民族贫困县摆脱财政困境的出路在于加强财源建设

<正> 社会主义财政是经济、社会和科技进步发展的重要资源,振兴民族贫困县的财政,除了借助外力推动外,很大程度上取决于自身的财源建设。目前,民族贫困县物质基础薄弱,社会生产力发展缓慢,经济文化落后,财政十分困难,严重地制约了经济、社会的发展。在新的财税体制下,如何指导和推动民族贫困县财源建设,切实增强财政实力,是摆在当前我们党委、政府及财政部门面前的一个重要课题。     

提高产品质量是民族地区财源建设的落脚点

经济质量看效益，效益质量看税利，一个地区、一个企业税收的高低是经济发展的综合反映。从客观事实上讲，产品质量就是经济质量的重要内容，没有高档次的品牌产品，不可能兴一方经济，更不可能有稳定的财源。改革开放以来，我省民族地区依托本地资源，发展了一大批农、林产品加工企业，使民族地区经济得到了长足的发展，如湘西的“酒鬼酒”，城步的“南山奶粉”，质量好，知名度很高，市场竞争长盛不衰，是当地稳定的财源。但是大部分民族地区的经济还欠发达，财源结构是一产业占大头、二产业作补充、三产业是零头。民族地区的企业“三多三…     

贫困县如何建设效益财政

贫困县如何建设效益财政文／湖北省建始县财政局李宏权民族地区特别是贫困县的财源问题，关系到稳定和发展的大局。现以湖北省建始县为例，对贫困县建设效益财政作一粗略探讨。建始县是全省３８个贫困县（市）之一。“八五”期间，建始财政围绕建立效益财政的总体思路，不...     

伟大的跨越：中国少数民族地区经济发展70年

2019年,是中华人民共和国成立70周年。70年来,作为全国宏观区域经济的重要战略组成部分的民族地区经济发展取得了历史性的伟大成就。民族八省区70年来在经济增长、结构变迁、对外开放、成果共享等方面取得了突出的成绩。民族地区经济发展的伟大跨越,是在中国共产党领导下,坚持走中国特色解决民族问题的正确道路,全面贯彻落实党的民族政策下实现的。民族地区70年的经济发展表明：我党对民族工作的领导是民族地区经济发展的根本保证;推动少数民族和民族地区高质量发展是民族工作的第一要务;不断加大力度支持和帮助民族地区发展,始终坚持发展必须以保障和改善民生为着眼点和落脚点,坚持绿色发展,守好民族地区发展的底色和价值,大力加强少数民族干部和人才队伍建设,是实现民族地区经济70年快速发展的重要经验。     

福建省出台加快少数民族和民族地区经济社会发展的若干政策措施

福建省有５４个少数民族成分，人口５０多万，少数民族的经济社会发展直接关系到福建省现代化建设的大局。为尽快缩小福建省少数民族和民族地区与全省平均发展水平的差距，实现各民族共同繁荣，福建省于１９９８年１０月出台了如下政策措施：一、切实增加对民族地区的投入省财政要以地市县财政为主，加大对民族地区的资金投入。有计划、有重点地扶持一批能够发挥本地自然资源优势的项目，推动民族地区的经济发展，壮大经济实力。有关县（市）人民政府在确定民族乡财政体制时，要充分体现对民族乡的支持和照顾。各级财政预算安排民族补助经费…     

民族地区网红经济的生成逻辑、演化路径与经济社会影响研究

网红是随着互联网发展而出现的一种新兴群体,随之产生的网红经济是一种新型商业模式。近年来,随着互联网的普及和脱贫攻坚战的推进,我国民族地区网红经济发展速度迅猛。网红经济在帮助民族地区民众增收脱贫和推动地方经济发展方面发挥了重要作用。文章结合网红经济的生成逻辑和演化路径,对民族地区网红经济的生成逻辑、演化路径进行了探究,分析了网红经济对民族地区经济社会的影响,摸清了网红经济在民族地区发展遇到的困境,并从基础设施建设、质量监管体系、特色民族文化等角度提出相关政策建议。     

编者导读

编者导读分税制的实施，做为我国深化改革的重要举措，对民族地区经济发展具有重要意义。它有利于维护地方利益，增强民族地区财政实力，促进不发达地区经济繁荣。当然，如同任何全国性的宏观措施一样，分税制在民族地区的实行，必须把普遍的适用性同民族地区的特殊性结合...     

