秘书腐败的逻辑与机制:一种“领导—秘书”间的社会交换分析

正"领导秘书"是中国公务员队伍中非常特殊的群体。近年频发的高官及秘书腐败案件使这一群体广受诟病。在已经揭发的多起高官腐败案中,背后都伴生着严重的"秘书腐败"问题。在十八大以后查办的30多名省部级高官腐败案件中,有将近三分之一的高官在职业生涯的秘书经历中发生过严重的腐败问题。秘书利用职务之便从事腐败活动,俨然成为一种引人注目的新的腐败形态,并引发了中央高层的高度关注,其危害性不可小视。学界对此也进行了深入的思考和分析。秘书     

广东:中纪委唯一三级办案试点省今年拿下厅官59

正作为中央纪委确定的唯一在省、市、县三级查办腐败案件体制机制改革试点工作的省份,广东紧紧围绕"查办腐败案件以上级纪委领导为主"这个核心,着力解决基层党委"不让查案、不想查案"和基层纪委"不敢查案、不会查案"的问题,改革试点成效初步显现。成立查办腐败案件体制机制改革试点工作领导小组在今年4月份召开的中央纪委改革试点动员部署会后,广东省纪委立即召开常委会和办案工作     

扶贫领域腐败的精准治理对策

<正>2016年,中央纪委对问题反映集中的21个县(市、旗)、164个扶贫领域腐败问题重点督办,对40起典型案件曝光,地方各级纪委和检察机关也陆续公布了一批扶贫领域腐败案件。虽然曝光的案件只占全国被查处案件的极少部分,但足以说明扶贫领域的腐败已成"蝇贪"重灾区之一。扶贫领域的腐败不仅败坏基层党风、政风,而且啃食了最困难群众的获得感,挑战公众的心理     

“边缘腐败”视角下健全纪检监察反腐体制棎析

胡锦涛在党的十八大报告中提出:"健全纪检监察体制,始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题.不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷.""边缘腐败"作为一种隐性的腐败现象,一般介于规则、程序的边缘,较之于直接进行的索贿、受贿、贪污等腐败行为,人们虽然能普遍感受到其严重性、危害性,但在相关传统文化、习俗或现行制度规则下,却很难界定,也难以查处.由此,注重对"边缘腐败"现象的研究,对于深入推进我国政治体制改革,加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义.     

怎样把权力关进制度的笼子里

权力始终是一把"双刃剑"。想要把权力关进制度的笼子里,就要及时揭露腐败行为,坚决查处腐败案件;在容易产生滥用权力的领域、环节和部位,建立有针对性的权力制约机制,防范腐败的发展蔓延;提高权力运行的透明度,让权力在"阳光"下运行;依靠法治制约权力,使国家机构和公务人员按照法定权限和程序行使权力,确保权力在"刚性"的制度笼子里运行,有效防止腐败。习近平总书记在中纪委第二次全体会     

“边缘腐败”的边界特征、预防难点及破解路径探析

当前,一种游走于规则和程序边缘,在"合乎情理"掩饰下的腐败现象逐渐引起社会重视,人们将这种现象称为"边缘腐败",其往往表现为官员以"人情往来""不违反原则"为借口放松心理防线,利用职权或职务便利为自己或特定关系人谋取利益."边缘腐败"是诱发严重腐败行为的温床,也是影响党风政风和社会风气的元凶之一.与一般直接进行的索贿、受贿、贪污行为相比,其更具有普遍性、广泛性、经常性和模糊性,查处难度更大,官员对其自觉抵制的意识较差.党的十八大报告指出,要全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明.这对新时期反腐倡廉工作提出了更高要求,也为在更深更广层次上加强党风廉政建设指明了方向.深入分析目前流行于社会的"边缘腐败",进而有的放矢、对症下药将其扼杀在萌芽状态,已显得日益重要.     

走出反腐败“灰色地带”

"在某月某日之前上缴非法所得的,可免予追究","将礼金打入廉政账户的,不视为受贿"……随着反腐败力度的不断加大,像这样的介乎于情理与法理、党纪与国法之间的"灰色地带"越来越多地进入人们的视野,并在一些腐败案件中凸显出来,引发社会的普遍关注。非常之法往往出现于非常之时,用于解决非常之事。"灰色地带"身后的背景是中国反腐败的严峻形势。民众似乎对腐败越来越麻木,人人深受其害,但又深陷其中,大家痛恨腐败,更痛恨自己没有腐败的机会,腐败在某种程度上已深入了     

外刊外报

正"小官巨腐"凸显地方官员腐败严重香港《南华早报》11月13日河北省一名腐败官员被查家中藏有1.2亿元现金、37公斤黄金,并拥有68套房产。这名官员和另外230多名官员的腐败案件凸显地方严重程度。河北省政府承诺加强反腐行动,尤其是加大对主管土地、城建等领域官员的整治力度。     

惩治“边缘腐败”

近年来,一些地方出现了游走于规则、程序边缘的腐败现象,尽管人们普遍感受到了其严重性、危害性,但法律、法规无法干预,即使有人举报,也很难查处,人们称之为"边缘腐败"。正是因为法律、制度自身存在缺陷,一     

怎么从会场带离贪官?

