做好土地文章 推动小城镇发展——南京市小城镇建设的土地利用问题与政策调研报告

中国作为一个农业大国的基本国情决定了中国特色的农村城镇化道路,不可能像经济发达国家那样农村人口都涌向大中城市,而只能是走发展小城镇的道路,选择小城镇来推动农村城镇化,从而促进农村现代化。而数量庞大的农业劳动力剩余的压力、农民对收益最大化追求和提高生活质量的愿望构成一股强大的合力,则是自下而上推进农村城镇化和农业产业化的动力源。小城镇的建设推动城镇体系趋于完善,促进一部分农村地域转变为城市地域。与此同时,农业产业链的延伸推动农业生产专业化和布局区域化水平的提高,推动农村劳动分工水平的提高和二、三产业的发展。本文以南京市为案例,对小城镇建设的土地利用与有关政策作了深入探讨,并提出了发展小城镇的对策与土地利用的新思路。     

从经济结构调整的角度谈农民增收途径

近年,我国农民收入增长缓慢,主要受制于广大农村单一的产业结构、农村现代化和城市化进程缓慢、非产业化经营等因素。根据我国农业发展的特点,优化农村经济结构、提高农业产业化水平、发展农村市场体系、加快小城镇建设的步伐,是深化农村经济改革,不断提高农民收入的主要途径。     

甘肃实现农业产业化的机遇与挑战

目前,国内对农业产业化认识多种多样,观点不一,但从农业产业化对促进农村经济由传统农业向现代农业转化,农村计划经济体制向社会主义市场经济体制转变来看,农业产业化就是以市场为导向,以中介组织为依托,以社会化服务为手段,以广大农户为基础,依据平均利润的组织...     

农业产业化的产生及其──思路

农业产业化是我国农村改革中出现的一种新型农业经营模式，它是继家庭联产承包责任制、乡镇企业之后的又一伟大创举，是我国农村深化改革的又一重大突破。所谓农业产业化就是以市场为导向，以提高经济效益为中心，实现种养加、产供销、贸工农、经科教一体化经营的经营模式。我国农业产业化的基本形式是贸工农一体化，以家庭经营和适度规模经营为基础，将农业生产的产前、产中、产后诸多环节联结为一个完整的产业系统，实现一体化经营。它是市场农业发展的必然趋势，也是我国农业发展的根本出路。一、农业产业化产生的背景农业产业化模式最初…     

发展小城镇与增加农民收入

加快推进农村城市化步伐 ,减少农民数量 ,提高城市化水平 ,是提高我国农民收入的根本途径。在推进农村城市化进程中 ,根据我国国情 ,要坚持大中小城市和小城镇吸纳农村劳动力和农业人口并举 ,以小城镇为重点的城市化发展道路。加快农村人口城镇化步伐 ,既有利于增加农民收入 ,又有利于农业、农村经济和国民经济的持续协调发展。发展小城镇 ,重点是要提高小城镇对人口、产业、资金等方面的聚集效应     

对我国城镇化战略定位的深层思考

我国之所以没有采用国际通行的城市化的提法,而是采用城镇化的提法,其中的一个重要原因就是强调不能忽视小城镇的作用。从我国国情出发,小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。而全面繁荣农村经济又是加快城镇化进程的必要条件。我国农村剩余劳动力数量之多、规模之大,统统转移到大中城市,是不切实际的幻想。而小城镇,由于进城门槛较低,适合绝大多数农民的承受力。如果只发展大中城市,不发展小城镇,不仅大中城市的发展将失去坚实的农村基础,而且绝大多数“农民工”将很难转化为市民。     

我国农业产业化存在的问题与对策

农业产业化是发展我国农业经济、增加农民收入的根本出路,是实现我国农业现代化的必然选择.推进我国农业产业化的对策;确立主导产业;培育壮大龙头企业;培育和发展农村市场体系;建立公平合理的利益联结机制;加大政策扶持力度等.     

从指挥到引导 从指令到服务——改革开放30年农村基层组织经济工作方式的转变

改革开放30年来,农村基层组织农村经济工作方式实现了从指挥到引导、从指令到服务的根本性转变：以市场为导向,以农户为主体,加快农业经济结构调整;以组织服务为着眼点,推进农业产业化进程;以乡镇企业发展和小城镇化建设为载体,引导农业剩余劳动力的合理流动;以依法办事、真诚服务为指向,加强农业社会化服务体系的建设。     

农业产业化与组织创新

我国农业和农村的发展进入了一个由传统农业向现代农业转变的关键时期 ,积极推进农业产业化经营是深化农村改革、加快农村经济发展、解决农村经济问题和尽快实现农业现代化的现实选择。它对调整农业、农村经济结构、提高农民收入、开拓国际国内市场都有积极作用。所谓农业产业化就是以国内外市场为导向 ,以提高经济效益为中心 ,依靠龙头企业以及各种中介组织及市场的带动作用 ,将当地农业的产前、产中、产后诸环节连接为完整的产业链条 ,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理 ,把产供销、贸工农等紧密结合起来 ,…     

充分发挥小城镇的纽带作用——江苏省江都县宜陵镇调查

引言要了解中国社会,不可不了解居住着占全国百分之八十人口的农村;要了解今日的中国,也不可不了解大中城市的状况。而居于这二者之间数以万计的小城镇,既是农村社会的缩影,又带有城市的特点,它是联结城乡的重要纽带和桥梁。中共中央在关于加快农业发展若干问题的决定中指出:“有计划地发展小城镇建设和加强城市对农村的支援。这是加快实现农业现代化,实现四个现代化,逐步缩小城乡差别、工农差别的必由     

