档案所有权理论与实践问题研究

档案所有权是指档案所有人依法对自己所拥有的档案财产享有占有、使用、收益和处分的权利。档案占有权是保管机构对档案的实际占有,开放是档案使用权的一项重要内容,利用者是最大受益方,国家对国有档案财产收益权采取了放弃做法,国家档案部门依法对国有档案享有开放、公布、鉴定、销毁、出售等处分权。档案所有权是档案合法利用的法律基础,是国家档案资源合理配置的重要参考依据。     

论抢夺、窃取国有档案罪

抢夺、窃取国有档案罪是指乘他人不备公然夺取或秘密盗取国家所有的档案的行为 ,其侵犯客体是国家对国有档案的管理秩序和国家对国有档案的所有权 ,抢夺与窃取是本罪的两种行为方式 ,抢劫国有档案的 ,则应当直接以抢劫罪定罪。本罪主体为一般主体 ,在主观方面表现为故意 ,而对国有档案的明知只要求有盖然性认识即可。只有明确这些 ,才能正确认定本罪的实质。     

论电子时代档案信息资源利用的新特点——利用者的视角

从利用者的视角观察,当下我国档案信息资源利用有下列新特点：其一,档案利用领域社会化,政务查考、科学研究、编史修志、民众生活等社会各方面大量利用档案;其二,档案利用需求立体化,档案学术利用、实际利用、普遍利用、休闲利用并举;其三,档案利用主体全面化,除国家党政机关和社会团体外,公民个人利用档案呈上升趋势,境外利用者也日渐增多;其四,档案利用客体多样化,既有历史档案利用,也有现行文件利用,更有政府信息公开查阅;其五,档案利用依据法规化,档案法律法规对档案开放的时限、范围,档案利用的原则、程序,档案公布的形式、权限,档案利用者的权利和义务等作的明确规定,为保障档案利用的实现提供了法律依据;其六,档案利用方式科学化,表现为档案利用者理念的科学化,所获档案信息的真实化,利用途径的多样化;其七,档案利用手段的现代化,计算机网络为远程的档案利用提供了技术手段,档案馆数字化、信息化建设、档案网站建设,为档案利用者提供了丰富的数字化档案信息资源。上述档案利用的新特点均表现为一个逐步显现的过程;随着信息时代的发展,经济建设和社会发展的变革,档案信息资源利用的特点也将更加多元化。认识和运用档案利用出现的新特点及其规律,对于做好档案服务具有十分重要的现实意义。     

档案在利用和公布中的专利权保护

依法治栏是档案工作的必然要求。在档案的利用和公布中应该保护专利权，维护专利权人的利益，促进科技成果的合理传播和利用。     

档案的开放与公布

档案开放与公布相分离的现状是目前制约档案利用工作的瓶颈之一，只有解决档案开放和公布相分离的矛盾，档案事业才会有所突破，公共档案信息资源才能真正实现社会共享，档案的价值才能得到更有效的发挥。     

档案编研浅析

档案编研内涵丰富，其物质对象为馆晨馆藏的档案；编研包括了编辑与研究两个方面；其成果形式可以是公开的出版物，也可以是无书号的内部出版物；目的与服务对象是为用户提供有用的档案信息。     

论擅自出卖、转让国有档案罪

擅自出卖、转让国有档案罪的主体是一般主体,客体是复杂客体。本罪的犯罪对象是国有档案,即国家拥有所有权的档案,并且仅指档案原件而不包括复制件。本罪在客观方面表现为违反档案法的规定,擅自出卖、转让国家所有的档案,情节严重的行为。对于抢夺、窃取国有档案后又擅自出卖、转让该档案的,应当按照抢夺、窃取国有档案罪从重处罚。     

高校音乐系照片档案管理浅探

档案是人类的记忆，是反映历史活动的记录，是一种知识的存在，其内容具有广泛性。照片是档案的一种重要载体，是历史记录中一种重要形式，所以照片档案有其它形式的档案无法替代的作用。笔就如何加强高校音乐系照片档案的收集，整理和利用谈一些认识。     

档案编研浅析

档案编研内涵丰富 ,其物质对象为馆藏与非馆藏的档案 ;编研包括了编辑与研究两个方面 ;其成果形式可以是公开的出版物 ,也可以是无书号的内部出版物 ;目的与服务对象是为用户提供有用的档案信息。     

浅谈信息化档案的管理

所谓档案信息化,就是在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下,在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。换句话说,档案信息化是指档案管理模式从以面向档案实体保管为重点,向以档案实体这种主要形式向社会提供服务为重点的转变过程。一、档案信息化的有益的探索第一,对电子文件有了比较客观、全面的认识。电子文件的生成同传统的纸质文件相比较,主要是载体材料和记录方式发生了巨大的变化。传统的纸质文件大多都是以书写记录或印刷的形式将各类语言、文字、符号等记录在实实在在的物质载体上…     

历代“人类记录”的价值及其实现

历代藏书家和近代、现代图书馆工作者,通过收集、保存和传递那些记录了人类文明活动的图书,不断地赋予这些"人类记录"以新的意义和现实价值,其主要从历史文化的新生、历史精神的发扬、历史经验的拓展和历代记录的繁衍等四个方面展开.为保存和传递"人类纪录"的历代藏书家和图书馆人功不可没,现代图书馆馆员应努力创造条件,使图书馆馆藏的历代人类纪录实现其现实价值,并让历史"纪录"与新时代的"纪录"交相辉映.     