正随着纪检监察机关案件查办日益透明,近年来,媒体披露了多名违纪违法官员"两规"前最后的露面场所,有住宅、单位、饭店、机场等。其中,涉案官员在会场被带离的情况相对较多。舆论普遍猜测,众目睽睽下带走贪官,为的是起到震慑效果。但一名长期分管案件查办的某地纪委副书记否认了这种说法:"方便办案才是首要考量,腐败官员警惕性最低的时候,往往就在会场中。"     

提高腐败犯罪侦查中技侦措施使用率的台理性分新

我国当前面临着严峻的反腐形势，而检察机关在依法腐败案件的侦查中由于其自身条件的限制，无法像公安机关一样广泛使用各种技术侦查手段，这对我国打击腐败犯罪非常不利的。本文提出提高检察机关在依法腐败案件中技术侦查措施的使用率，借此提高依法腐败犯罪的侦查力度。     

结构、路径与治理:差序格局视域下家族式腐败

从党的十八大查处的反腐案件来看,多数腐败案件都呈现出家族化的特征。这种家族式腐败以权力官员及其家属为中心,以"水波涟漪的方式"一圈圈向外逐步扩散,不仅包含了父母子女等亲缘关系,而且网罗了同事、朋友、老乡在内的人群,这个广义上的"腐败家族"最终构成类似于差序格局的层次结构。本文依据差序格局理论将家族式腐败交往人群由内向外划分为四个圈层:家庭圈、家族圈、熟人圈、半熟圈,并探讨了不同行贿者与官员之间腐败行为发生的路径和方式。作为成本低、收益高、隐蔽性强、查证难的腐败形式,要彻底根除家族化腐败,必须致力于四个方面:健全权力监督体系、弘扬反腐倡廉文化、完善财产申报制度、健全责任追究机制。     

案件报道应注意的几个问题

案件是媒体报道特别是法制报道的一项重要内容.笔者这里所说的案件,是广义的案件,包括刑事案件、治安案件、腐败案件以及突发事故等. 当前,媒体之间竞争激烈,为在竞争中求得一席生存之地,各媒体想方设法吸引受众的眼球,案件报道为广大媒体所青睐,尤其是在娱乐、都市媒体中更是占有不可或缺的地位.     

反腐案件将更透明

正中国官媒报道称,中国最高人民检察院要求在公布高级官员涉嫌腐败案件时更加透明。要常态化、及时公布案件进展情况。要及时发布省部级领导干部涉嫌职务犯罪案件信息,重大食品药品安全事故等产生重大社会影响事件背后的职务犯罪案件信息等。中国领导层一直在宣传打击政府奢侈浪费行为和腐败     

群体腐败--共和国肌体上的毒瘤

所谓群体腐败,是指一个地方或部门的领导班子中,有多名领导干部共同实施或参与违法行为,造成领导班子明显丧失战斗力或整体腐烂、地方经济秩序和干部队伍思想极度混乱、社会风气庸俗不堪的现象.从近几年全国查处的腐败案件来看,群体腐败案件呈逐年上升趋势.综合分析归纳这些案件,笔者认为有以下五个特点:     

和谐视阈下我国党政机关秘书腐败问题研究

近年来，多位领导干部的腐败案件中都伴有严重的秘书腐败，秘书腐败比领导腐败毫不逊色，甚至有过之而无不及，秘书与为之服务的领导形成了权力链条、腐败链条，秘书腐败行为已经成为一种腐败新形态。党政机关领导的秘书，     

高层言论

查办案件是反腐败的最重要最直接最有效手段。按照中央的部署，今年要重点查办发生在领导机关和领导干部中的腐败案件。要始终保持对腐败分子严厉打击的高压态势．坚决查处利用行政审批权、行政执法权等搞官商勾结、权钱交易的腐败案件。     

企业腐败案件的启示

企业腐败,尤其是国有企业的腐败案件不仅对社会造成不良影响,而且对经济的发展也起到阻碍作用。因此反腐倡廉是很有必要的。本文就陈同海一案进行分析,总结该案件对反腐倡廉的启示。     

浅谈惩治腐败的措施

一、从思想上和行为上都予以重视 (一)进一步加大惩处力度,依法依纪严厉打击腐败分子 在领导干部尤其是高中级干部中发生的腐败案件,严重损害党和国家的良好形象情况下,我们必须把惩治腐败作为查办案件工作的重点.     

论监督“一把手”贪污腐败制度的不足与完善

近年来,"一把手"贪污腐败的案件越来越多,严重损害了当地经济和党和政府的执政基础和公信力。研究此类腐败的原因,对症下药,加强对"一把手"的监督和制约,是从严治党,实现党风根本好转的关键环节。造成此类腐败既有主、客观因素、也有制度设计等方面原因。本文只对在监督体制上的问题进行重点阐述,并提出针对性完善路径。