中国农村养老保障可供选择的组织制度模式评析

目前中国农民养老组织模式主要依赖家庭或个人,对社会养老保障模式意识淡薄,缺乏需求,其关键原因在于农村社会养老保障的组织供给十分稀少,明显不足。     

美国养老保障制度的“三支柱”模式

美国是世界上养老保险制度建设最为发达的国家之一,制度采用三支柱模式,在功能定位、组织方式等方面设计较为科学,制度运行总体平稳。一、美国养老保障制度的形成20世纪30年代,为了摆脱经济危机的影响,作为罗斯福新政的一个重要组成部分,1935年美国通过了历史上第一部社会保障法典——《社会保障法》,并设立了社会安全署集中进行管理,机构上实行由联邦到地方的垂直领导。二、美国养老保障制度现状经过半个多世纪的发展完善,美国已逐步形成了政府强制养老金计划、雇主养老金计划和个人储蓄养老金计划并存的格局,即世界银行推荐的三支柱模式。     

吉林、黑龙江两省养老工作的调查分析

前一个时期,我们对吉林、黑龙江两省的养老工作进行了专题调研。在两省民政部门的热诚协助和安排下,我们先后走访了长春、延吉、牡丹江、哈尔滨等城市,听取了当地工作情况的介绍,还现场考察了长春市社会福利     

城市互助养老服务的社会建构：理论视角、多元表征与实践选择

城市互助养老服务是当前缓解社会养老服务供给压力、开发老龄人群互助服务资源、重塑老人社会尊严、提升老人居家养老生活质量的重要社区养老服务递送方式。通过引入公共服务的社会建构视角,将城市互助养老服务建设从以供给为中心转向以需求为中心,从构建开放对话程序、建设养老服务合作生产网络、尊重社会养老观念等社会建构路径着手,通过建设自由表达、平等公正的互动平台,建立合作生产的服务递送网络和挖掘社会养老观念资源推进城市互助养老服务实践,以期充分发挥城市互助养老服务的机制优势,更加凸显其在有效回应老龄群体的定制化需求、提升多元主体在服务递送过程中的互动合作以及促进“积极老龄化”战略方面的重要价值。     

完善城乡居民养老保障的调研报告

天津市自2009年9月启动建立了城乡居民基本养老保障制度。这项制度的实施标志着天津市在统筹城乡社会保障制度上实现了重大进展。为了将这项惠民工程做好,我们对某街道的情况做了调研,对进一步完善城乡居民养老保障提出一些意见。一、某街道参保情况2009年9月至2011年4月,该     

布莱尔政府养老制度改革及对中国的启示

布莱尔政府在英国重新修订了养老金计划,不仅更加关注弱势群体、更加注重保证社会公平,而且提高了养老制度自身的效率、实现了养老制度对宏观经济的良性影响,在一定程度上做到了公平与效率的协调发展.中国的养老制度在不断发展完善的过程中,取得了不少成绩,但也存在诸多问题.为此,借鉴布莱尔政府养老制度改革的成功经验,对于完善中国的养老制度,对于构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义.     

中国多支柱养老服务体系发展的框架和思路

养老保障体系建设是中国人口老龄化过程中面临的最大挑战。随着城乡社会养老保险、最低生活保障等制度的建立和完善,老年人的经济支持逐步走向社会化,而生活照料——即养老服务体系建设却严重滞后。为此,本文作者提出今后中国养老服务体系发展的框架和基本思路。     

社会养老:国外公务员养老制度改革的新走向——以爱尔兰“公共服务型社团组织”为例

公务员队伍作为一个庞大的社会群体,其养老制度的完善与否直接影响到未来我国行政体制改革的深入。从目前国外发展形势来看,社会养老成为公务员养老制度发展的新趋势,爱尔兰在这方面一直走在前面。本文介绍了爱尔兰公共服务型社团组织的基本概况、运作方式及其取得的一些成效,从完善法律制度、扶持社会组织、完善组织内部运行机制、推动政社合作和加强配套制度改革等方面提出了一些对未来我国公务员养老制度改革的建议。     

河南省洛阳市社会养老的现状、问题与对策

养老问题已经成为全社会关注的焦点问题。文章在实地调研基础上,通过查资料,看实况,问情况,听汇报等方式收集实证资料,对洛阳市社会养老发展的现状,难点与问题进行了系统的梳理,归纳与剖析,并提出了“澄清认识,树立正确的福利供给观;解放思路,探索多层次,多形式的养老机构多元发展之路;重中之重,重锤放在社区居家养老服务体系建设;审时度势,适时推进老年人长期照护制度”等发展社会养老的建议。     

人际信任、制度信任与农村老人互助养老参与意愿

基于对陕西省关中和陕北地区农村老人的问卷调查数据,着重探讨了人际信任、制度信任对农村老人互助养老参与意愿的影响.研究发现,地缘信任可以显著提高农村老人互助养老的参与意愿,普遍信任则会显著降低农村老人互助养老的参与意愿,而血缘信任、业/学缘信任对农村老人互助养老参与意愿的影响不显著.与人际信任影响的多向性不同,制度信任可以显著提高农村老人互助养老的参与意愿.另外,人际信任、制度信任对农村不同老年群体互助养老参与意愿的影响也存在一定差异.     

