英美“社区照顾”模式的启示

"社区照顾"源于20世纪50年代,是西方国家针对当时住院式照顾服务所产生的许多问题而酝酿的一个新运动。本文认为借鉴英美的"社区照顾"理念与实践经验,有助于缓解人口老龄化问题带给我国社会养老的巨大压力,在这一进程的完善过程中,政府应当关注老年人的实际需求并在其中承担重要的责任(包括但不限于资金的投入、制度建     

老龄化和住房：中国面临的两大挑战

借鉴国际经验有助于理清社区养老的意义及有关社会政策研究的发展脉络,如英国的社区照顾政策、中国的社区服务运动以及美国有关＂就地养老＂（AIP）的产业发展与提倡。美国经验向世界各地扩展的新趋势表明,＂银发浪潮＂的巨大挑战为住房及相关产业的进一步开拓提供了商机。     

社区居家养老服务的现状及建议

社区居家养老服务是指老年人居住在家中，以社区为中心，养老服务由社区为依托的各种社会力量来提供的一种养老模式。它是介于老人家庭照顾和老人社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老人照顾方式。笔者根据调查数据从社区居家养老的现状和存在的问题进行了分析，并从人员、制度、配置及保障四个方面进行了系统的阐述。 “老吾老，以及人之老”。相信在全社会的共同努力、共同理解和共同参与下，我国的老龄福利事业会走向更加美好的明天。     

社区减负——社区“减负怪圈”

策划人语 在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,站在社会治理最前沿的社区,受到人们前所未有的关注。很多地方开始了新一轮的社区减负探索,但对改革的路径和成效,人们并没有十足的把握。 多年来,社区负担越减越重。＂小巷总理＂不堪重负,社区牌子、台账等形式主义多,自治与服务能力不足等问题,已成为人们的共识。社区负担的根源在哪？减负到底应该怎么减？社区深化改革之路又在何方？     

论我国城市社区福利运作方法及提高途径

社区福利包括社区提供的福利服务、社区内福利机构提供的福利和政府委托社区具体实施的福利等三个方面的内容。城市社区福利是在政府相关部门的指导下,在社区范围内,以社区为主体,发挥社区自治性,充分利用社区内外的一切资源,为解决社区居民生活问题及尽可能地提高居民生活质量所采取的一切措施的总和。社区建设要发挥社区的人们生活聚居区的特点,发动社区内的一切资源,并尽可能地吸引社会中的资源,解决社区内居民生活问题,并提高居民生活质量;发挥社会的作用,充分调动社会资源,大力培育非营利组织和各类非正式组织,发动社区居民参与,建立起国家、企业、民间组织、社区和家庭各司其职的新型福利体系。     

社区矫正试点工作的模式探析——兼从宁波市社区矫正试点调研来看

社区矫正试点模式影响社区矫正试点的成效.社区矫正试点＂北京模式＂和＂上海模式＂只是适应了两地的政治、经济、文化和社情的现状,各自存在优缺点,但在全国不具有普适性;城市和乡村因为政治、经济、地理和人文状况不同,所以社区矫正试点模式应该存在差异,特别在社区矫正试点工作中的主导力量的不同;承认其差异,但也要把握城市和乡村在社区矫正试点工作中的共同内涵.只有充分认识城市与乡村的不同之处,才能更好地寻找适应城市和乡村社区矫正试点模式,为社区矫正的规范化、正规化提供基础.     

我国城市空巢老人问题及对策研究

本文立足于我国城市空巢老人的现状，对其形成的原因及所产生的社会后果进行了深入分析，并在此基础上提出了政府支持、社区照顾、NGO服务和家庭赡养等多种具体举措。     

风险社会背景下城市社区社会管理体制创新的方向与对策——基于宁波海曙区“社区警务e超市”社区管理绩效的视角

社区社会管理体制的创新,是风险社会背景下城市风险有效防范和管理效能全面提升的关键.文章从一个案例模式管理的现实绩效出发,反推体制创新的过程和绩效提升重点,以社区警务社会管理为切入点,对风险社会背景下城市社区社会管理体制创新进行审视.在对宁波海曙区警务e超市对社区社会管理绩效改善重点和有益启示分析的基础上,确立社区社会管理体制创新的方向应该是立足问题导向,强化社区基础地位,依托信息手段并强化理念创新的实践指引.未来社区社会管理体制创新的总体思路,应该是从能力提升的角度坚持一个涵盖治理与权利实现的核心,具体思路需要在五个方面进行转变,以外在推进机制和机构改革促使新型管理格局的形成.     

基于社区的灾害应急能力评价指标体系建构

社区已成为灾害发生的前沿阵地,使得整个社会对社区灾害管理问题的关注程度日益增强,加强社区的应急能力建设已成为城市可持续发展的一项战略性任务.社区灾害应急能力的评价对提高社区应急能力有重大意义.本文从系统理论的角度出发,运用层次分析法对社区灾害应急能力的评价指标进行了分级,在充分分析我国应急体系建设成果以及社区实际状况的基础上,构造了社区应急能力评价的指标体系,该系统包括监测预警能力、应急准备能力、先期处置和协助处置能力和恢复能力等四个一级指标以及多个二级指标,并对社区应急准备能力进行了实证分析.     

