误区与超越──国企改革难点与对策(之四)

6．国企产权观糊。关于国企产权的界定。一种观点认为，产权界定要坚持创造与投资并重的原则，承认劳动者对企业资本增值的贡献原则和谁投资谁受益。谁所有的原则相结合。在“拨改贷”前建立的国企，无论在税前，还是税后还贷，应定为国有产权。“拨改贷”后的企业，若是税前还贷，还贷后形成的资产一部分界定为国有产权，一部分界定为集体产权；而税后还贷企业，其税后利润及资产归全体职工所有，界定为职工集体产权。对于国企历年从留利中提取的职工福利和奖励基金以及公益金，应界定为企业职工集体产权。另一种观点认为，“拨改贷”后企…     

怎样进行企业国有产权登记制度改革

正国有产权登记,是指国有资产监督管理机构等部门代表国家对占有国有资产的企业和行政事业性单位的国有资产产权状况进行登记,依法确认产权归属关系的行为。产权登记是企业国有产权管理的基础,指导企业的产权界定,国有企业改制,企业合并分立,产权转让,资产划转等工作,国有企业产权制度改革就是把国有资产的所有权与经营权分开,推动国有资产的产权以资本运作的形式,实现产权的流动和重组。2012年国家下发《国     

当前建立现代企业制度的难点及对策

<正> 难点分析 建立现代企业制度是一项前所未有的复杂的社会工程,是我国企业改革面临的一场生产关系的重大变革。难度很大,从目前遇到的难点来看,主要有以下几个方面: 一、产权关系难划清。一是企业产权主体虚置:有众多的政府部门对国有资产负贵,但由于权责不清,没有谁真正有效地代表国家对国有资产进行管理、营运。二是企业产权关系模糊,企业缺乏激励机制和约束机制。兰是企业产权结构单一,政府是唯一的投资主体。四是企业产权封闭凝固,企业不能形成联合、兼并、嫁接、拍卖、破产等     

以综合配套体系推进现代企业制度

我省在推进现代企业制度的工作中,已经遵循总体构思、分类指导、重点突破、综合配套、逐步推进的原则,今后应向"产权明晰化、组织公司化、管理科学化、生产经营市场化、政府调控间接化"采取切实有效的措施。一要推进产权制度改革,实现企业产权关系明晰化。建立现代企业制度的关键,是要改革国有资产管理体制,明晰企业产权关系,理顺政府分级监管和企业自主经营的关系,确立企业的法人财产权。一、要按照国家作为所有者的职能与经营管理职能分开的原则、国有资产管理与经营分开的原则,建立起新的国有资产管理体系。二、要有步聚地搞好清产核资、清理债权债务、评估资产、界定产权、核实企业法人财产占有量的工作,解除国家对企业承担     

企业登记管理有新规定!!!

<正> 最近,国家体改委提出解决国有老企业债务过重的对策。主要内容: 统一实行33％的企业所得税率后,对部分经济效益和利润水平较低的企业,两年内可按27％、18％两档税率照顾;对少数经省级政府批准实行投入产出总承包的企业,经财政部、国家税务总局核定后,享受优惠部分再返还企业的政策,并可以延续到1995年,作为过渡措施,对需要支持的国有老企业,经批准后近期所得税后利润可不上交。 对试点企业中国家或地方政府财政“拨改贷”形成的债务,区别情况,核定数量和比例,改贷款为投资,转增企业的资本金。     

关于加强国有资本管理问题的思考

探讨国有资本管理问题,首先要弄清国有资本的概念。国有资本是指国家投资于经营性企业中的固定资本、流动资本、无形资本的总和,可以在经营活动中不断流动并且能在流动中保值和增值。它与国有资产不同,广义的国有资产是指国家依照法律取得的投资在各领域、部门以及在海外形成的经营和非经营性的财产,其中很大一部分流动性不强,不能够保值且增值。狭义的国有资产就是指经营性国有资产,是指国家作为投资者在企业中依法拥有的     

深圳市投资控股有限公司公开选聘企业财务总监公告

深圳市投资控股有限公司是深圳市国资委直管企业,是一家以产权管理、资本运作及投融资业务为主业的国有资产经营公司,总资产1000多亿元人民币,经营范围涉及房地产、金融、证券、保险、高新技术投资与担保服务、高科技工业、公用事业、环境保护、建筑设计与咨询等众多领域,所属主要全资、控股企业70多家,主要参股企业40多家。为了维护国有出资人的合法权益,完善国有资产管理体制,确保国有资产保值增值,进一步加强财务监督和     