农业产业化的主体性障碍及其克服

作为一种农业经营体制的创新 ,农业产业化经营对作为主体的农民提出了更高的素质要求。我国农村劳动力的现实素质状况不佳 ,阻碍了农业产业化的持续健康发展。政府和社会应加强人力资本投资 ,提高农民素质 ,以促进农业产业化的稳步推进。     

论农业产业化与农村城镇化的同步推进

农业产业化与农村城镇化是推动我国农村经济和社会发展的两大战略。农业产业化与农村城镇化是产业内容与空间载体的关系 ,必须同步实施 ,共同发展 ,才能使现阶段的农村改革和发展实现新飞跃。为此 ,应强化政府对小城镇建设和农业产业化的规划和指导职能 ;完善配套政府 ,消除推进农业产业化和农村城镇化同步发展的体制性障碍 ;加强小城镇的建设与规划管理 ,创造有利于产业化与城镇化共同发展的外部环境 ;抓住产业化与城镇化发展的中心环节 ,促进龙头企业的发展。     

广东户籍制度改革的法理思考

计划经济遗留下来的户籍制度严重束缚了广大农民的迁徙自由,不利于解决农村大量剩余劳动力的出路问题,减缓了我国的城镇化和工业化进程,更阻碍了农村的快速发展.广东户籍制度改革以地域代替职业作为划分居民性质的主要标准,有了实质性突破.由于这一突破,该省得以在全省范围内改革分割城乡的“二元体制”,建立有利于保障农民的合法权益,有利于劳动力和人才流动,有利于推进农业和农村经济结构,有效促进农民收入持续稳定增长的新型的城乡关系.     

论农业产业化在小城镇建设中的作用

近几年在全国各地兴起的农业产业化,在有效解决农业和农村经济发展中存在的深层次矛盾,实现农业增产、农民增收、农村稳定的同时,也有力地促进了小城镇的发展与繁荣。本文拟就如何充分发挥农业产业化对小城镇建设的推动作用,实现农业产业化与小城镇建设的同步发展问题进行粗浅的探讨。一、重点发展小城镇是我国城市化道路的必然选择城市化是一个世界性的社会经济运动过程,是人类发展的一种普遍趋势。由于世界各国的具体情况不同,实现城市化的道路也是各不相同的。一般来说,城市化道路的选择,既应符合不同社会经济条件下城市化发展的…     

城镇化与农村现代化

一、城镇化的涵义农村城镇化,是指在推动农业现代化和农村工业化的同时,参照城市先进的经济、技术、社会标准,在我国广大农村建设中小城镇。它具体包括农业人口逐渐向非农业人口转移,大量的农村劳动力转向第二产业和第三产业,多数居民要转到统一规划布局的小城镇之中。而这些小城镇居住环境卫生,基础设施配套,各项社会事业协调发展。农村小城镇,指的是依法设置的建制镇,它泛指２０万人以下的城镇,通常也是当地政治、经济文化的中心。这种小城镇是由于乡镇企业的发展、农业要素市场的逐渐形成、农村产业结构的调整,从而促使农村人…     

农业产业化经营中的制约因素及其出路研究

农业产业化经营,是发展社会主义市场经济、由传统农业向现代农业转变的必由之路。近一段时间,我们对杜尔伯特蒙古族自治县农业产业化经营情况进行了调查。通过调查,总的体会是:当前,杜尔伯特蒙古族自治县农业已经进入了一个十分重要的发展时期,随着农村改革的进一步深入,农业开始全面走向市场,为农村经济的发展注入了新的活力。     

探索小城镇建设之路

<正> 《中共中央关于经济体制改革的决定》中指出:“要充分发挥城市的中心作用,逐步形成以城市特别是大、中城市为依托的,不同规模的、开放式、网络型的经济区”。这种经济区的的形成,大中城市发挥着主导作用,但也与小城镇的发展紧密联系在一起。这是因为每个经济区,都是一个区域经济的大系统,必须有若干彼此有机联系的中型、小型经济区,才能形成合理的、多层次的、纵横交错的经济网络。小城镇是城市之末、农村之首,是城乡经济的结合部,是农业与工业相结合的联结因素和启动因素,是各个经济区内经济网络的纽带和网结,没有星罗棋布的小城镇,就难以形成开放式、网络式的经济区。从我们潍坊市的情况看,小城镇的建设过程,实质上是不断形成和壮大立足当地资源的主产业,进一步调整农业     

农业现代化的就业效应分析

由于我国农业发展严重滞后于工业,农业基础薄弱制约了农业发展的潜在就业效应.随着我国对传统农业的改造和加快发展现代农业将会为农村劳动力就业开拓广阔空间,农业产业化将优化农业就业结构、农村城镇化将扩大农村就业规模、农民市民化将提升农民工就业质量.     

农业产业化：基本认识与对策构想

农业产业化：基本认识与对策构想庞敏赵昌文一、对农业产业化的基本认识农业产业化是农村改革和发展进程中的制度创新、组织创新和经营机制创新，发展农业产业化就是根据建立社会主义市场经济体制的要求，以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，以资源开发为基础，对...     

关于推进化州农业产业化经营的探讨

农业产业化是当前农村经济新的增长点.它的主要特征是经营的市场化和产品的商品化,具体言之,是从根本上彻底否定了传统计划经济体制下产、加、销的割离和城乡经济二元化发展的格局,形成与社会主义市场经济相适应的市场化、商品化新格局.化州是县级农业大市,为适应加入WTO和国内外市场的新形势,向农业的深度和广度进军,必须加快推进农业产业化经营.现我结合化州实际,就如何走快、走稳、走好农业产业化的路子,发展化州农业经济作一些粗浅的探讨.