在公平与效率之间:对北京市养老资源的空间分析

基于网络采集的养老机构数据和第六次全国人口普查数据，以公共设施区位理论为框架，使用空间分析方法，本文对北京市养老资源的分布模式进行了研究。研究发现，在乡镇/街道层面，整体上公办养老资源分布相对均衡，呈现正的空间依赖，民办养老资源则局部呈现负的空间相关性特征。空间回归分析表明，尽管两者布局均受到辖域内服务对象绝对数量这一因素的影响，但民办养老资源分布对老年人口密度这一指标更为敏感。不同类型的养老资源分散与集聚的空间模式，体现了公共设施供给问题上效率与公平原则之间的对比关系，这是行政与市场力量形塑的结果。     

“银发浪潮”下失独家庭养老问题研究——兼论社会养老保险制度的完善

中国人口结构转变速度日益加快,老龄化趋势明显。其中,失独家庭的数量、规模、增速等均快速提高;较之其他老年群体,失独老人的传统家庭养老功能丧失,养老问题更加严峻。本文通过对中国失独家庭的经济供给、养老就医、生活照料、精神慰藉等方面困境的分析,结合对相关制度、政策、体系等问题的研究,着重提出在现行社会养老保险制度中增加失独家庭养老保险的有关规定,将征收的社会抚养费用于失独老人的养老救助以及不断完善社会养老服务体系等建议。     

大民政 小政府 大社会——论适度普惠制度下政府与民办养老机构之间的关系

改革开放三十年来,我国的社会福利事业发生了翻天覆地的变化,民间资本进入养老服务市场就是一个重要的内容。民办养老机构从无到有、从小到大,在其成长发展的过程中始终离不开政府的培育、引导与扶持,同时也伴随着政府的监督、管理与控制。在补缺型社会福利制度中政府与社会之间的这种模式可称之为政府主导模式。     

我国社区居家养老的现状、问题与对策探析

我国已步入老龄化社会,目前全国的养老方式主要有家庭养老、机构养老、社区居家养老三种方式。社区居家养老是介于家庭照顾和社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老人照顾方式,能有效弥补家庭养老和机构养老的不足。文章主要从社区居家养老的内容、各种养老模式的特点与社区居家养老的优势与不足等几个方面对国内的社区居家养老模式进行分析、总结,并提出基于社区的养老网络构建的政策建议。     

瑞士国家、企业、个人共同分担的养老模式

瑞士现行的养老保险制度建立在三个支柱上,第一个支柱是由政府对老人、遗属和残伤人支付的基本养老金;第二个支柱是企业职工养老保险基金;第三个支柱是个人投资养老保险。这三者互相补充,共同形成了瑞士由国家、企业和个人共同分担的独具特色的养老保险制度。     

现行农村社会养老保险制度的缺陷与改革思路

本文认为,现行农村养老保险制度存在管理水平低、可持续性差和保障水平低等三大缺陷,导致这种情况的主要原因,是因为这个制度存在覆盖面小、共济性差,制度存在不稳定性和保费筹集原则与参加自愿性原则存在矛盾这三大缺陷。文章提出了农村养老保障与城市养老体系衔接的“三维”式思路。     

论中国社会养老的根本问题、原因与举措

当前中国社会养老面临的根本问题是支付水平无法满足成本的需要,主要表现为政府财政投入和老年人支付能力不足。根本原因一是建国以来我国高积累、低消费的国民收入分配思路和实践,二是对社会养老福利性的认识不足。根本出路在于:从根本上扭转国民收入分配思路和格局,切实不断提高劳动者收入和社会保障水平;加强对老年人社会福利的精准设计,确保社会养老支付水平不低于成本需要。     

中国市民社会与私法制度的双向建构

中国的市民社会具有成长的受监护性、价值的非主导性和发展的不平衡性等属性,并在私有财产保护与权力抗衡、自由权利追求与社会公平的重新定位、私法自治与自主平衡秩序、公序良俗与社会伦理基础等方面与私法制度形成了双向建构的互动关系。这不仅奠定了私法秩序的基础,也促进了中国法治道路的渐进主义走向。     

在制度与关系之间:商业银行小企业信贷中的信任建构

摘要：本文从信任的角度出发，发现交易中的关系信任和制度信任是交织作用的，并促进了信贷交易，二者都是通过行动者发挥作用，行动者在行动中遵循的是“自我〖CD*2〗情境”策略。制度化的信任在经济生活中凸现出它的重要地位，并具备了一定的独立性，是现代企业的基础，是不可替代的。制度信任的缺陷可由关系信任弥补；关系信任的风险，须制度信任制约。只有建立良好的制度，关系才能更好地发挥其积极意义，克服其负面效应。