张家界:以科学发展观统领民族工作

张家界市以科学发展观统领民族工作,认真贯彻落实中央民族工作会议和省委民族工作会议精神,科学确定发展思路和发展目标,以促进民族地区经济社会协调发展。一、落实科学发展观,加快民族地区经济发展支持民族地区加快发展是党中央的一项基本方针。随着国家综合国力不断增强,党中央和国务院将加强对民族地区经济社会发展的扶持。既要投入更多的资金和物力,又要在投资、财政、税收、金融、产业等方面实行切实可行的优惠政策,逐步加大对民族地区财政转移支付的力度。2005年10月召开的湖南省委民族工作会议也提出了加快民族地区经济发展的思路。…     

开辟新财源渠道 加快试验区建设步伐

<正> 改革开放以来,吉首市经济不断发展,财政收入逐年增长。特别是自省委1994年批准吉首市为改革开放试验区以后,市委、市政府进一步抓住机遇,加大力度,大张旗鼓地开展财源建设,累计投入1.5亿元扶持财源项目,1995年实现财政收入9948万元,比1990年财政收入3253万元增收6695万元,增长2.06倍,实现财政收支平衡,使吉首市经济迅速壮大,其财源建设主要体现在以下三个方面:     

立足新起点 寻求新突破——江西民族工作新看

江西是一个民族散杂居省份，有51个少数民族成份，12．57万少数民族人口，其中，畲族约占80％。由于历史原因，绝大部分地处老区、山区、贫困区、主要河流源头区。“十五”期间，江西省7个民族乡GDP三年实现翻番，民族地区的基础设施不断改善，经济综合实力不断增强，少数民族群众的生活水平不断提高。民族工作为促进社会主义和谐社会建设，民族地区经济发展作出了积极的贡献。     

西部民族地区城镇化进程、经济发展与农民增收关系的实证研究——以贵州、四川、云南三省区为例

本文以西部民族地区的实际数据,通过协整检验、误差修正模型和因果关系检验构建了模型,对西部民族地区经济发展、城镇化与农民增收的关系进行实证研究,结合西部民族地区经济发展、城镇化与农民收入的实际情况进行分析,认为西部民族地区城镇化和经济发展是农民增收的重要途径,相比而言,经济发展政策短期效应较好,而城镇化政策长期效应更为显著。最后,就如何推进西部民族地区经济发展和城镇化使农民收入增长提出政策性建议。     

财政:天涯身也咫尺心

民族地区由于受自然环境和基础条件的制约,经济发展相对缓慢,财政运行比较困难,工资发放压力很大,对上级财力补助和调度资金依赖性较强。省财政厅把发挥财政调控职能,缩小地区差距,促进民族地区发展,作为一项重要工作来抓。从分税制财政体制的实施,到市场经济条件下新的财政运行机制的建立,都始终体现了财政政策、财政资金向民族地区倾斜的基本原则,保证了对民族地区投入的稳定增长和支持少数民族发展专项资金的及时到位。厅长友志同志多次强调“民族工作无小事”,及时研究民族政策落实工作,提出了省财政落实民族政策的指导思想:一是按照财…     

分税制财政管理体制对民族地区的影响

分税制财政管理体制对民族地区的影响孙青友实行分税制财政管理体制，是我国改革开放以来，对财政体制所采取的一项具有重大意义的举措，必将对我国社会经济发展产生深远影响，也必将对民族地区社会经济发展的各个方面产生深远的影响。所谓分税制，就是以税种来划分政府间...     