我国国有企业固定资产投资决策的合理控制与战略思考

我国国有固定资产投资的体系按国有企业投资项目划分,可分为公益性、基础性和竞争性3大类,并分别由中央政府、地方政府和企业承担。目前固定资产投资按所有制划分为国有、集体、个人和外资共四大类,按投资主体(决策主体)可分为中央政府、地方政府、国有企业、其他企业、个人、外商等6个部分。其中前3个是国有资产投资主体,使用的是国有资产,作为国有资产所有者代表的政府对其使用有优先决策权。后3个投资主体使用的是非国有资产,政府没有对这些资金的使用和支配权,其他企业中包括国有资产投资的股份制企业,其投资决策权归企业董事会,对国家…     

老板应知

什么是国有资产经营?国有资产经营是指国有资产产权主体为优化国有资产配置,促进提高国有资产经营效益,实现国有资产保值增值的目标而进行的一系列筹划、运营与管理等活动。国有资产经营管理主体是各级政府的国有资产管理部门及其授权的特定部门;国有资产直接经营主体则包括国有企业、国有独资控股公司,包括资产经营公司、投资公司、有条件的企业集团母公司等,以及占有或经营国有资产的集体企业、股份制企业、中外合资经营企业、个人等。国有资产经营方式,是指国家对国有资产经营主体组织的经营活动的控制方式和国家与经营者之间利益分配的方式,这是国有资产经营饥制的重要内容与关键环节。目前国有资产经营方式主要有:承包经营、股份经营、转让经营、委托经营、企业集团授权经营,以及联合经营等多种。这些经营方式应根据不同实际情况择优选用。     

国有企业股份制改造的难点与对策

<正> 在计划经济体制下,国有企业已习惯于计划靠指令、原料靠统配,产品靠统销,资金靠拔款,盈亏国家包的生存环境,无压力,无风险,四平八稳,按步就班地渡过了几十年。面对市场经济及股份制改造普遍感到陌生,要推进国有企业的股份制改造尚有不少困难。现就国有企业股份制改造的难点与对策谈一点粗浅的看法。 难点:一、政府、企业的思想观念不适应,转变的过程较长;二、企业资产不清、产权不明;三、企业资本金利润     

“共享发展”理念下企业层面的分配与三方利益分享机制探讨

"共享发展"实现的核心是社会收入分配制度安排的公平与合理。企业的初次分配是社会收入分配的基础,企业客观上存在着劳动者、企业出资人和政府三方参与分配的利益主体;而企业生产经营的所得产生后,大体上按照工资福利、企业利润和政府税费三个部分进行收益分配;最后形成税后工资、税后利润和政府税费的三种类型的初次分配收入格局。实现三方公平分配的对策为:完善政府对企业与个人的税收政策与行政收费制度;加强对劳动力市场交易的管理与规范;落实"体面劳动"理念与切实保障弱势劳动者的合法权益。     

利润与现金流量的异同分析

税后净经营利润与经营活动现金流量的相同点总结为税后净经营利润与经营活动现金流量的一致性;和税后净经营利润与经营活动现金流量的等效性。而通过对税后净经营利润与经营活动现金流量差异的分析,将经济利润与现金附加值的差异总结为：从短期来看,经济利润与现金附加值的差异主要表现为会计计量上的细节和货款的回收程度;和从长期来看,经济利润与现金附加值的差异主要表现为折旧的影响。     

试析私分国有资产罪中的“国有资产”

如何界定国有资产，目前存在多种观点。第一种观点认为国有资产是指集体财产之外的其它国有财产。第二种观点也认为国有资产就是国有财产，但是不包括“小金库”中的财物。第三种观点认为，国有资产不同于国有财产。国有资产的范围包括：1．国家专项拨款、补贴；2．国家给予国有公司、企业的生产性贷款、生产性资金；3．国有公司、企业、国家机关、国有事业单位、人民团体中国家出资形成的固定资产；     

