筑业的改革要围绕缩短工期,降低造价,提高工程质量和投资效益来进行.关键是要推行投资包干制和招标承包制.”很明显,党中央和国务院已选定建筑业改革作为加快城市改革的突破     

新出口退税政策之影响

新出口退税制度改革终于出台.2003年10月14日,财政部、国家税务总局发出<关于调整出口退税率的通知>,内容包括:自2004年1月1日起,对出口退税机制进行结构性调整,适当降低出口退税率;加大中央财政对出口返税的支持力度;建立中央和地方财政共同负担出口退税的新机制;推进外贸体制改革,优化出口产品结构,提高出口整体效益.     

国家统计局副局长卢春恒谈统计制度方法改革新思路

记者:不久前,国家统计局局长刘洪提出,目前统计方法制度的改革已经到了非常紧迫的时候,近期以至更长一段时间内,统计改革的重点就是改革统计方法制度,请问卢局长,这一要求是在什么背景下提出的呢?卢春恒副局长:1993年以来,我们虽然在建立适合我国社会主义市场经济体制的统计制度方法改革方面进行了一些探索,对原有制度方法进行了一系列改革,但在很多方面还很不适应形势发展的需要.统计制度方法改革滞后,仍是制约整个统计工作改革进一步深化的瓶颈.特别是在学习贯彻十五大精神的过程中,我们更感到了改革的迫切性.目前统计制度方法中存在的问题主要表现在以下几个方面:     

掀起一个更大的跃进高潮

我市统计工作的大改革大跃进已经取得了很大的成绩,但就目前的情况来看还存在这样几个问题:首先是各单位革新、跃进的进度不平衡.郊区农业、文教卫生两个系统行动起来的还不算多;街道群众