依托民族金融优惠政策积极扶持民贸企业发展湖北巴东

近年来,国家不断加大对民族地区金融扶持力度,为民族经济发展带来了难得机遇。湖北巴东县准确把握政策内涵,充分依托民族地区金融优惠政策,聚集民宗、财政等职能部门和金融机构力量,以加强政、银、企合作,增加信贷投放,争取优惠利息补贴为抓手,大力扶持培育本土民族贸易企业,全力推动民族经济发展,取得了显著成效。     

知识经济渐进过程中我国民族地区经济发展的战略调整

我国在向工业化后期阶段、知识经济阶段渐进过程中，民族地区经济发展是一 个非常重要的部分。本文从民族地区经济发展与知识经济直接接轨的障碍因素分析入手，指出 民族地区经济发展要适应知识经济的要求就必须从战略上进行调整，构建一体化民族地区经济 发展模式和经济大循环运作方式，并加强民族地区经济发展过程中战略经济增长点的培育。在 此基础上，采取相应措施，促进民族地区经济发展战略调整的实现。     

试论完善湖南民族经济立法的途径

湖南民族地区具有经济发展要求迫切、经济发展潜力显著、经济发展压力较大等特点。近年来,湖南民族地区加快以市场为导向的各项改革,加快发展民族经济,贫困人口不断下降,人民生活水平大为提高。但由于地理、人文、历史等因素制约,湖南民族地区社会生产力水平依然较低。在全国经济发展水平迅速提高的情况下,湖南民族地区与东部经济发达地区之间的差距有拉大趋势。完善湖南民族经济立法是保障湖南民族地区市场经济健康发展、实现各民族共同富裕、构建社会主义和谐社会和推进民族法制建设的客观要求。近年湖南民族经济立法取得了巨大成就,同时…     

湖北巴东:依托民族金融优惠政策 积极扶持民贸企业发展

近年来,国家不断加大对民族地区金融扶持力度,为民族经济发展带来了难得机遇。湖北巴东县准确把握政策内涵,充分依托民族地区金融优惠政策,聚集民宗、财政等职能部门和金融机构力量,以加强政、银、企合作,增加信贷投放,争取优惠利息补贴为抓手,大力扶持培育本土民族贸易企业,全力推动民族经济发展,取得了显著成效。     

中国少数民族地区财政转移支付研究

财政转移支付能有效地解决地区间发展不平衡问题,作为扶持欠发达地区发展的重要手段,财政转移支付对于民族地区发展有着重要的意义。研究从民族地区经济发展状况、财政转移支付的现状、存在问题、解决办法对中国民族地区财政转移支付制度进行阐释,认为在增加对民族地区财政支付扶持力度的同时,坚持激励导向,增强民族地区的自我发展能力,把转移支持制度作为促进民族地区走向自我繁荣的手段和途径。     

邕宁沿海经济走廊开发区崛起的启示

1993年下半年到1997年，正当全国经济开发区热普遍降温之时，一个以引进工业项目为主的开发区──邕宁沿海经济走廊开发区在少数民族聚居的广西邕宁县境内南（宁）北（海）二级公路沿线迅速崛起，对当地经济发展发挥了巨大的带动作用。本文在对这一现象产生的原因作深入分析的基础上，阐述了它对加快民族地区经济发展的若干启示：借路兴县──民族地区必须善于把握和利用经济发展的各种机遇，包括铁路、公路等建设带来的机遇，加快自身的发展；调整结构──民族地区必须从自身的条件出发，加快产业结构和所有制结构的调整，改变经济结构单一的状况，发挥优势；体制创新──努力推进传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，按照市场经济规律办事，走市场配置资源之路；降低门槛──采取优惠政策，提高办事效率，最大限度地吸引外来资金和技术。这是邕宁沿海经济走廊开发区成功之路，也是民族地区脱贫致富之路。     

全面建设小康社会过程中影响民族地区稳定的几个不利因素

全面建设小康社会给我国民族地区提供了千载难逢的机会。当前,我国民族地区虽然总体形势很好,但影响民族地区不稳定的不利因素依然存在。主要表现为七个方面:东西部地区差距进一步拉大,经济利益调整引起的矛盾增多,宗教问题和民族问题交织在一起,城市民族关系越来越复杂,民族意识增强,跨境民族经济发展落后,国际敌对势力利用民族、宗教问题不断进行渗透和破坏等。