分权制衡与美国民主的"否决政治"困境 ——制度成本视角下美国民主效率问题研究

分权制衡是美国民主政治的基础性制度安排,对防范政治暴虐、平衡多元利益、增强决策审慎发挥着重要作用,但这一制度安排需要付出牺牲决策效率的成本。近年来,由于美国民主党和共和党两大政党的政治立场发生极化,且总统职位和国会两院常常由不同政党控制,政党对立的严重影响传导到政府机构层面,造成“否决政治”,美国政府分权制衡制度安排的收益下降,成本显著上升,使美国的民主运行和国家治理受到较为严重的负面影响。解决这一问题,理论上可以采取减少政党对立但不触及分权制衡制度安排的思路,也可以采取调整参议院、众议院和总统三者之间的立法制衡关系或改行议会制等制度改革路径。现实当中,美国改变分权制衡制度安排的可能性很小,除非其制度成本上升至美国社会无法承受的程度。      

高举旗帜 继往开来

高举旗帜,奋力开拓,铸就辉煌业绩,领航中国,信心满怀,共创美好未来。举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在人民大会堂隆重开幕,大会历时七天,在圆满完成了各项议程和崇高使命后,于11月14日胜利闭幕。这次大会,是一个高举旗帜、凝聚力量的大会,一个继往开来、团结奋进的大会。这次大会,开启了全面建成小康社会的新的伟大进军,开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。中国共产党第十八次全国代表大会选举产生     

中国共产党领导职工民主管理的历程与经验

中国共产党领导职工民主管理的历程开始于上世纪二三十年代,主要经历了"三人团"和工人大会阶段、工厂管理委员会和职工代表会议制度阶段、党委领导下的职工代表大会制度阶段、厂长负责制下的职工民主管理阶段,以及社会主义市场经济深入发展之后,以职代会、厂务公开、平等协商和集体合同为主要特点的新型职工民主管理阶段等。中国共产党领导职工民主管理经过近90年的探索与实践,取得了不菲的成绩,积累了丰富的经验,这对于目前我国基层民主政治建设和职工民主管理具有重大的启发意义。     

“八大”精神与党的建设

加强党的自身建设，不断改善和加强党的领导，是无产阶级发展自己的事业和完成自己的历史使命的根本保证。党的第八次全国代夫大会对执政党建设所阐述的理论，体现出的精神，在我们今天新的历史发展时期，仍有重大的理论意义和现实作用。一、“八大”对党自身建设的精神体现中国共产党的第八次全国代表大会是在我国社会主义改造基本完成，党面临着新的形势和任务的情况下召开的。正如《新决议》所说：“大会着重提出了执政党的建设问题，强调要坚持民主集中制和集体领导制度，反对个人崇拜，发展党内民主和人民民主，加强党和群众的联系。”…     

中国的政治体制改革与宪法

中国共产党在1987年10月召开了第十三次全国代表大会,在会上提出了全面系统地进行政治体制改革的任务,明确指出进行政治体制改革的基本模式,就是要建设有中国特式的社会主义民主政治,改革的目的是为了在社会主义制度下更好地发展社会生产力,充分发挥社会主义的优越性,在政治上创造比西方国家更高更切实的民主,改革的长远目标,是建立高度民主、完备法制、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。当然,现在离这个目标还很远。改革的近期目标,是在完善人民代表大会制度、共产党领导下的多党合作和政治协商制度的基础上,建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制。     

中国共产党第十次全国代表大会新闻公报

中国共产党第十次全国代表大会于八月二十四日至二十八日在北京隆重举行。这次大会是一次团结地大会,胜利的大会,朝气蓬勃的大会。 我们党的伟大领袖毛泽东同志主持了这次大会。 大会的议程是:一、周恩来同志代表中国共产党中央委员会作政治报告;二、王洪文同志代表中国共产党中央委员会作关于修改党章的报告,并向大会提出《中国共产党章程草案》;三、选举中国共产党第十届中央委员会。     

共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来——热烈祝贺中国共产党第十八次全国代表大会胜利闭幕

举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在圆满完成各项议程和崇高使命后,于11月14日在北京胜利闭幕了。这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告,批准了中央纪律检查委员会工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会。     

党的六大对土地问题的贡献

1928年7月,中国共产党在莫斯科举行第六次全国代表大会。土地问题是大会讨论的主要议题之一。大会通过的政治决议案、土地问题决议案和农民问题决议案,对中国的土地制度和农村阶级关系,作了比较详细的分析,较系统地提出了解决农民土地问题的纲领、路线、方针和政策,有力地促进了土地革命的开展。它的历史功绩主要有以下几个方面:     

中国共产党第十次全国代表大会新聞公报

中国共产党第十次全国代表大会于八月二十四日至二十八日在北京隆重举行。这次大会是一次团结的大会,胜利的大会,朝气蓬勃的大会。我们党的伟大领袖毛泽东同志主持了这次大会。大会的议程是:一、周恩来同志代表中国共产党中央委员会作政治报告;二、王洪文同     

