实施省管县财政体制对县域经济的影响

为了促进城乡经济和区域经济协调发展,湖北省人民政府从2004年起,省对县实行“信息直达、项目直达、资金直达、财政直管”的“省管县”财政管理体制。透视运作以来的情况,省直管县财政体制改革,给地方经济发展带来了积极效应,但也存在一些问题,因此,如何充分发挥省管县财政体制改革对县域经济的作用就显得尤其重要。     

“省管县”体制改革问题探讨

市管县体制自1982年实行，经过二十多年的发展，已经暴露出了众多弊端。为了适应市场经济的发展和政府体制改革的要求，迫切需要推行省直管县体制改革．本文主要针对目前省直管县体制改革申出现的阻力，提出了几点建议。     

走向“省管县”——安徽财政体制之变

安徽“省管县”财政体制改革，对于省级来说，承担的是更多的事务和责任；对于市级来说，在失去部分财权的同时，也有些许轻松，可以投人更多的精力致力于城市自身改革和发展；对于县级来说，无疑是解决诸多现实难题的一剂良药。     

引人瞩目的“省管县”-“省管县”的智慧

推进省直接管理县（市）体制改革,是中央全面深化改革的一项重要部署,是行政管理体制改革的积极探索,是培育区域经济发展新的战略支点。改革的目的,是为了更好地增强活力促进发展,为了更好地为人民群众谋福祉。     

对中国“省管县”试点的评价

中国五级政权体制在实践运行当中出现了行政效率低、行政成本高等一系列的问题,"市管县"体制尤其饱受诟病,行政体制改革的呼声十分强烈。为解决这些问题,各地纷纷实行了"省管县"的试点。到底哪种试点是最最有效的呢?本文对浙江、江苏等省份试点情况进行了比较和评价,以期为行政体制改革积累一些经验。     

濉溪县县域经济发展跨进新阶段

近年来，濉溪县坚定不移地以发展工业经济统揽经济工作全局。强力实施工业强县主战略，积极抢抓机遇，放大比较优势．创新发展举措。谱写了工业强县、奋力崛起的绚丽篇章。发挥区位优势。实施东向发展。充分发挥濉溪地处苏鲁豫皖四省交界的区位优势，进一步明确了依托淮北、主攻苏浙沪、融入长三角、对接胶东半岛的招商引资总体思路，不断创新招商引资方式方法，积极承接沿海发达地区的产业转移。今年上半年，全县共引进内资17．95亿元，外资1256万美元。     

解读浙江“省管县”

如果说“市管县”体制有弊端的话，那么浙江通过“管人、管财、管事”由省直接到县以后，其弊端已被大大地消除。     

“省管县”财政体制改革的若干分析

本文首先梳理了“市管县”体制存在的问题,列举了浙江省和安徽省“省管县”财政体制的有益做法,指出“省管县”财政体制改革是大势所趋,但推进“省管县”体制改革的进度还需要根据实际群情况做出具体分析。     

发展县域经济 建设经济强县

与时俱进做强民营经济从县域经济发展走势看，民营经济唱主角、做主体势在必然。党的十六大报告指出：必须毫不动摇地管理培训和企业投诉5个中心，已经为6家企业提供了贷款担保，举办培训班6期。培训人员1300多人，为企业打造了坚实的发展平台。     

“省管县”改革进行时

2014年1月1日起,邓州、汝州、长垣、固始等10个省管试点县（市）正式由省接管。这场发轫于2004年5月份的＂扩大部分县（市）管理权限＂探索,自此迈出重要一步。半年多过去,＂省管县＂新婆媳关系如何？按照中央＂有条件的地方探索推进省直接管理县（市）体制改革＂的要求,又探索了什么新路？聚焦＂省管县＂,探访他们＂升格＂后的发展故事,具有一定现实意义。     

陕西县域经济发展的思路及对策建议

县域经济是区域经济的基础层次,农村经济是县域经济的重要基石。全面建设小康社会,加快建设西部强塔,重点和难点在与农村,实现全省现代化,关键在县域经济。把大力发展县城经济作为突破口,全省经济总量才能快速跃升。     

从我国行政区划与经济区划的调适看“省管县”改革的合理性

行政区划是一个国家的基本制度,它与国家和地方的自然、文化、历史、经济、政治发展都有着十分紧密的联系,属于上层建筑的范畴。经济区划是行政区划的依据之一。随着经济进步和生产力的发展,行政区划也需要有所调整变更,以适应和促进经济、社会的全面协调发展。本文从行政区划与经济区划的相互调适这一角度来分析"省管县"体制存在的合理性问题。     

从海南“省管县”谈起

海南可以这样做。不等于其他兄弟省份也可以这样做。因为海南毕竟是一个只有3．4万平方公里、820万人口的小省。即便是省级致府直接管理20个县市。也不存在什么管理幅度过宽的技术问题。     

宁波保税区发展总部经济的条件与政策建议

宁波保税区经过20年的开发建设,对宁波市、浙江省乃至长三角地区开放型经济的示范、辐射、带动作用不断增强。但随着国际环境的变化及改革开放30年来国内一些发展条件的变化,我国开始进入一个转型发展的关键的时期。因此宁波保税区应在产业发展中优先发展国际贸易总部经济。笔者从上海外高桥保税区、珠海保税区、天津保税区的总部经济发展现状中,总结其实践经验,同时结合宁波保税区的现状和特点,为其发展总部经济提供实践借鉴并提出相关的政策建议。     

浅议“城关镇”在县域经济中的带动途径

近年来，作为县城所在地的中牟县城关镇，立足自身优势．找到了一条符合城关实际的发展思路，走出了一条具有城关特色的经济发展之路。2004年．中牟县城关镇地区生产总值占全县的27％；财政收入占全县的13．4％以上．为各乡镇之首．其中增值税占全县的40％．超过全县各乡镇之和；农民人均纯收入高出全县平均水平32％；2003年、2004城关镇的社会经济综合安力位居郑州市30强乡镇第一位、省百强镇前列，发挥了县城经济的领头雁作用．为县域经济发展提供了有力支持和有益偿试。