以产权为纽带有效营运——国有资产

<正> 乐山造纸厂在贯彻执行省委省府《探索建立企业新体制试验的实施意见》(以下简称三十三条)中,从实际出发,抓住理顺产权关系,转换经营机制这个核心,以产权为纽带,采取积极稳妥的措施,有效营运国有资产,推动了企业内部经营机制的转换,取得了一定成效。其主要做法是: 一、转变观念,确立国有资产的营运由实物形态转变为货币形态的新观念。 对国有资产及其营运,该厂职工中普遍存在以下四种认识:①国有资产就是工厂现有的一切财产,只要工厂不停产,国有资产就在营运;②工厂不亏损、上级利税由     

浅议企业筹资的税收筹划

税收筹划是指在不违背国家立法精神的前提下,利用税法中的一系列优惠政策来规划安排企业的筹资、投资、和经营活动,从而达到少纳税或者不纳税目的的经济行为。在企业的财务管理活动中,筹集企业所需资金是一项关系企业生存发展的核心工作,自始至终都与税收相联系。在遵循税收法规的前提下,寻求减轻企业税收负担,降低融资成本,从而使公司税后利润最大化的,已成为企业融资管理的一项重要内容。     

企业员工的合理收入是哪些?

我国计划经济时期，国有企业、城镇集体企业等公有制企业员工长期实行低工资制度，除按月支付给员工基本工资外，其它还应支付给员工的大部分合理收入，均通过税收、利润上缴和扩大再生产投资等方式扣除，存放于国家财政。由于这部分财富属于员工劳动创造的剩余价值，收益权归员工（劳动者）所有，因此有人称为“国家之债”。或者说公有制企业员工要拥有企业剩余价值索取权，而要拥有剩余价值索取权，就要确立员工在企业资本中占有一定比例。在市场经济体制下，国有制企业员工在企业中无个人产权，只是领取工资的劳动者，不分享利润，这与企…     

固定资产投资项目国家资本金管理的总体构想

固定资产投资项目国家资本金管理制度创新是当前的主要趋势和重要内容。本文对项目国家资本金管理的原则、目标、对象、内容、方式的创新做了初步探索,提出了固定资产投资项目国家资本金管理的总体构想。     

哈尔滨热电厂改制过程中股权划分问题研究

哈尔滨热电厂是我省实行集资办电最早的企业之一,造成了一个企业有多个投资主体所形成的资产和多种核算体制,对其实行公司化改组,将各投资方变为统一的利益主体的独立发电公司是解决问题的惟一出路。在产权界定上,各投资方产权比例成为改制工作能否顺利进行和公司能否组建的关键问题,也是国内许多国有企业在改制过程中面临的共性问题,文章对此进行了研究。     

略谈强化以产权、资金管理为主的财务管理

随着现代企业制度的建立 ,财务管理日益成为企业管理的核心。企业要生存、要发展 ,必须强化产权管理、资本金管理、资金管理等财务管理 ,以促进企业经济效益持续、稳定增长。为此 ,笔者拟结合工作经验 ,对强化以产权、资金管理为主的财务管理谈几点看法 :一、以产权管理为主线 ,强化财务管理现代企业制度中 ,财务管理的内容、目标、运作都离不开产权。产权管理是现代企业财务管理的重要内容。强化产权管理 ,至少应包括以下三个方面 :(一 )明晰产权关系。明晰产权关系 ,就是要求企业的产权有明确的归属主体。为此 ,企业必须组织好清产核资工…     

经营机制转换的标志是什么?

转换经营机制总的目标是:政府转变职能,国有企业特别是大中型企业转变机制,走向市场,通过理顺产权关系,实行政企分开,落实经营自主权,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。具体标志是:——明确企业产权,落实经营权。国有企业财产属全民(即国家)所有,国务院代表国家行使企业产权,并通过授权方式授予企业自主经营。企业真正能够对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用、依法处分的权利,并享有相应的民事权利和承担相应的民事责任。《条例》规定企业的经营自主权落实到位。——企业成为市场活动的主体。企业的生产经营活动以市场为中心,能够根据市场供求关系制订企业的经营方针和经营战略;生产要素靠市场取得;生产、销售靠市场决定;经营效益靠市场评价;兴衰存亡靠市场裁决;企业形成了以效益为中心、利润最大化的自我发展机制;以成本为中心、费用最小化的自我约束机制,并建立了基本符合市场经济要求的系统化经营与规范化管理的运行机制。