协商民主:中国特色民主的自主性制度创新

社会主义协商民主是在长期实践中形成的以中国共产党领导的统一战线和多党合作制为核心的新型民主形式,是中国共产党结合我国国情对马克思主义民主理论的丰富和发展。社会主义协商民主深深根植于中国特色社会主义的民主实践,具有坚实的实践根基和相对成熟有效的现实运行机制。中国特色社会主义协商民主的制度创新主要体现在中国共产党的统一领导制度、多党合作制度、政治协商制度、人大代议民主与政协民主协商相结合制度、政府公共决策的协商制度和基层群众自治中的协商制度等方面。     

国道212线重庆至合川段高速公路国民经济效益后评价

以国道212线重庆至合川高速公路国民经济后评价为实例，介绍项目国民经济评价方法与参数的选定、影子价格的换算、经济效益计算中交通量的预测和计算方法、国民经济敏感性分析以及项目评价的结果和建议。     

国道212线重庆至合川段高速公路国民经济效益后评价

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必须加强行政事业单位国有资产管理

固定资产是行政事业单位一项重要的经济资源,其主要特点是:使用目的的服务性。事业单位固定资产的作用在于保证事业单位各项工作的顺利开展,最大限度地创造社会效益;补偿资金来源于国家财政。事业单位固定资产使用形成的消耗补偿资金,来源于国家财政的事业经费预算支出。这是一笔财富,是事业单位腾飞的基石.因此必须加强事业单位内部国有资产的管理,完善规章制度,建立健全有效的管理约束机制,保持其安全、完整性,防止资产的流失,使国有资产更好地服务于事业单位的发展。     

必须加强行政事业单位国有资产管理

固定资产是行政事业单位一项重要的经济资源,其主要特点是使用目的的服务性.事业单位固定资产的作用在于保证事业单位各项工作的顺利开展,最大限度地创造社会效益;补偿资金来源于国家财政.事业单位田定资产使用形成的消耗补偿资金,来源于国家财政的事业经费预算支出.这是一笔财富,是事业单位腾飞的基石.因此必须加强事业单位内部国有资产的管理,完善规章制度,建立健全有效的管理约束机制,保持其安全、完整性,防止资产的流失,使国有资产更好地服务于事业单位的发辰.     

美国国家实验室的创新实力考察

美国有劳伦斯伯克利实验室、喷气推进实验室、洛斯阿拉莫斯实验室、橡树岭实验室、阿贡实验室、布鲁克海文实验室和林肯实验室等国家实验室。它们具有强大的创新实力,研制出的科技成果往往代表世界科研前沿最高水平,甚至具有划时代的意义,还造就了一大批诺贝尔奖获得者,对推动美国乃至世界科技进步发挥着十分重要的作用。     

论中共七大的历史地位

中国共产党第七次全国代表大会是我们党在新民主主义革命时期召开的最重要的一次会议 ,具有极其重要的历史地位。它系统地总结了建党以来的历史以及新民主主义革命的历史经验 ,在全党范围内统一了对党的历史问题的正确认识 ;它首次在党的全国代表大会上描绘了新中国的蓝图 ,提出了建立新中国的宏伟目标。     

民族自决：民族分离主义的误读

在分析民族自决概念及其历史演变的基础上,对后冷战时期民族分离主义与民族自决的关系进行辩证的探讨,明辨民族分离主义对民族自决的误读,对廓清民族自决概念的混乱有着重要的学术价值和现实意义。     

把弘扬和培育民族精神纳入国民教育全过程

文章从历史和现实的角度阐述了民族精神的内涵,分析了弘扬和培育民族精神的重大意义,并指出,弘扬和培育民族精神是国民教育的庄严职责,必须将其贯穿到各级各类学校教育全过程和社会教育中去,以实现把培育民族精神纳入国民教育全过程的任务。     

民族传统体育项目现状与潜力分析

中华民族有着古老的文明史 ,民族传统体育有深厚的文化积淀 ,如何正确认识、挖掘、整理 ,是发展民族传统体育的关键所在。现有的民族传统体育项目在全民健身中的利用现状表明 ,中华民族传统体育是中国特色的全民健身体系的源泉 ,是学校教育改革与发展不可分割的组成部分 ,能带动中国经济的发展 ,具有不可低估的作用和潜力市场     

阴谋论、威胁论与美国国家安全观

美国与世界其他国家的安全观明显不同,它总是感觉到不安全,美国总是偏执地认为外部存在着对美国的阴谋和威胁。这种国家安全观与美国的民族特性有关,因为美国的民族认同是建立在对制度和信仰认同基础之上,因此它需要通过灌输阴谋论和威胁论来树立一个敌人的形象,以此来加强美利坚民族的凝聚力。这种国家安全观促使美国把自己树立为道德形象,缺乏换位思考,从而漠视其他国家正常的安全需求和民族情感,最终引起了其他国家对美国霸权行为的反感与抗拒,进一步加剧了美国的不安全感。