考选领导干部案例分析题

问题268:B市是我国一个较发达的地级市。据B市老龄委统计,截止2012年末,全市城乡60岁以上人口达到26.4万,其中失能半失能老年人有8.6万,占老年人口的32.5%,B市已经进入老龄化社会。面对全市上万名需要照护的失能老人,养老床位不仅总量不足,而且其中能用于护理的床位严重短缺。由于缺乏护理设施和专业人员,以及经营者的赢利需求等原因,全市的社会养老机构仅有800多张用于失能和半失能老人,仅占全市养老床位总数的8.4%。B市老龄人口特别是失能半失能老人的长期照顾和护理的问题已十分突出。根据《民政事业发展第十二个五年规划》和国务院在2011年出台的社会养老服务体系建设规划,B市开始探索实行社区养老和社区照顾服务,简单地说是对有照顾需求者特别是老年人,提供上门护理、日间照料、托养服务以及志愿者     

基于民主公民权的公民参与社区治理研究——以海口市为个案

作为我国最大经济特区的省会城市,海将在海南省国际旅游岛建设中承载更多的使命.提升海城市社区治理水平就成为打造海南国际旅游岛窗形象的先决条件,也是建设国际旅游岛＂软实力＂的基本要求.那么,公民参与社区治理具有哪些基本规律？本文基于民主公民权理论,以实地调查数据为基础,基于人统计学特征探讨社区治理过程中公民参与的水平和规律,进而界定海市公民参与社区治理的制度性缺失问题.     

老龄化和住房:中国面临的两大挑战

借鉴国际经验有助于理清社区养老的意义及有关社会政策研究的发展脉络,如英国的社区照顾政策、中国的社区服务运动以及美国有关就地养老(AIP)的产业发展与提倡。美国经验向世界各地扩展的新趋势表明,银发浪潮的巨大挑战为住房及相关产业的进一步开拓提供了商机。近年来,住房问题是国内社会关注焦点之一,但老年人的需求还未引起开发商的足够重视。随着社区服务演变成为社区建设,国际历史经验对于明确社区(家庭)、社会(国家)和市场(产业界)的各自作用与责任有借鉴意义。     

试论社区公共危机管理模式

社区作为城市社会的基层组织,在公共危机管理中承担基础性作用。西方国家较为重视社区在公共危机管理中的作用,并逐步形成以社区为基础的危机管理模式。我国也应进一步加强公共危机管理中的社区建设,包括加大政府的指导与支持;维持社区应急主体的运转;分步有序地开展社区应急工作。     

＂私车公用＂涉税问题及帐务处理

＂私车公用＂涉税问题主要包括增值税进项税额抵扣、企业所得税和个人所 得税处理问题,本文针对这些问题进行逐一分析并说明了账务处理方式.     

＂蚁族＂时代的深度思考

随着中国社会城市化、人口结构转变、劳动力市场转型、高等教育体制改革等一系列结构性因素的变化、越来越多的大学毕业生选择在大城市就业.再加上我国就业形势变化、房价过高、大学生就业观念滞后等原因,在大城市中逐渐出现一个特殊的群体--＂蚁族＂,即＂大学毕业生低收入聚居群体＂.在某种程度上,这是一个被漠视和淡忘的群体,这是一个少有人关注和同情的群体.＂蚁族＂现象是中国转型社会复杂性和矛盾性的直接体现,而其背后所折射出的各种困境是值得重视反思和重视的.本文结合＂蚁族＂的实际情况剖析＂蚁族＂生存艰难的原因,提出政府和社区应当负担起更多的责任,并提出相应的建议改善＂蚁族＂的生存状况.     

阅读2:社区建设:“后单位社会”的组织创新和政治整合

社区问题是现今中国社会管理的一个热门课题。中国的城市社区究竟是怎么一种组织管理体制,这种体制有什么新特征,它与原先的街道有什么关系?社区建设主要包括哪些主要     

我国现阶段城市社区制存在的主要问题及解决路径

社区是现代文明发展,尤其是当今人类社会经济生活发展的必然产物.自1952年联合国成立社区组织与发展小组以来,社区发展理念已由欧美国家扩展到亚非拉各国.本文在分析我国现阶段城市社区制存在问题的基础上,有针对性地提出解决这些问题的主要路径,为具体实践层面奠定坚实的理论基础.     

公平视域中下岗职工医疗保障问题思考

作为弱势群体,下岗职工＂看病难,看病贵＂的现象已成为社会热点问题,影响职工的健康和生命,关乎社会的稳定和发展.本文从社会医疗保险、商业医疗保险与医疗救助等三个层面浅析下岗职工医疗保障的现状和原因,并就其存在的不公平性问题提出相应的对策建议,以期能为完善弱势群体的医疗保障起到借鉴作用.     

三维赋权与三重减负：社区系统视角下的减负增效研究

社区治理从政府主导转向多元主体共治,以实现政府治理与社区自治的有效衔接,然而社区负担过重却阻碍了两者的转换和结合。社区负担包括社区行政性负担、社区自治性负担和社区社会性负担,负担重原因是社区行政化严重、社区自治能力不足和社区社会工作机制缺失。破除社区负担重的出路在于系统减负,包括行政、社会、社区三维赋权,优化社区系统输入;机制创新,扩充社区系统承载力;角色与功能再造,提效社区系统输出;组织重塑,增加社区系统执行主体。     

现阶段我国城市社区自治的困境与突破——社区自治视角下的居民参与有效性探析

社区自治是社区建设必然发展的结果与要求。社区自治不仅仅是居委会或村委会的自治,其自治的主体是多元化的,既包括社区成员代表大会、社区议事委员会、社区管理委员会、社区居民委员会,还包括其他各种中介组织。实现社区自治的关键在于社区居民的有效参与。但在社会转型期,由于社区自治组织的"准行政化"及社区内的社会关联度较低,致使社区参与严重不足。克服参与不足不仅要理顺政府与社区的关系,还要通过培育社区自治组织,发展社区意识来构建社区内的社会关联。