电子病历的三个法律问题探讨

文章结合《中华人民共和国电子签名法》、《电子病历基本规范（试行）》等法律规范,对电子病历的合法性、电子病历的证据能力、电子病历的证据特征等三个问题进行了较为全面的阐述,并初步探讨了电子病历实践中约定使用、电子签名、患者隐私权保护、电子病历的可溯性。     

限制犯罪记录流向社会公众的思索与实践——以江苏某基层法院未成年人轻罪犯罪记录封存试点为样本

轻罪犯罪记录封存的功能是限制犯罪记录公开,确保涉及未成年人犯罪的有关资料只在公检法司机关内部流转,避免因犯罪记录外流而引发社会公众对未成年犯的非规范性评价,形成"标签效应"。修正后的《刑事诉讼法》规定了轻罪犯罪记录封存制度,但未明确具体操作程序。江苏某基层法院在犯罪记录封存试点工作中引入听证程序等做法成效显著,为进一步研究和推动形成科学规范的封存操作规程积累了有益经验。     

村干部管理绩效评价指标体系探论

村干部是农村经济政治最底层最具体的管理者,其管理效率往往具有更现实的意义。但长期以来,大多数村干部并没有很好的发挥其应有的作用。主要问题是缺乏一套行之有效的激励和制约机制。建立一套村干部业绩评估体系,并以此与村干部经济利益挂钩,将对村干部有重要的激励作用。     

《何典》“嬲”本字考

据文献记载,“嬲”为“娆”字之异体,有“纠缠、戏弄、扰乱”之义.但《何典》中的“嬲”字并非此义,它是个动词,意为“缠绕”.通过对明清及近代方志中方言材料的考察,结合当时方言的语音特点,并佐以现代汉语方言材料,发现：“嬲”是“绕”的方言记音字,“绕”又可写作“裹”、“掇”等形式,这反映了清代吴方言中存在日母字读为泥母字的语音现象.     

论毛泽东的新闻出版时效观

毛泽东善于利用新闻的快速反应造成舆论攻势,以动摇、瓦解对方,动员、鼓舞己方,团结、说服友方,取得革命斗争的胜利;他也认为新闻的快慢要视时机而定,该压的就压,“具体问题要作具体分析”;他还认为新闻报道必须“服从党的当前政策”,如果涉及有关机密或于全局不利,再好的新闻就只能割弃了。中华人民共和国成立后,毛泽东在战争年代所形成的新闻出版思想被确定下来,实践证明,其主要论点和基本内容是正确的,但也有明显的不足。以邓小平为代表的第二代领导集体抛弃了过去“左”的政策,提供了较宽松的环境,但仍坚持了“稳定压倒一切”。后来江泽民提出的“弘扬主旋律”,并以此作为“新闻”、“旧闻”和“不闻”的衡量标准。     

音乐类非物质文化遗产的记录和存储

我国的民族民间音乐,是人类非物质文化遗产的重要组成部分。音乐类非物质文化遗产,包含有一定的物质因素。对于以音响形式构成的音乐类非物质文化遗产,需要进行科学的档案记录和存储,以便长久保存音乐的原始音响资料。这对于我国非物质文化遗产的保护,具有重要的现实意义。     

论地方性法规的批准与备案制度

“批准”制度使地方性法规的制定程序过于繁琐，并容易在实践中造成混乱，因此，应明确界定批准的含义、标准和程序，或者废除批准制度，代之以备案程序，赋予两类市以完整的地方性法规制定权。审查并不必然是备案的内容，而是法定机关为行使撤销权所进行的一项前置性工作；将审查视为备案的内容反映了人们的一种政治情感并有其现实依据，然而，要克服立法工作中的无序现象，关键是应该尽快启动事后监督制度。     

《明史》人物登科年代考误

明代是中国科举制度的鼎盛时期。《明史》对人物登科年代的记载绝大多数是正确的,但也有个别错误。从明代进士登科录、进士同年录、会试录及进士题名碑等原始文献来看,这些科年错误可分为两类:一类是本无该科,另一类是误为他科。     

关于《贼情汇纂》的作者及记事下限

关于张德坚的生平事迹,因资料零散,搜寻不易,长期以来无人能言其详。近年来张氏晚年所著《曾文正公挽诗》刻本在内蒙古师范大学图书馆被发现,为我们了解其一生重要活动提供了第一手资料。另外,《贼情汇纂》的记事下限,不同版本也有所不同,它的记事下限迄于咸丰五年。